某XX经济技术开发区（以下简称XX经开区）作为XX唯一的国家级开发区，承担着全市高质量发展引擎的重任。今年来，XX经开区主动融入和服务双循环新发展格局、顺应经济发展大势，依托健全的汽车产业链条，乘借新能源汽车高速发展东风，努力克服经济下行压力加大、疫情多点散发、国际形势复杂多变、地区冲突突发等不利因素，大力推动出口贸易高质量发展，实现出口贸易不降反增，上半年出口额较同期增长一倍多，为稳定宏观经济、推动“实力在经开”战略落地做出积极贡献。
一、XX经开区出口贸易现状及特征
（一）XX经开区出口贸易举足轻重
XX经开区具备外贸出口资质的企业有XX户，其中商贸企业XX户，生产企业XX户；我区依托健全的汽车产业链，形成以汽车整车及零部件为主要产品的出口贸易格局。XX经开区出口企业主营出口业务的同时，也积极开拓国内市场，发展内销业务。上半年，XX经开区出口额高达XX亿元，占全市出口总额的XX%；从出口退税情况看，上半年，区税务局办理出口退税XX亿元，占全市出口退税总额的XX%。
（二）现阶段XX经开区出口贸易特征
1.出口贸易大幅增长。今年上半年，XX经开区有出口实绩的企业户数为XX户，较同期增加XX户，增长XX%；出口贸易交易额XX亿元，较同期增加XX亿元，增长XX%；本期产品共出口XX个国家和地区，较同期增加XX个出口地，增长XX%。今年出口贸易大幅增长，尤其是出口总额增长较快，XX经开区出口贸易形势较好。
2.重点企业对出口贸易贡献大。上半年，XX新能源汽车有限公司（以下简称XX）出口XX亿元，占辖区出口总额的XX%；辖区最大的商贸出口企业XX工贸出口XX万元，占比XX%；“专精特新”企业XX实业出口XX万元，占比XX%；三户重点企业出口额占比近XX%，出口贸易集中程度高。
3.疫情多点散发影响出口贸易。4月，XX、XX等地疫情反弹，对我区汽车产业链产生冲击，部分企业生产经营受阻，特别是辖区出口龙头企业XX，其核心零部件由XX企业供应，受疫情影响出口贸易大幅缩减。4月单月，辖区出口XX亿元，同比减少XX亿元，下降XX%；环比减少XX亿元，下降XX%。5月，疫情得到有效控制，XX等地有序复工复产，汽车产业链恢复，辖区出口止跌企稳。5月单月，辖区出口XX亿元，同比增加XX亿元，增长XX%；环比增加XX亿元，增长XX倍，快速恢复到疫情前的水平，有效弥补了前期出口贸易缺口。
4.欧洲是主要出口贸易地。今年上半年，XX经开区出口贸易共XX亿元，有近XX%的产品出口至欧洲国家，其中法国、比利时、斯洛文尼亚出口额最多。
二、XX经开区出口贸易发展良好原因简析
（一）乘势而上，大力发展新能源产业。XX经开区按照市委、市政府“商乘并举、油电并重”的汽车产业发展思路和“实力在经开”的战略布局，大力发展新能源汽车产业，积极推动XX新能源产业链集聚发展，坚持出口欧洲市场定位和问题导向，全力以赴帮助XX“扩产能、稳订单、强链条”。先后为其新建和寻租停车场、物流仓库XX余万平方米，解决企业用工缺口XX余人，组织XX、XX等XX家本地汽配头部生产企业与其合作，促成汽车整车企业与本地汽配企业配套，合力做大新能源汽车产能。XX去年累计出口欧洲市场XX万辆整车，出口金额达XX亿元，占全省新能源汽车出口总值的XX%，已成长为XX省外贸出口龙头企业。
（二）优化环境，全力服务出口企业发展。XX经开区高标准、严要求做好营商环境工作，努力打造“全市最优、全省一流、国家级经开区前列的营商环境”。区税务局紧紧围绕管委会工作目标，主动对标先进，精准识别纳税人缴费实时和潜在需求，精细服务，主动创新，扎实推进优化税收营商环境工作。通过深化“一网通办”、强化“一事联办”、升级网上办税、优化自助办税渠道、出口贸易绿色通道等举措，创新纳税服务，推进优化营商环境再上新台阶。在2021年“园区高质量发展百强”评选中XX经开区“纳税”指标位于全省第一方阵，在时间、材料、环节、便利度指数方面，位于国家级经开区中前列。全力服务出口企业发展。
（三）纾困解忧，高效落实税费优惠政策。在XX经开区管委会和市税务局的大力支持和指导下，区税务局将落实组合式税费支持政策作为头等政治任务，通过“广泛宣传+精准辅导、主动办理+限时办结、核查清理+督办整改”等方式，推动税收优惠政策落实到位，确保政策红利直达快享。上半年，共办理出口退税XX亿元，出口企业享受增值税留抵退税XX万元，极大地缓解了出口企业资金周转压力、减轻了企业税费负担，有力地支持了出口企业发展。上半年，仅为XX办理出口退税和增值税留抵退税共计XX亿元，退税资金用于扩大再生产，有效解决了企业产能不足问题，助力企业积极抢占国际新能源汽车市场。
三、XX经开区出口贸易面临的新挑战
（一）传统燃油车出口贸易面临需求萎缩的风险挑战。在“双碳”目标的国际共识下，新能源汽车市场需求井喷式增长，挤压了传统燃油汽车市场份额，传统燃油汽车国际市场需求逐步萎缩；同时，受世界经济下行压力加大等因素影响，市场消费能力减弱，市场需求进一步萎缩。XX经开区生产出口企业XX公司，主要为大众、奥迪等畅销车型生产发动机零部件，产品出口至德国、捷克、匈牙利和巴西等国家；受新能源汽车冲击和经济下行压力加大等因素影响，国外燃油汽车企业纷纷下调生产计划，致使产品需求减少。今年上半年，XX公司仅实现出口XX万元，同比减少XX万元，下降XX%。传统燃油车企出口贸易面临挑战。
（二）新能源汽车出口贸易面临同质化竞争挑战。在“双碳”目标驱动下，新能源汽车电动化、智能化、网联化发展成为大势所趋，全国多地加快新能源汽车发展布局、产业链招商及政策研究。今年2月7日，XXXX集团新能源汽车有限公司（XX集团与XX集团成立的合资公司）首批新能源乘用车“羿”出口欧洲，可能在新能源汽车出口上对XX乃至XX形成较大竞争压力。
（三）出口商品物流成本居高不下。国际政治经济形势的复杂多变使海运面临的不确定因素增多，企业在国际物流过程中需要承担的费用、风险增大。同时，XX处于鄂西北山区，相比XX城市圈、XX和XX这些地区，距离港口较远，地理位置决定了出口企业的物流成本居高不下，直接拉高企业整车出口单价，对冲了企业量大价廉的优势。据了解，XX汽车出口大部分采取从XX陆运至上海港口装船方式，XX至上海段运输费用为X元/辆，仅去年支付国内运费就高达X万元。
（四）核心关键零部件本地化水平低。XX新能源汽车核心零部件电池、电机、电控均有XX和XX企业供应，且三大核心零部件占据单车成本的50%左右；而本地配套企业供应大多数为附加值较低、科技含量较低的零部件。一方面，导致本地企业利润低，未能充分享受新能源汽车高速发展带来的红利；另一方面，不利于XX在我区长久发展。
四、促进XX经开区出口贸易发展的建议
（一）加大科技创新，开拓新兴市场。鼓励出口生产企业加大研发投入，重点抓好汽车制造业的改造升级，进一步加大工业技改力度，促进我区汽车制造业智能化、网联化，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。同时，及时了解新的市场需求，开发新的产品，尤其是加大新能源汽车研发，满足新兴市场需求，进一步提升产品国际竞争力，开拓新的出口地区，不断提高国际市场占有率，提升应对风险的能力。
（二）采取多种举措，降低运输成本。一方面，将XX作为本土新能源产业支点和基地，开展产业招商、产业链招商、头部经济招商，吸引境内外配套厂家入驻XX，降低XX采购运输成本。另一方面，积极向有关行业机构、相关政府管理部门反映企业运输需求，建议行业机构、相关政府管理部门结合新能源汽车特性与铁路运输的行业管理要求，开展讨论与交流，制定相应的产品安全标准与运输管理规程，加大电动汽车、锂电池散件等安全运输研究，适时开通新能源汽车运输专用班列，方便企业通过铁路进行高效、安全、经济的运输，降低企业运输成本。
（三）抢抓发展机遇，完善产业链条。积极抢抓新能源汽车在欧洲市场占有率急速增长的战略机遇，借助XX在欧洲市场品牌效应（雷诺）和完备的销售渠道，以新能源汽车龙头企业为牵引，带动辖区汽车零部件企业协同发展，不断提高本地新能源汽车零部件配套比例，尤其加大新能源汽车电池、电机、电控等核心零部件研发生产能力，通过引进优质企业、培育本土企业，不断优化新能源汽车发展生态圈，做实新能源汽车核心产业链，增强新能源汽车全产业链竞争实力。（bc）
