推进清廉机关建设是强化干部队伍管理，落实全面从严治党要求的重要措施。近年来，XX市税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推进清廉机关建设，着力打造以清为美、以廉为荣的政治生态环境，为高质量推进新发展阶段税收现代化提供坚强有力的纪律作风保障。本文以XX市税务局清廉机关建设情况为例，简述了清廉机关建设总体情况，查找了清廉机关建设中存在的问题，并提出了进一步推进清廉机关建设的思路和建议。
一、基层税务部门清廉机关建设总体情况
XX市税务局始终坚持“严”的主基调，紧紧围绕“廉”字做文章，以党建引廉、教育倡廉、监督助廉、文化养廉、先进树廉，着力打造清正廉洁的税务机关。
（一）明确目标要求，以党建引廉。坚持以党建引领清廉税务机关建设。召开党委会专题研究清廉机关建设工作。制定清廉机关建设“八带头”活动方案，明确从带头抓好政治建设、办好民生实事、提升税收服务、遵规守纪履职、增强能力本领、培育清廉文化、落实减税降费、争先进位创优8个方面，扎实推进清廉机关建设，细化了XX项清廉机关建设具体责任事项，确保责任到岗到人，落实落细，着力营造风清气正的政治生态。2022年，市税务局被确立为全市清廉机关建设示范点。
（二）抓好廉政提醒，以监督助廉。定期下发税务“一体化”监督事项清单，对税务重点工作完成情况进行监督提醒。建立通报制度，对各部门“非接触式办税”、纳税人问需走访、“下基层察民情解民忧暖民心”等工作推进情况进行定期通报，以监督促责任落实。加强对管党治党工作全过程的领导，党委书记与纪检组会商XX次，通报情况XX次。党委纪检组制发全面从严治党督促单XX份，提醒单XX份，开展税收执法服务、疫情防控、减税降费政策落实情况等监督检查XX次，按月对基层分局开展专责监督。开展节前集体廉政谈话XX人次，婚丧喜庆事宜报告XX人次，谈话提醒XX次，下发节假日廉政提醒通知XX期，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，筑牢廉洁从税防线。
（三）强化思想引导，以教育倡廉。组织干部职工观看《致十年前的我》《失守》等警示教育片，学习各级通报文件、《以案明纪》典型案例，走进XX市烈士陵园、XX革命历史展览馆等地开展革命理想教育，围绕“加强警示教育，促进以案明纪”主题，谈感悟、谈启发，明做法，筑牢拒腐防变的思想防线。举办青年干部座谈会、4.23读书会和户外拓展训练，助力青年干部扣好“廉洁从税的第一粒扣子”。开展“意识形态人人讲、人人抓”活动，党委班子成员在联系支部讲党课XX次。创新开展“思政家访”活动，坚持对困难职工、发展党员、退休干部等群体常态访、重点访，搭建税 家连心桥。家访以来共收集意见建议XX条，制定改进措施XX条，干部职工归属感幸福感显著提升。2022年，“思政家访”工作获省税务局党委委员、副局长XX批示肯定，并在全省税务系统进行了推介。
（四）加强阵地建设，以文化养廉。在局内网开辟“廉政之窗”专栏，定期推送廉政故事、廉政漫画、以案说纪典型案例。在机关一楼大厅制作清廉机关、均县党史、党建系列展板XX块，引导干部职工时刻敲响廉政警钟。建好市局廉政教育展厅、清廉文化墙、荣誉室等清廉文化阵地，在办公区域张贴廉政标语、社会主义核心价值观等内容，营造向上向善的文化环境。建好税务“和谐家园”，开展红色故事宣讲、“我们的节日”、职工趣味运动会等系列文体活动，增强团队凝聚力。举办“我是XX税务人，我能为XX税务做些什么”主题讨论活动，通过重温入党和工作历程，交流、展示对税收工作的认识等形式，引导干部职工牢记从税初心，以税为家，爱家护家，凝聚清廉机关建设的磅礴力量。
（五）注重创先争优，以典型树廉。将创先争优作为推进清廉机关建设的强大动力源。制定《XX市税务局创先争优工作方案》，对荣誉争取、工作创新、选树先进三类工作提出具体目标。各责任单位牢固树立“逢旗必夺、逢先必创”的拼抢意识，通过清单化管理，过程化监督，结果化导向，大力抓好精确执法、清廉机关建设、说理式执法、“下基层察民情解民忧暖民心”、党务讲堂等示范点建设，全面激发干部队伍活力。我局先后被评为XX市“‘七五’普法工作表现突出单位”和XX市“‘七五’普法工作先进集体”、2021年度全市平安建设（综治工作）优秀单位、全市绩效考核“立功单位”、党建工作优秀单位。2022年，机关党委被评为“先进基层党组织”，纳税服务股被市团委评为“青年文明号”，第一税务分局党支部被确立为全市“双十星”争创示范党支部，市局一季度被评为“全市绩效考核红旗单位”，在二季度“百家企业评股室”活动中，市局XX个单位参评，其中XX个单位包揽全市“综合服务类”前XX名。
二、当前清廉机关建设中存在的问题
（一）在思想上，部分单位对清廉机关建设的重要性和紧迫性认识还不够到位，有的部门认为清廉机关建设只是党务部门的职责，在压力传导上仍存在层层递减的现象。
（二）在工作中，部门间的协调配合还有待加强，存在不同程度的重业务轻清廉机关建设，重部门工作轻综合性工作的现象，还没有凝聚起强大的工作合力。
（三）在推进中，清廉机关建设活动载体还不够丰富，方式方法还比较单一，清廉机关建设力度和效果还有待加强。
三、加强清廉机关建设的几点建议
（一）常敲“警示钟”，把好廉政教育关。推进清廉机关建设贵在抓长抓常，惟有常怀警醒之心，常敲警示之钟，才能将“廉”字常驻心间。一是强化党纪法规学习。以党委中心组学习、支部主题党日、党小组会、部门集中学习、个人线上线下自学等形成，强化《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国监察法》等党纪法规的学习，经常性开展线上线下知识测试、知识竞赛、学法用法专题培训等，增强干部职工遵规守纪意识。二是深化廉政警示教育。坚持“走出去”与“请进来”相结合，开展廉政主题宣讲，参观廉政教育基地，举办廉政故事分享会、“清廉股室”评选等活动，增强廉洁意识。组织观看各类警示教育片，及时跟进学习各级典型案例通报，对重点案例进行讲解剖析，通过正反面典型案例学习，充分发挥以案示警、以案促教、以案促改积极作用，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。三是细化调查研究。定期开展干部职工思想状况调研，召开思想政治工作联席会和清廉机关建设工作推进会，对清廉机关建设情况及干部职工思想动态进行分析研判，把牢意识形态“主动权”。坚持逢会必讲党风廉政建设和反腐败工作，做到廉政纪律常抓不懈，自觉抵制不良风气的侵袭，坚守思想道德防线、廉洁自律底线。
（二）紧盯“关键人”，严守廉政风险关。党员领导干部是推进清廉机关建设的重要力量，要紧盯党员领导干部这一“关键少数”，强化监督管理，严守廉政风险关。一是风险排查常态化。围绕关键时间节点，聚焦人事、财务、办公室等重点岗位人员，排查关键领域风险，紧扣“快、准、细”特点，坚持监督提醒关口前移，制定风险防范工作措施，完善重大风险排查工作台账，建立健全风险防控体系，做到抓早抓小，防微杜渐。二是责任落实清单化。细化党员领导干部清廉机关建设责任清单，号召党员领导干部带头抓好工作部署，带头强化过程化监控，带头跟踪问效，主动督办清廉机关建设相关工作，充分发挥“关键少数”的示范带动作用。三是日常监督具体化。进一步明确党员领导干部日常监督事项清单，对其重大事项报告情况，“三重一大”工作制度落实情况，工作履责情况等强化监督，定期开展述职评议，谈心谈话，“晒成绩、晒不足、晒打算”等活动，通过领导晒，群众评等方式，抓好内部监督，激发工作动力。
（三）当好“廉内助”，把好家庭助廉关。“大家小家幸福家，廉政维系你我他”。家庭是廉洁的源泉，要充分发挥家庭对于推进清廉机关建设的重要作用，切实筑牢家庭廉洁防线。一是以廉政家访搭建沟通桥。作为党员干部要从关爱家庭角度出发，对重点部门人员、岗位调整人员、生活发生变故人员等群体，经常性开展廉政家访和思政家访活动，畅通沟通交流的渠道，强化干部职工“八小时外”的监督和管理。通过组织提醒和家庭约束，让干部职工在感受到组织关怀的同时也清醒认识到组织监督常在。二是以家庭助廉织密监督网。以“一份家庭助廉倡议书、一份家庭助廉承诺书、一次廉政座谈会、一条廉政短信”“四个一”为抓手，深入开展家庭助廉活动，带动广大家庭共学廉洁文化、共建廉政家庭、共倡廉政新风，不断在家庭中注入廉洁正能量，自觉当好反腐倡廉的宣传员、监督员和守门员。三是以廉洁家风宣讲树立新形象。持续开展廉洁家风家训征集展晒和红色家风故事宣讲会，邀请身边人讲述身边廉洁家风小故事，潜移默化提升干部职工对家风家教的重视，以好家风促进好作风，以好作风树立好形象。
（四）找准“小切口”，守好作风纪律关。推进清廉机关建设改进作风是关键，要将正风肃纪作为清廉机关建设的重要抓手，倾力构建良好的发展环境。一是严管善待抓队伍。在“严管”上用力，深入开展“弘扬工匠精神、岗位大练兵”、业务大比武，专业化团队选拔考试，作风纪律督查等活动，从严带队治队。在“善待”上用心，倾情关注干部职工工作生活，深入开展谈心谈话、走访问需，户外拓展、趣味运动会等活动，增强队伍凝聚力和向心力。二是刀刃向内抓整治。要以自我革命精神，持续深化形式主义、官僚主义问题、违规收送礼品礼金问题、纪律作风问题、违反群众利益突出问题等专项整治工作，以专项整治的“小切口”推进作风“大提升”。三是建章立制抓规范。将纠治“四风”与完善制度相结合，全面梳理现行制度存在的问题和不足，对不适应新形势的尽快修订完善，特别是完善公务接待、财务管理等方面的制度，提高制度的约束力。要持续开展“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，完善党史学习教育常态化长效化制度机制，在服务群众中形成务实为民的新风气。
（五）勤念“紧箍咒”，筑牢监督管理关。坚持在监督管理上狠下功夫，着力构建一体化的综合监督体系。一是党委要常抓全面监督。各级党委要理清监督事项，推进监督具体化常态化，善于运用监督执纪“四种形态”强化监督。定期召开清廉机关建设工作交流会，现场督导会等形式，深化监督，推进预防提醒和监督检查全覆盖，切实将苗头性、倾向性问题扼杀在萌芽状态。二是部门要勤抓职能监督。各职能部门要坚持“职责所在、监督所向”原则，聚焦贯彻落实上级重大决策部署，紧盯本部门职责范围内的重点领域、重点对象，强化对权力运行的制约和监督。定期召开重点工作联席会议，开展内控机制建设及运行情况监督检查，推动部门重点工作的规范管理和有效监控。三是支部要善抓日常监督。各支部要充分发挥教育、监督、管理党员的政治功能，丰富党员教育管理形式，大力开展革命理想教育，形势政策教育，邀请党员讲授“微廉课”，厚植爱党爱国情怀。要注重发挥支部纪检委员“传感器”的作用，激活“神经末梢”，疏通“毛细血管”，促进纪检委员履职尽责，推动全面从严治党向基层延伸。四是主动接受外部监督。全面推进政务公开工作，优化政务公开服务，保障群众的知情权。设置线上线下征集意见箱，健全完善特约监督员工作机制，定期召开特约监督员座谈会，征求意见建议。完善监督工作问题整改长效机制，对监督发现的问题，严整改，勤反馈，自觉做遵纪守法的标杆。
（六）常思“贪欲害”，守好廉洁自律关。建设清廉机关，每一名干部职工都是参与者和践行者，要时刻保持清醒的头脑，做到慎独、慎友、慎行，自觉将“小我”融入到单位“大我”中，共筑清廉机关建设的坚固防线。一是慎独。“君子慎独也”，党员干部要常思“贪欲害”，时刻保持健康高雅、积极向上的生活情趣，坚守清正廉洁的“初心”，纪律规矩的“恒心”，加强自我约束，始终保持干部队伍的良好形象和清正廉洁的本色。二是慎友。“近朱者赤，近墨者黑”，要严把“交友关”，做到择善而交，交友有原则、有界限、有规矩，不为名利所惑、不为物欲所诱、不为人情所累，着力构建亲而有度，清而有为的“亲清”政商关系。三是慎行。要强化责任担当，注重加强业务知识学习，提升能力本领，防范执法风险，在工作中做到守土有责、守土负责、守土尽责。增强自觉接受监督的意识和岗位廉政风险意识，在大是大非和政治原则的问题上，坚守自我。自觉主动地把廉政规定作为不可触摸的“高压线”，作为时刻规范工作行为的根本准则，做到廉洁从政、廉洁用权，始终保持政治上清醒、经济上清楚、生活上清白。（bc）
