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某街道司法所典型经验材料
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撑起五张服务网,构建司法新格局

  XX街道位于XX西部,XX区最北端。辖X个村X个社区,X万余人。近年来,XX街道司法所在区司法局的精心领导下,紧扣“抓好统筹强服务、尽职担当抓落实”的思路,以筑牢“五张服务网”为支撑,以坚持发展新时代“枫桥经验”为重点,创新司法服务方法,强化人民调解职能,全面做好社区矫正、安置帮教、人民调解、普法宣传及法律援助等工作,取得了明显的成效。

  一、履职尽责,强化管理,撑起“社区矫正网”

  一是依法规范流程,严格监管措施。严格按照《社区矫正实施办法》的规定,与辖区X个社区XX名矫正人员见面进行谈话,多次重申了各项管理规定及其权利和义务,并要求社区矫正人员严格履行各项义务:每周向XX街道司法所进行电话汇报,每月到司法所开展学习、劳动并按时递交思想汇报,外出必须向司法所请假等,从而实现对社区矫正人员的无缝监管。XX社区矫正人员每月都能按照规定时间完成教育学习、公益劳动等,通过司法所每月跟进落实,了解其思想动态,掌握其心理变化,每季度走访XX次,社区矫正人员在社区矫正期间,无任何外出、违纪违规行为发生。二是搭建矫正平台,强化服务管理。突岀矫正管理平台的效能,利用系统进行社区矫正评估工作,对社区矫正对象的生活环境进行摸底调查,掌握实情,及时归纳总结,形成高质量、接地气、见实效的评估报告;利用GPS位置定位和电子手环定位系统实时定位辖区内所有矫正人员,做到系统化、细致化、精准化,有效避免了矫正对象出现人机分离,脱管漏管情况,让动态监控最大限度发挥作用。同时每日对平台矫正人员定位进行及时跟踪调查,很大程度解决信息不对称或信息处理不及时造成的矫正人员监管困难局面。

  二、强化帮教,立足本职,撑起“安置帮教网”

  为确保刑释人员的安置帮教工作落实到位,我们坚持“宽容、理解、和谐、沟通”的理念,以人性化管理模式为支撑,以解决困难为重点,从法律、心理及生活上给予其力所能及、最大限度的帮扶,用心用力用情开展工作。目前XX街道司法所累计安置帮教刑满释放人员XX人,全部建立了帮扶档案,详细登记人员信息并在各村社确定专人负责跟踪帮教,层层落实责任,压实责任链条。注重定期走访和不定期走访相结合,特别在重大节日和敏感时期,加大频次进行电话随访和入户走访,通过耐心的谈话与交流,从思想上提高认识和觉悟,教育其严格要求,遵纪守法、守好底线,做懂法、守法的好公民,同时根据他们的不同的生活、身体状况,帮助其解决生活上的一些困难,确保其生活稳定,重拾生活的信心和勇气。年内为帮教人员解决生活问题XX个,为XX人提供就业机会,走上了自主创业的道路。

  三、排查调处,重视调解,撑起“矛盾化解网”

  一是健全服务机构,创新调解机制。XX街道司法所充分发挥“两所一中心”的联动效应,利用人熟、地熟、情况熟的优势,采取灵活快捷的措施,进一步健全完善司法所、派出所、综合治理中心联合调处工作新机制。年內,“两所一中心”组织开展普法宣传XX次,联合化解纠纷XX件。同时创新人民调解、司法调解、行政调解“三调结合”调解模式,有计划、有步骤、有思路地开展“枫桥”司法所创建活动,构建“街道人民调解委员会主任—村(社区)人民调解委员会主任—调解小组长”三级联动指挥体系,充实XX名网格员,纳入到人民调解的队伍行列中,突出“网格+调解”的特征。街道X个村社均建立人民调解委员会,调处工作覆盖到村社,从而达到无死角全域扫描,无缝隙全程监控的功效。二是坚持关口前移,强化源头治理。各村社成立调解委员会X个,单位调解委员会X个,建立专业个人调解室X个,培养和发展人民调解员XX人。通过健全完善街道、村、社区三级立体化调解网络组织,结合实际,突出重点,搭建平台,积极开展形式多样、载体丰富、生动活泼的学法守法活动XX次。为从源头破解瓶颈难题,最大限度地减少和避免矛盾纠纷的发生,把定时排查与集中排查结合起来,在坚持做到每季度至少一次排查的基础上,抓住重大节假日这个重点时段,集中开展滚动式、地毯式、拉网式的矛盾纠纷排查,做到“早排查、早发现、早预警、早调解”。三是依法调节矛盾,强化耐心疏导。利用人民调解员扎实躬身基层、紧密联系群众的工作潜力和优势,努力践行“小事不出社区、大事不出街道、着力将矛盾化解在基层”的工作理念,做好司法调解,真正做到履职尽责“不断档”,人民调解“不打烊”,服务工作“不掉链”,在维护辖区稳定、促进社会和谐中发挥了重要作用。年内,解决因赡养问题、拖欠工资、夫妻不和等矛盾纠份XX件。

  四、强化宣传,营造氛围,撑起“宣传服务网”

  为了扩大宣传的覆盖面和普及率,提高居民群众的维权意识和法律意识,XX街道司法所发挥宣传的主渠道作用,着力把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来,多方面、多层次、多角度地开展法律咨询活动。利用综治宣传月、消费者权益、世界环境日等联合社区、派出所及辖区企事业单位,开展一系列主题鲜明的法治宣讲活动,通过现场况询、座谈交流、法律讲堂、法治展厅、发放资料、建立微信群等形式,宣传防诈骗、法律维权等法律知识。不断增强辖区居群众知法、懂法、用法的能力,树牢抵制各类违法犯罪的能力和社会安全防范意识,严厉打击辖区内各类违法犯罪活动,为确保辖区社会治安和谐稳定赋能增效。

  五、积极参与,加强联动,撑起“平安建设网”

  XX街道司法在做好司法调解、矛盾调处、法制宣传的基础上,主动作为,积极行动,全面参与综治维稳信访工作,为辖区平安建设排忧解难、贡献力量。积极配合相关职能部门共同参与计划制定、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。始终按照“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的原则,科学谋划,精准施策、多管齐下,狠抓社会治安综合治体系建设,积极参与综治维稳、扫黑除恶等专项工作,较好的发挥司法所职能效应,为稳步推进辖区社会治安综合治理工作贡献自己的智慧和力量。(bc)

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