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某市纪委书记学习《习近平关于依规治党论述摘编》心得体会
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  《习近平关于依规治党论述摘编》(以下简称《论述摘编》)的出版发行,为我们广大干部学习、理解、掌握习近平有关重要论述,提供了丰富的原文原著,是广大党员干部学习的精神食粮。

  一、学习体会

  (一)《论述摘编》是党的十八大以来全面从严治党的智慧和结晶。《论述摘编》一书,分10个专题,共计400段论述,摘自习近平同志2012年11月15日至2022年6月17日期间的报告、讲话、文章、指示、批示等180多篇重要文献,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,坚持全面从严治党、依规治党,坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设的重大理论成果和实践成果,内容丰富、思想深刻,是党的十八大以来全面从严治党的重要文献,是全党的智慧和结晶。

  (二)《论述摘编》为“自我革命”提供了根本遵循。中国共产党要跳出治乱兴衰的历史周期率,必须靠“自我革命”。党的十八大以来,我们党之所以顺利开展反腐败斗争并取得压倒性胜利,靠的是依规治党。以习近平同志为核心的党中央站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界未有之大变局的高度,坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设,紧紧围绕党和国家工作大局推进内党法规制度建设形成了比较完善的党内法规体系,为党自我革命提供了完善的、健全的制度保障和根本遵循。

  (三)《论述摘编》推动依规治党深入党心。党的十八大以来,依规治党推动力度之大、建章立制之多、执规执纪之严、社会反响之好。特别是依靠具有普通约束力、威摄力的规章制度,开展了“四风”整治、巡视巡察等系列治党行动,推动反腐败斗争深入进行,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,反腐败成果深入人心,人民群众拍手称快。

  二、领悟思考

  (一)必须坚持最高政治原则和根本政治规矩。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩,要求各级领导干部必须维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威,必须维护党的团结,必须遵循组织程序,必须服从组织决定,必须管好亲属和身边工作员。严明党的纪律,首要的就是严明党的政治纪律,它是遵守党的全部纪律的重要基础。只有坚持最高政治原则和根本政治规矩,才能在政治方向、政治立场、政治言论、政法行为上保持高度一致,才能增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

  (二)必须坚持党章总依据总遵循。党章是我们立党、治党、管党的总章程,是全党最基本、最重要、最全面的行为规范,是管党治党的总规矩。对于我们这个拥有九千六百多万党员的大党来说,把全党同志的思想统一到党章上来,自觉按党章行动。党员及各级党员领导干部必须自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识。

  (三)必须坚持民主集中制原则。民主集中制原则是我们党的根本组织制度和领导制度,是在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合的原则。坚持民主集中制是强化党内监督的核心,是更好形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制的需要。一些班子之所以闹不团结,主要领导搞家长制、“一言堂”,个人凌驾于组织之上,党内民主统计到充分保障,破坏了党内民主,在此甚至因为不认真执行民主集中制走了腐败的道路。因此,要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度,促进各级党委(党组)按照民主集中制办事,促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。

  (四)坚持思想建党和制度治党同向发力。从严治党靠教育也靠制度,二者要结合,要同向发力。我们光有制度,如果不加强教育,制度的作用效果会打折扣。通过加强警示教育,让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行动上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。党的十八大以来,党内相继开展了群众路线教育、“三严三实”教育、“不忘初心、牢记使命”教育和“党史学习教育”等,保障了全党上下的思想纯洁。同时,制定了系列管党治党的法规制度,为全面从严治党提供了根本遵循。思想建党和制度治党同向发力,推进了全面从严治党。实践证明,必须坚持思想建党和制度治党相结合,才能产生一加一大于二的功效。

  (五)必须坚持抓住“关键少数”。上梁不正下梁坏,上行下效、上率下行,讲的就是领导干部如果其身不正则虽令不从。所以,党中央开展全面从严治党,紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,从严管好各级领导干部。党的十八大以来,在反腐败斗争中坚持“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下,特别是在“打虎”上,打掉了一些“铁帽子王”,发挥了震摄大、影响力强的作用。“人不率则不从,千不先则不信。”全面从严治党,必须从领导干部抓起。只有牢牢抓住领导干部这个“关键少数”,才能起到影响一片、立竿见影的效果。

  三、工作打算

  (一)学深悟透《论述摘编》。《论述摘编》内容丰富、思想深邃,为我们开展依规治党提供了根本遵循,指明了方向,也是我们开展依规治的“蓝本”和“作战图”。作为纪检监察系统的同志,要切实增强依规治党的政治自觉思想自觉行动自觉,把学习《论述摘编》作为当前的重要任务,与党的二十大精神结合起来一体学一体推进。纪检监察领导干部要先学一步、学深一层,全面准确掌握习近平总书记系列依规治党的思想精髓、核心要义、基本方法,更好指导工作、推动实践。通过各种形式,加强纪检监察干部的学习,全面提升广大纪检监察干部履职尽责的能力和水平。

  (二)提高党内法规落实力度。到目前为止,全党现行有效党内法规共X部,其中,党中央制定的中央党内法规X部,中央纪律检查委员会以及党中央工作机关制定的部委党内法规X部,我省党委制定的地方党内法规X部。这些党内法规已经覆盖了党的领导和党的建设各方面,为我们开展管党治党、全面从严治党有规可依、有章可循。接下来,关键是在工作中认真落实。要落实责任制,分条块分领域分行业分岗位明确责任,落实“谁主管、谁负责”责任,形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的良好局面。把制度执行、责任落实情况纳入各层级考核内容,对制度执行不严格、责任落实不到位的,坚决追究责任;对违反制度的,坚决进行问责。

  (三)推进政治监督具体化常态化。自觉围绕中心、服务大局,做到党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。把省党代会、市党代会贯彻落实情况作为当前和今后一个时期政治监督的重中之重,紧盯“五区四基地”定位,紧盯重大政策出台和重大项目落地,督促各级各部门闻令而动、狠抓落实、创新实干。聚焦“十四五”规划实施,督促整治大搞高能耗、高排放、产能过剩项目以及不顾实际盲目“铺摊子”“上项目”、违规兴建楼堂馆所、破坏生态环境、拖欠工程款和农民工工资等问题。健全政治监督具体化常态化工作机制,完善贯彻党中央重大决策部署督查问责和“回头看”机制,加强成果运用、追责问责,严防温差落差偏差。

  (四)深入推进不敢腐不能腐不想腐目标。强化不敢腐的威摄,坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃,始终在政治上、思想上、组织上、制度上保持对腐败的压倒性力量常在,坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。紧盯“一把手”和领导班子成员这个关键少数,严肃查处无视政治纪律政治规矩,搞“七个有之”等问题。紧盯权力集中、资金密集、资源富集的行业和部门,严肃查处不收敛不收手,搞官商勾结、权钱交易等腐败行为。从严加强对年轻的教育管理监督,督促扣好廉洁从政“第一粒扣子”。深化“一案一整改”,深挖案件暴露出来的体制机制、监管责任等方面的漏洞,推动以案促改、以案促治。大力推进新时代廉洁文化建设,培养公而忘私、甘于奉献的高尚品格,培育为政清廉、秉公用权的文化土壤,涵养克己奉公、清廉自守的精神境界。

  (五)锲而不舍纠“四风”。深入持久贯彻落实中央八项规定及实施细则,持续纠“四风”、树新风。加大暗查暗访力度,对顶风违纪、屡教不改、情节恶劣的严肃惩治、绝不姑息。深入整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规经商办企业等问题,坚决清除隐藏在人情往来背后的利益团伙和个人。严肃查处近年来出现陷形变异的快递送礼、电子红包、不吃公款吃老板、躲进隐蔽场所吃喝等问题。深入开展作风教育整顿,坚决向不作为、乱作为、慢作为、假作为等形式主义、官僚主义问题开刀,发现一起、查处一起。(bc)

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