xx区税务局深入学习贯彻党的十九届六中全会和总局、省局、市局全面从严治党工作会议精神,强化政治监督、持续整治“四风”,树立“四种导向”,增强“四种能力”,深入推进全面从严治党工作向纵深发展。
一、树立责任导向,着力增强管党治党能力
一是发挥协助职能作用。坚决落实以“三为主一报告”为主要内容的深化纪检监察体制改革部署,通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委决策落实等方式,协助区局党委落实全面从严治党主体责任。
二是推动“两个责任”贯通协同。督促协助党委落实好主体责任,把“一岗双责”任务分解给班子成员、落实到各部门、传导给下一级党组织。纪检组在履行好专责监督的同时,要主动提出意见建议,为主体责任履行提供有效载体,形成齐抓责任落实的强大合力。
三是规范精准追责问责。认真贯彻落实《中国共产党问责条例》,实施规范问责、精准问责,切实解决不敢问责、不会问责以及问责泛化、简单化的问题。对违规违纪问题突出的分局,将约谈分局长;对业务线条管理不到位、“两权”风险隐患较大的,将约谈股室主要负责人。
二、树立目标导向,着力增强政治监督能力
一是加强对重大决策部署的监督。加强对减税降费、专票电子化改革、金税四期等重大决策部署的监督检查,切实做到上级重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。围绕优化税务执法方式,加强监督。认真贯彻中央深改第17次会议精神,围绕精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治要求,监督推动执法、服务、监管三个方面,管理、方式、手段三个维度优化执法。
二是做实日常监督。紧盯关键时点。紧盯干部选拔、年节假期等重要时间节点和改革攻坚等重要任务节点,持续开展“三查三访”,对发现的典型问题及时反馈,督促整改落实。紧盯关键少数。紧盯领导干部这个“关键少数”和处在关键岗位上的“实权干部”,进一步把监督防线前移,常态化运用廉政谈话实施办法,对苗头性、倾向性问题抓早抓小、抓常抓长,及早提醒、及时纠正,防止“小问题”酿成“大过错”。
三是突出抓好“两权”监督。着力加强对发票管理、出口退税、存量房交易、土地增值税清算、登记注销、契税管理、选人用人、职级并行、政府采购、信息化建设等权力运行各个环节的监督检查,紧盯“关键少数”、关键岗位,紧盯权力运行的各个环节开展监督,发现问题、纠正偏差、精准问责,有效防范执法风险和廉政风险。
三、树立作风导向,着力增强纪律整治能力
一是持续抓好八项规定精神落实。开展违反中央八项规定精神问题负面清单和公务接待重点清单的监督检查。紧盯出入私人会所,严查享乐主义、奢糜之风,对违规参与经商办企业、违规兼职取酬、违规代理保险业务等行为严肃查处,绝不姑息。
二是推动专项整治工作走深走实。持续深化收受礼品礼金、私车公养、形式主义和官僚主义等专项整治。扎实开展现金税费征缴专项整治,严查贪污截留税款行为。聚焦纳税人缴费人身边的腐败问题和不正之风,扎实开展纪律作风问题专项整治,坚决查处吃拿卡要、优亲厚友、执法不公、内外勾结、失职失责等问题。
三是推动完善作风建设长效机制。针对纠治“四风”中发现的问题和漏洞,督促有关职能部门细化完善措施,推动构建更有针对性、实效性、可监督、可遵循的作风建设长效机制。坚持纠“四风”与树新风并举,推动化风成俗、成为习惯。
四、树立问题导向,着力增强执纪审查能力
一是严格纪律审查。加强信访举报综合分析,落实问题线索集中管理、动态更新、积极研究、及时处置、定期报告等制度。运用好“四种形态”,依规依纪依法开展纪律审查,重点查处内外勾结、失职渎职、权钱交易、以税谋私问题,坚决查处税收“两权”运行重点领域和关键环节的腐败问题。
二是深化“第一种形态”运用。将运用“第一种形态”的责任主体、部门职责、具体措施、工作流程、统计标准等内容固化形成机制,将“第一种形态”具体措施的运用情况与每个党组织违规违纪问题发生情况、党风廉政建设情况、政治生态评价紧密结合,比照分析,客观综合考量各党组织履行主体责任和监督责任的实效和担当。
三是强化警示教育。继续运用警示教育片、案例通报、现场教育等方式,用身边事教育身边人,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。此外,要进一步落实好三个区分开来的要求,严肃查处诬告陷害行为,旗帜鲜明地为敢于担当者担当,为敢于负责者负责。(hx)