XX区税务局按照纪检监察体制改革总体部署，坚定改革政治方向，认真践行“四个有人管”理念，做到两个责任同向发力、同题共答，有力推动改革在区级局走深走实、取得实效。
一、强机制、聚合力，压实责任凝聚思想共识
区局党委坚持把深化改革作为重大政治任务，切实扛牢政治责任，强化压力传导，为推进改革在基层落地见效提供坚强保障。
一是坚持谋在前，靶向精准抓落实。牢固树立主角意识，当好落实改革的坚定实践者，组织党委会、理论中心组专题学习研讨改革有关部署9次。以“1+7”“1+6”文件精神为遵循，以“建机制、稳运行、促改进”为思路，以“三学三试三提升”为着力点，围绕“学理论、学制度、学方法”“试机制、试制度、试流程”，制定9类23项改革措施，形成14个配套制度，有力夯实推开改革的路径根基。
二是坚持干在前，示范引领促担当。坚持带头履行“第一责任人”责任，带领班子成员自觉履行“一岗双责”，做到“三个主动”，主动每季度与纪检组长沟通思想，主动向纪检组长沟通“八小时之外”重要情况，主动征求纪检组长对我个人的意见建议。围绕加强一把手和领导班子监督，研究制定54条落实措施，带动党委班子不断增强接受监督的政治自觉、思想自觉和行动自觉，形成主动接受监督的鲜明导向和浓厚氛围。高质量召开民主生活会，班子查找问题X个，互提问题X条以上，制定整改措施X条，同级监督从“有形”向“有神”转变。
三是坚持走在前，同频共振提站位。对照全面从严治党新要求和“两个责任”任务清单，立足改革工作需要和聚焦监督中的难点堵点，细化9方面X项责任主体任务清单，亮单明责确保“两个责任”一体发力。加强向上级的请示汇报和区区局间的沟通交流，对先进经验兼收并蓄，持续改进工作方式，力争达到“改革全面铺开、任务落实精准、监督成效显著”的工作局面。
二、抓关键、破难题，真抓实干提高监督质效
坚持把改革作为从严管党治党的有力抓手，聚焦改革重点任务，找准发力点，化解监督难题。
一是全力支持纪检履责。将专题会商作为推动“两个责任”同题共答的有效途径，围绕留抵退税、信息化专项整治等重点工作开展政治“会诊”，区局党委及班子成员全面接受纪检组提出建议28条，研究整改措施17项。规范落实季度报告制度，结合“一户式”管理、留抵退税、职级晋升、疫情防控等重点工作对班子成员开展谈心谈话3轮次，相互提出问题43条，对班子成员遵规守纪、责任履行情况“精准画像”。
二是综合监督一体发力。聚焦党组织日常监督，对各党支部实行“网格化”监督，统筹纪检委员、兼职纪检员力量，明确“网格”监督员17人，发挥近身日常监督优势，在今年非职务违法、违规兼职取酬专项整治中，党支部发现并向纪检组移送问题2条。建立问题线索集体研判制度，在“1号特派办案件”中，纪检组多次召集业务主管部门召开线索研判会，发挥了职能部门“联动效应”，保障了“一案双查”有力开展。探索建立税务与公检法审信息沟通联动机制，与地方纪委监委开展“联学联培”活动3次，分批次选派2名税务干部到纪委监委跟班锻炼，先后受理并查办纪委监委移交线索6条，纪税联动实现1+1＞2效果。
三是关口前移从严督责。围绕上级重大决策部署，强化政治监督，先后开展疫情防控专项检查5次，组合式税费支持政策落实专项检查2次。用好纪律检查建议书制度，配合创新实施蓝、黄、橙、红“四色监督”法，根据责任大小、轻重缓急，规范督责整改。今年以来，下发纪检建议书7份，发出“四色”监督单3份，完善工作措施17项，在市局党委纪检组的指导下对责任落实不力的1名党委班子成员、3名基层分局长实施了追责问责。
三、塑亮点、促长效，提升动力激发改革活力
坚持把改革作为推动工作提质增效的着力点，紧密结合工作实际，探索实践加强基层监督“新路子”。
一是“三个三”发挥基层监督“探头”作用。先行先试纪检工作区域协作制度，将13个基层分局和6个行业税源管理团队根据地域管辖范围，划分为5个片区，采取“新老结合、区域监督”模式，每个片区配备2名专职纪检员。探索实施“三个三”工作法，即建立人员、职责、任务“三张表单”，分好人、划好岗、派好工；开展督导、述评、考核“三项活动”，压责任、晒成绩、树标杆；做实政治、专项、日常“三项监督”，专职纪检员累计向监督单位提出问题及整改建议39条，作出日常提醒56人次，协助筛查涉税疑点数据20余条，有效发挥基层监督“探头”作用，构建形成党委纪检组-机关纪委-专职纪检员-支部纪检委员四层监督体系。
二是严管厚爱营造拒腐倡廉浓厚氛围。牢固树立批评就是帮助、监督就是支持、严管就是厚爱的理念。配合市局核查留抵退税问题线索1条，针对“1号特派办案件”问题线索主动开展“一案双查”1起，给予7人次通报批评处理。聚焦典型案件，按季开展以案促改警示教育，举办“预防非职务犯罪从我做起”百名税干签名、“清廉守望、幸福相伴”倡议、“清风相伴、与税同行”青年干部演讲等活动，大力加强廉洁文化建设，多层次立体化打造“忠诚铸税、菏韵清风”廉政品牌。
三是全程监督催动“以数治税”效应凸显。将监督融入税收治理，发挥税收大数据优势，依托融合X个外部门涉税数据的“XX区经济运行数据分析平台”，联合区局6个行业税源管理团队和风险应对、纳税服务2个业务管理团队，坚持采取“四步工作法”，从绘图、找点、到岗、定级入手，分别梳理重点领域、关键岗位高、中、低风险点X个、X个、X个，完善监管措施X项，实现纪检全程参与大数据运用和风控执行，以靠前监督护航税收工作高质量发展。
全面深化改革以来，取得了一定成效，但还存在同级监督辣味不足，推进基层监督手段单一，日常监督不够精准等问题。下一步，XX区局在省市局党委的领导下，要紧紧围绕改革这一主线，进一步树牢“四个有人管”理念，不断压实全面从严治党“两个责任”，确保改革各项部署在区级局落地见效，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。（bc）
