xx区税务局围绕“制度创新年”工作要求，把公职律师队伍建设作为突破口，锻造了一支德法兼备、能力突出的公职律师“生力军”。公职律师积极参与到日常法制审查、案件审理、复议应诉、破产税务债权申报清偿等法律事项，为优化税收执法环境提供了强有力的法治保障。
一、党建引领“专家团”，示范带动队伍提升
以新时代党建工作为引领，成立了区局公职律师团队，充分发挥专家团队优势，示范带动干部队伍政治和业务水平提升。健全公职律师培养使用制度，先后制定公职律师培养和使用办法、考核评定细则等，构建层层递进的公职律师管理制度体系。引导青年公职律师积极入党，推荐参与高层级课题研究和培训，强化对公职律师的培养锻炼和统筹调配，凝聚团队影响力。通过公职律师团队向全局人员授课讲法、鲁税通网上税法直播、钉钉群税企税法直通车、设立办税服务厅专家岗等形式，提高基层人员执法能力和纳税人税法遵从度。同时通过团队宣讲、以师带徒、青年座谈会等方式，带动了全局青年干部业务能力和综合素质提升。
二、依法行政“排头兵”，切实防范执法风险
充分发挥公职律师团队在执法风险评价、执法行为审核、执法风险排查、重大执法事项应对中的“排头兵”作用，对基层税收法制管理实施“事前、事中、事后”全过程监督指导，为税收执法行为找准法律依据，为基层执法部门提供法律建议，找准法律定位。2022年以来，区局公职律师对内部合同文本进行审核把关，提出法律建议xx余条；列席全面依法行政工作领导小组会议、局长办公会等重要会议xx余次，提出有价值的专业意见xx条，有效防范了法律风险。
公职律师对税收征收管理中的各环节税收执法情况定期开展“线上+线下”税收风险摸排，总结日常执法中的风险点和政策执行中的问题，及时纠正执法瑕疵。国地税征管体制改革以来，特别是省局新修订的《xx省税务系统行政处罚裁量基准（试行）》实施后，针对轻微税务违法行为的执法活动和行政处罚发生的新变化，公职律师团队对区局所做的xx件行政处罚案件进行了全面梳理，通过多部门会商和一线调研，研究化解方案，先后共梳理了x大类xx条风险防控措施，及时堵住了制度漏洞，加强了基层执法人员的法律意识，为法治税务建设提供支撑。
三、法律援助“智囊团”，持续优化营商环境
在相关职能科室和办税服务大厅设立对外法律援助热线电话和法律援助咨询台，进行税收政策和法律咨询，调解涉税纠纷，降低涉税风险。对纳税人与税务机关就政策理解不一致而产生的涉税争议，公职律师靠前介入，从争议源头着手，听取纳税人的意见，重视纳税人合理诉求，立足法律规定、专业知识和实践经验，满足纳税人涉税诉求的同时做好法律问题解释工作，有理有据化解双方矛盾，依法维护当事人合法权利。
四、涉税案件“专家组”，精准维护税法权威
统筹区局公职律师资源，实行实体化作战，统一应对听证、行政复议、行政诉讼、检察建议、破产税务债权申报等重大法制事项，保障国家税收权益。2020年以来，区局公职律师团队应对了征管体制改革后第一起行政复议申请、第一次政府信息公开、第一次民事诉讼、第一次检察建议，先后对xx家破产企业进行税收债权的申报和审核，申报税收债权本金xx余万元，滞纳金xx万元。如针对某破产重组案件，区局公职律师对内针对破产、重整企业进行债权申报过程中发现的风险点制发风险提醒书，规避基层执法风险；对外建立了与破产企业管理人涉税问题解答、问题反馈等工作机制，在保障税收的同时，从专业角度提出建议，促进企业长远发展，实现了税收利益和社会效果的有机统一。
五、税收顾问“先锋队”，全力助推经济发展
发挥公职律师兼具政策和法律知识的专业型、复合型人才优势和先锋队作用，围绕“十强产业”、新旧动能转换领域等当地党委政府关注点，围绕企业上市、项目落地、破产重整、高新技术企业认定等特定需求，聚焦税费政策服务和涉税风险应对，从税收法律角度做出合理谋划，制定破解难题的专项税收解决方案，进行“靶向”施策送法，帮助企业提升内控能力，优化营商环境，实现税企政共赢。如辖区内某钢构有限公司是国内领先的装配式钢结构建筑生产企业，该公司申报的智能式建筑工厂项目被选入xx市新旧动能转换重点项目，受市场因素的影响，资金周转出现困难，企业依据相关政策向区局提出城镇土地使用税和房产税困难减免申请。受理业务部门对该申请提出证明资料不全的质疑，区局公职律师团队主动参与研究探讨，为企业制定了“一户一策”的税收解决方案，帮助企业联系市发改委等单位取得新旧动能转换重点扶持企业的相关证明，同时依据客观事实，依法为企业办理了城镇土地使用税和房产税税收减免，帮助企业享受税收优惠xx元，盘活了流动资金，注入了发展动能。(hx)
