加强青年干部思想政治教育工作,是市场监管系统思想政治教育的重要内容,也是一项与时俱进的重要工作。正确引导、教育、培养青年干部,既是为市场监管部门培养忠诚履职、爱岗敬业的后继人才,也是为市场监管事业发展扎牢人才根基的迫切需要,因此扎扎实实做好这项工作,不断探索新的方式方法,创新教育途径,对进一步提高青年干部综合素质,推进市场监管事业不断发展都具有十分重要的意义。青年干部的思想政治教育,已成为关系全系统健康发展的一个重要课题,我局也在这方面作了不少的尝试,取得了很好的效果。下面,笔者结合工作实际,谈谈进一步加强青年干部思想政治教育的粗浅看法。
一、我局青年干部特点
(一)学历层次高但工作经验不足。全系统35岁以下的青年干部中,研究生学历x人,本科学历x人,专科学历x人。他们大都是通过公务员考试进入市场监管系统的,有良好的文化基础,但阅历浅、经历的磨炼少,工作经验和实践能力还有待提高。
(二)工作热情高但容易心浮气燥。他们思维活跃,接受能力强,业务进步快,他们中的大部分,现在都能独挡一面,成为基层单位的业务骨干,有的还走上了中层副职的领导岗位。但是有的青年人也很容易浮躁,会有急功近利的思想。
(三)个性鲜明但责任心有待加强。他们工作的主观能动性比较强,个性比较鲜明,工作与生活受个人情绪影响比较大,办事速度快、热情高,但容易忽冷忽热,与新形势发展要求还不够适应。
(四)富有创造力但容易受挫。对工作中遇到的问题和困难,能发挥自己的聪明才智努力去克服和解决,能创造性地开展工作,但遇到较大的挫折,容易迷惘。
二、加强青年干部思想政治教育的途径
思想政治工作的目的是解决问题,鼓舞凝聚人心、激励增强斗志。然而,近年来社会上一些负面事件对干部队伍人生观、价值观的影响越来越大,目前改革又进入深水区,市场监管的工作压力与工作责任加大,付出与回报不对等,监管风险增大,导致很多干部职工的思想像一锅“沸腾的水”,思想上消极,工作上懈怠,此时最需要及时有效的思想政治教育。所以笔者认为要想抓好本局青年干部队伍的思想政治教育,充分发挥青年干部的主观能动性,应着重从以下方面加强教育引导:
(一)以素质提升为导向,积极引导青年干部树立正确的“三观”
1、加强理想信念教育。科学认识问题和解决问题,是一名公务员应该具备的基本素质。加强青年干部的思想政治教育,要着重引导他们树立正确的世界观、价值观、人生观。对青年干部注重多鼓励、多帮助,多从正面教育,减少当面批评,尤其是当全局面批评,避免伤到干部自尊心。以市场监管文化建设为契机,以创建学习型机关为平台,对青年干部进行理想信念教育,党纪国法教育,艰苦奋斗和奉献精神的教育,爱国主义和民族自尊、自信、自强的教育,不断增强队伍凝聚力、战斗力。如常态化开展党史学习教育和社会主义核心价值观等主题教育,通过读好书、看典型性强、思想性强的教育影片、听政治教育歌曲、学习模范人物事迹、写教育心得等活动方式,加强核心价值理念教育,形成普遍的积极向上的良好氛围,引导青年干部从心理上认同市场监管文化,进一步增强政治意识、责任意识、大局意识。建立政治学习制度,坚持每月3——5天集中进行政治学习,提高政治理论水平。采取“请进来”与“走出去”相结合的方式,通过请党校教授做政治专题讲座、观看党中央重要会议精神解读视频讲座、观看感动中国人物先进事迹、组织系统先进人物演讲、参观革命历史博物馆等多种形式,变枯燥乏味的理论说教为形象生动的现实教育,提高学习效果。
2、加强职业道德教育。要善于激发干部职工对市场监管事业的使命感和责任感的认知,积极倡导以集体主义为原则的社会主义道德,教育引导干部职工把个人理想与追求同市场监管事业的发展目标统一起来。增强青年干部爱岗敬业,做好本职工作、共建和谐机关的信心与决心。积极推进市场监管道德文化建设,通过潜移默化,增强道德建设内在动力,用正确的道德信念支配自己的一切行动。加强执政为民的思想教育,继承和发展积极的道德规范,不断增强服务意识,加强学习提高适岗能力,业务工作力争精益求精,提高依法行政的水平。完善职业道德学习制度,创新学习方式,利用道德讲堂、先进事迹报告会、演讲会等手段,使道德建设具体化、形象化,推进道德建设活动的开展。
3、加强廉政教育。由于我局普遍存在一人多岗的现象,因此几乎每个人手中都或多或少的有一定的权力,存在廉政风险。要加强青年干部的廉政教育和法制纪律教育,使青年干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,提高抵制腐败行为的自觉性。要通过举办预防职务犯罪专题教育讲座、带领青年干部到监狱,亲临现场感受廉政教育,通过现场参观监狱犯人生活场所、听取犯人做现身说法,教育青年干部明白公务员与罪犯只有一步之遥,要时刻谨记廉政规定,坚决不碰高压线。要常态化长效化开展党史学习教育,经常性地开展有针对性的思想政治教育,深化社会主义核心价值观、为民务实清廉认识,引导基层干部以积极的心态正确面对机构改革后出现的新情况新问题,及时转变思想,防范麻痹大意思想,确保机构改革后的履职到位。同时,通过层层签订党风廉政责任书,形成一级抓一级、级级有人抓的工作机制。广泛开展理想信念、廉洁从政、根本宗旨“三项教育”,结合创先争优、述职述廉等活动,抓好基层干部职工尤其是领导班子的思想政治工作,充分发挥领导班子的带头引领作用,切实转变工作作风,为机构改革后市场监管部门的发展奠定坚实的群众基础。
(二)以技能提升为导向,积极探索切合市场监管系统特点的教育培训机制
要以机构改革和商事制度改革为契机,结合新形势下基层市场监管工作职责的要求和提高队伍能力的需要,紧扣业务工作,突出实际操作性,积极开展各种教育和培训。针对注册登记、申诉和举报受理、行政执法等岗位职责的特点,在教育和培训的内容上形成不同的侧重点,坚持基础性、群众性和实效性并重。通过教育培训及时转变基层执法重心,引导基层干部队伍创新监管方式,建立全方位、多层次的监管模式,提升市场监管能力。同时,以“放管服”改革为契机,加强新政策新制度的学习培训,提升为民服务本领。形式上,注意灵活多样,充分发挥现场教学、视频教学等传统手段的基础上,探索运用微信、微博、QQ群等网络平台开展教育培训,提高培训效率;方法上,将理论讲授与现场观摩、案例分析讨论、模拟实际操作办案等方法相结合,努力培训一批注册登记、执法办案等方面的专业人才,造就一批既懂管理又懂业务的复合型人才。同时,要注重培训效果的评估,建立评估反馈机制,不断提升和改进培训水平。
(三)以机制建设为导向,积极推进青年干部作风建设
基层市场监管部门要坚持以人为本,实行科学管理,强化制度建设。一是完善合理用人机制。坚持从基层人才需求出发,在干部的知识结构、专业结构、年龄结构上下功夫,明确基层干部队伍建设的层次性。有意识地培养青年后备干部,制定科学的轮岗计划,形成综合与业务岗位的良性循环,充分调动青年干部积极性,激发他们的内在潜力。要完善干部选拔任用机制,对岗位、职务实行竞争上岗,竞聘任职,在使用干部上要坚持任人唯贤,严把政治观,切实做到“能者上、平者让、庸者下”。要勇于把青年干部“往前推”,让他们“挑重担”。二是严格执行奖惩制度。切实运用绩效考核结果形成奖勤罚懒的激励制度,让工作积极的青年干部有成就感、工作被动的青年干部有压力感、工作懒散的青年干部有危机感,减少吃“大锅饭”、“干多干少都一样”的消极思想,激发他们的求知欲和上进心,营造积极进取、力争上游的良好氛围。同时,拓宽考核面,从定期向平时延伸,更加全面、准确地评价青年干部,对优秀青年干部进行表彰鼓励,发挥先进人物的模范带头作用,促进人才脱颖而出,切实解决干部“能上能下”的问题,激发干部活力。建立并完善思想政治工作责任制、思想政治工作会议制度、思想政治工作联系点制度、谈心谈话制度、岗位交流制度、竞争上岗制度、检查考核制度、表彰奖励制度等,使思想政治工作有据可依,有章可循。三是强化沟通协调机制。领导班子应通过深入基层、个别访谈等形式,加强人文关怀,积极听取青年干部的心声,了解他们的需求,听取他们的建议和意见。
(四)以文明创建为导向,积极搭建思想政治工作新平台
开展精神文明创建活动,活动开展的过程,就是不断统一思想、矫正行为的过程。大力开展创建文明单位、文明行业、文明窗口、青年文明号以及争当优秀公务员、优秀共产党员等活动,提升思想认识水平。积极开展各类岗位能手和先进模范评比,组织开展各类理论知识、党的知识和业务知识等不同类型或综合性的知识竞赛、演讲比赛。积极开展行风建设和行风评议,进一步树立市场监管部门的良好社会形象。开展“道德讲堂”,培养和树立一批具有行业特色、时代特征的先进典型,大力宣传其优秀事迹、高尚品格和精神风貌,营造学习先进、争当先进的良好氛围。组织青年干部参加“希望工程”、助残助学、扶贫济困等志愿服务公益活动,使干部提高精神境界、增强社会公德。扎实开展“创先争优”主题活动,采取多种形式,组织开展丰富多彩的文体、娱乐、座谈等活动,增强青年干部的凝聚力、向心力。
(五)以兴办实事为导向,积极为青年干部谋利益、办实事
新进公务员中,大部分来自外省市,生活上没有亲人照顾,思想上缺乏朋友交流,应从为干部办实事、办好事入手,切实解决干部的实际问题。一是推进基层市场监管所规范化标准化建设,尽可能的改善基层市场监管所的软硬件设备,保障基层市场监管所的办公经费,建设好职工宿舍,管理好职工食堂,营造拴心留人的工作环境。二是关心青年干部身心健康,每年进行一次健康体检,为每名干部建立健康档案。每逢重大节假日,组织青年干部开展各种活动。经常与青年干部交流谈心,帮助解决他们生活和工作中的实际困难,增强他们的集体归属感和社会责任感,使他们切实感受到组织的温暖,引导青年干部对事、对人、对物多一份思考、包容,对自己所处的工作环境少一分挑剔、一些怨言,多一分欣赏、一分热爱,做到事业留人、感情留人。三是关心青年干部生活。新进公务员参加工作后,婚姻大事摆上议事日程,应积极为他们搭建沟通交流的平台,促进青年干部完成人生中重要的一环,解除后顾之忧。(hx)