今年以来，xx市税务局党委牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，始终坚持党建统领，实施“头雁领航、强基提质、履责协同、融合发展、清风廉润”五大工程，构建了具有税务特色的“纵合横通强党建”新格局，实现了党建与税收工作的互促共进，为服务全市经济社会高质量发展贡献了税务力量。连续三年荣获“全省税务系统绩效管理先进单位”“支持xx发展突出贡献单位”等荣誉称号，党建工作做法得到各级领导充分肯定。
一、实施“头雁引领”工程，强化核心把方向
牢记政治机关定位，坚决扛起政治责任，积极发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用。
一是做优顶层设计“规划图”。机构合并后，市局党委第一时间召开全系统党员领导干部工作会议和党建工作会议，组织参观王杰纪念馆，确定“一六三四”党建总体思路，印发《新形势下加强党的建设的实施意见》，凝聚思想共识，明晰发展方向。制定完善党委议事规则、重大事项请示报告等10多项制度，确保党建工作有章可循、有规可依。
二是做实政治建设“定盘星”。严格落实党委会议“第一议题”制度，及时学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和上级党委重要决策部署，研究贯彻落实意见，确保上级决策部署落地见效。2022年共开展集体学习xx次，专题研究党建工作24次。定期专题研究意识形态工作，全系统未出现违背主流思想的问题。做实做细思想工作，分级分层开展谈心谈话，及时化解矛盾问题。
三是做好担当实干“领头雁”。市局党委坚持以上率下，党委书记严格履行全面从严治党“第一责任人”职责，带头执行民主集中制、双重组织生活等制度，班子成员认真履行“一岗双责”，对分管部门的全面从严治党工作做到了认真研究、部署、指导和督查。在“不忘初心牢记使命”主题教育中，市局党委认真抓学习、开门听意见、深入查问题、严肃作批评、坚决促整改，推动主题教育取得实效，得到总局、省局巡回指导组充分肯定，并在省局推进会上作了典型发言。今年党史学习教育开展以来，市局党委聚焦学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，坚持学在前、讲在前、干在前，通过理论中心组集中学习研讨、举办读书班、书记讲专题党课等，示范带动各级党员干部全身心投入学习教育，推动党史学习教育不断走深走实。
二、实施“强基提质”工程，纵合横通强党建
发挥双重管理优势，用好系统和地方两种资源，全面加强基层基础建设。
一是优化组织体系，搭建“四梁八柱”。第一时间完成了市、县两级机关党委、纪委和工青妇组织设立工作，健全完善党的议事协调机构，全系统选优配齐专职党务干部xx人。坚持把“支部建在科室、分局（所）”，实现了基层组织体系的全覆盖。
二是完善制度机制，理顺“党建脉络”。出台《关于进一步贯彻落实新纵合横通强党建机制体系的意见》，健全“下抓两级、抓深一层”工作机制，市局主抓县（市、区）局，延伸抓分局（所），持续依托基层联系点、党建联系点督促抓好基层党建工作落实。实行向地方党委及相关部门定期汇报走访制度，每半年汇报1次工作，重要情况及时报告，主动融入地方，凝聚党建合力。
三是创新方式方法，锻造“税务铁军”。积极探索建立党委领学、部门抓学、支部带学、机制促学“四位一体”学习教育机制，强化青年干部育用结合培养，有效激发了广大党员干部“比学赶超”的热情和劲头，提升了干部队伍整体素质。2022年全系统共晋升职级xx人次，选拔正科级领导干部xx人，xx名青年干部成为省级青年才俊，xx名青年干部入选省级人才库，xx人获评“专业骨干”，xx人成为“岗位能手”。
四是注重品牌建设，构筑“红色堡垒”。持续推进党支部标准化规范化建设，全系统共创建“五星级”党支部xx个。深入开展“一局一支部一品牌”创建活动，创作了xx税务之歌《济心向党》，打造了“儒风润税·济心向党”“良善”等一批具有xx税务特色的党建文化品牌。成立中共xx市委党校税务局分校，市局党建文化展厅被评为市直机关“十佳党性教育基地”。
三、实施“履责协同”工程，从严从实抓落实
坚持把省局“旗帜在线”平台作为主要抓手，聚焦“两个责任”落实，形成“明责、知责、醒责、督责、考责、用责、问责”闭环管理，推动了管党治党责任落实。
一是强化明责知责，深耕“责任田”。制定从党委到支部、从党委书记到普通党员的x大类、xx项党建责任清单，构建起主体明确、责任明晰、定向到人的管党治党责任落实体系。组织开展主体责任情况落实自查、“不忘初心、牢记使命”主题教育问题整改和专项整治等，切实增强各级党组织书记主责主业意识。
二是常态醒责督责，压实“责任链”。坚持书记抓、抓书记，通过逢会必讲党建、听取汇报必问党建、调研督查必看党建等措施，促使各级党组织书记履行好党建第一责任人职责。建立市、县、分局（所）三级党建联络员工作制度，加强日常党建工作事项的联络、调度、提醒和落实，督促各级党组织履职尽责。加大线上抽查、实地检查、督查督办力度，对整改不到位、履责不力的单位和个人及时约谈，层层传导压力、压紧压实责任。
三是严格考责用责，树好“风向标”。研究制定《党委落实全面从严治党主体责任考核办法》，提高绩效考核中全面从严治党考核权重比例，严格开展党委（支部）书记抓基层党建工作述职评议考核，并把考核结果作为评先树优、干部选拔任用的重要依据，对管党不严、治党不力的党组织及相关责任人严格追究责任，以问责倒逼履责、以考责推动尽责。
四、实施“融合发展”工程，服务大局促发展
坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建工作与税收中心工作深度融合、同向发力。
一是聚焦主业融合，服务经济发展。严格依法依规组织税费收入，完成国内税收xx亿元，为全市经济社会发展提供了重要财力保障。时任市政府xx市长对市税务局“一手抓征收一手抓服务”给予了肯定批示。全年落实减税降费xx亿元，办理增值税留抵退税25.3亿元，有效激发了市场主体活力。形成高质量分析报告xx篇，获得领导批示8次，为各级党委政府提供决策参考。优化退税流程，平均退税时长压缩到平均不足1.4天。协助企业提高产品退税率的做法得到省委xx书记点赞，创新服务外贸企业发展的做法获得省局xx书记批示肯定，智慧办税服务厅建设样板在全省推广。
二是聚焦民生融合，服务地方大局。疫情期间，市局党委先后组织xx余名党员干部奔赴防控一线，300余人参加党员突击队，xx余人收到街道（社区）发来的感谢信，全系统党员捐款xx万元。截至目前，未出现一例新冠疫情病例。认真落实“驻村联户”“民意5来听”工作要求，累计选派xx名“第一书记”、xx名联户干部、xx个民情书记工作队深入到村居开展脱贫帮扶，先后投入脱贫资金xx万元，受惠贫困人口xx人，完成“户户通”“村村通”工程500余公里。
三是聚焦创优融合，推进文明创建。深入开展模范机关和精神文明创建活动，组织开展主题演讲比赛等系列活动，注重发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，在系统内形成争先创优的浓厚氛围。市局机关和1个县级局保持“全国文明单位”荣誉称号，13个县（市、区）局被评为“省级文明单位”，1个单位被评为“全国税务系统先进集体”，系统内多人被授予“全国五一劳动奖章”“全国巾帼建功标兵”等荣誉称号，模范机关建设工作在市直机关党的建设工作会议上作了交流发言。
五、实施“清风廉润”工程，正风肃纪树形象
坚持挺纪在前，注重标本兼治，着力树立税务部门清正廉洁、纪律严明、作风过硬的良好形象。
一是打出廉政教育“组合拳”。充分利用内部网站等多种载体，加强廉政法规知识的宣传，打造“儒税清风廉润你我”廉政文化品牌，创作编发“廉环画”系列丛书等，营造崇廉尚廉浓厚氛围。通过下发违纪违法典型案例通报、组织观看警示教育专题片等形式，教育引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。
二是织密纪律作风“防护网”。严明政治纪律规矩，在系统内大力倡树“说了算、定了干、如期完”工作作风。2022年在全系统开展了为期3个月的纪律作风整顿，组织了2轮“三查三访”检查，下发《纪律检查建议书》14份，开展明察暗访xx次，持之以恒纠“四风”、转作风。
三是念好监督执纪“紧箍咒”。先后对10个县（市、区）局党委开展常规巡察，对2个县级局党委开展巡察“回头看”，高标准抓好省局巡察、总局下沉巡视反馈问题的整改，巡察利剑作用得到有效发挥。加大廉政谈话和案件查办力度，2022年全系统共开展廉政谈话xx人次，运用“四种形态”xx人次，受理信访举报xx件，给予党政纪处分x人，有效发挥查处一个、震慑一片的良好效果，营造了风清气正的良好政治生态。(hx)
