《习近平谈治国理政》第四卷集中反映了习近平新时代中国特色社会主义思想的最新成果，反映了党领导人民全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大实践，反映了党和国家勇敢应对百年变局和世纪疫情进行的伟大斗争，为推动构建人类命运共同体、建设美好世界作出的最新贡献。作为一名人大工作者，要深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想彰显着当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的鲜明立场和价值追求。下面，结合人大工作实际，谈些体会。
一、坚持党对人大工作的领导
习近平总书记指出：“我们要坚持和加强党中央集中统一领导，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党的团结统一。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足新的历史方位，深刻把握我国社会主要矛盾发生的新变化，积极回应人民群众对民主法治的新要求新期盼，着力推进国家治理体系和治理能力现代化，健全人民当家作主制度体系，加强基层政权建设，改进人大代表工作，人大工作取得历史性成就，人民代表大会制度更加成熟、更加定型。实践证明，做好人大工作，必须坚持中国共产党的领导，才能保证党的理论、路线、方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行，支持和保证国家政权机关依照宪法法律积极主动、独立负责、协调一致开展工作。要坚持用习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，将其作为人大常委会组成人员和代表培训的必修课程，推动精神实质入脑入心，在工作中得到贯彻落实。要始终把党的领导贯穿人大工作全过程，坚决贯彻党的路线方针政策，自觉围绕市委中心工作履行职责，通过法定工作程序，将党的主张转化为人民群众的共同意志，在制度上法律上保证市委重大决策部署的贯彻落实。坚持重大事项重大请示报告制度，及时向市委请示报告工作，提请研究有关重大问题，自觉维护市委的权威。
二、坚持民本思想做好人大代表工作
习近平总书记指出：“我们要加强人民当家作主制度保障，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，拓展民主渠道，丰富民主形式，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力”。人大的根基在人民、力量在人民。我们要倍加珍惜人民的信任，多了解人民群众的所想、所思、所盼，始终站在群众的立场上想问题、作决策、办实事。我们要进一步密切同代表和群众的联系，建好“代表之家”，坚持“请进来”，不断拓宽联系渠道，真正使人大代表和群众与我们真正零距离接触，进一步了解社情民意。进一步做好代表履职平台建设，创新运用“互联网+”模式，畅通民意表达，提升代表联系服务群众的时效和成效。进一步深化“履职为民、奋进新时代”主题实践活动，不断创新活动载体，依托人大专委会、代表联络组、代表小组等，加强与代表的联系，认真开展好专题调研、专项视察、专题询问等活动，不断增强代表履职的效果。加强代表履职培训，围绕履职需要和代表关注，不断优化课设计，丰富培训方式，拓展培训内容，把人大代表应知应会讲清楚讲明白，努力让他们掌握履职的专业技能、专业知识和专门渠道，知道应当重点关注什么，通过什么方式反映群众诉求、与群众沟通协商、监督有关部门正确履职，不断提升综合素质和能力。
三、切实加强和改进全过程民主
习近平总书记指出：“发展全过程人民民主，保障人民当家作主。”“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”人大要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主体地位，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。工作中，要切实保障人民群众的知情权，尊重人大代表主体地位，有效公开履职过程和结果，定期邀请代表列席人大常委会会议，认真组织人大代表在闭会期间开展活动，让人大代表充分了解信息、全面掌握情况。切实保障人民群众参与权，全力保证人民进行依法行使权利，坚持民主选举产生人大代表，动员和组织广大人民群众最大限度地参与到选举工作中来，不断扩大人民有序政治参与。切实保障人民群众表达权，建立健全人大民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇聚民智的工作机制，将基层民意民智广泛纳入到决策程序中。在审议制定地方性法规、审查批准计划预算、决定经济社会高质量发展等重大问题中，要主动深入群众调查研究，广泛听取群众意见，使决策更加符合民意。切实保障人民群众监督权，坚持开门搞监督，扩大人民群众对监督工作的参与度，邀请人大代表和公民参与常委会执行检查、工作评议、专题调研、专题询问等工作，真正把群众监督工作做活起来、转起来。
四、突出重点加强和改进监督工作
在《习近平谈治国理政》第四卷中，习近平总书记指出：“全党要团结带领全国各族人民攻坚克难、开拓奋进，为全面建设社会主义现代化国家、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。”习近平总书记的这一要求，就是今后我们党的第二个百年奋斗目标，也是中心任务。人大工作要主动围绕市委的中心和大局，突出重点开展监督，确保党的决策部署在全市得到贯彻落实。在开展监督过程中，要进一步改进监督方式、拓宽监督渠道、规范监督行为，增强监督实效。一方面要围绕中央、省委决策部署和市委工作安排来开展监督。省第十三次党代会、市第十二次党代会对今后一个时期的工作进行了全面部署，全市各级人大要坚持做到党委的决策部署到哪里、人大监督就跟进到哪里，时刻紧跟党中央、省委重大决策部署和市委工作安排，特别是要聚焦市委确立的“三大战略”和“五区四基地”主定位，聚焦党代会确定的目标任务，积极开展监督。另一方面要聚焦群众所思所盼所怨开展监督，注重从基层收集问题线索，特别是群众反映强烈的事关民生事业的问题，要作为重点监督，通过这些民生实事的监督，确保党委政府确定的民事实事办好办实。再次要围绕推动解决突出矛盾问题开展监督，特别是要围绕矿群众矛盾、安全生产、乡村振兴、环境保护、乡村治理等方面存在的矛盾问题，开展有针对性的、专题性的监督，提出解决问题的意见建议，帮助基层解决实际问题。
五、进一步加强和改进人大自身建设
习近平总书记强调：“人民就是江山，江山就是人民。”各级人大机关要始终围绕“人民”二字，要在加强自身建设上下功夫，努力打造让党中央放心、人民群众满意的“四个机关”。要旗帜鲜明讲政治，把坚持党的领导作为最高政治原则和根本政治要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。自觉对照中央、省委决策部署和市委工作安排，找准履职尽责的方位和定位，做到紧紧跟进，确保人大机关始终成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关。积极适应新时代人大工作需要，对标“四个机关”要求，整体谋划和全面加强人大常委会及机关自身建设。狠抓工作落实，围绕落实市“十四五”规划和“三大战略”和“五区四基地”，抓好有针对性的监督。健全完善联系人大机关职工群众制度机制，坚持党建引领，推动人大机关干部下基层蹲点工作常态化、长效化、制度化，不断提高机关干部特别是年轻干部做群众工作的本领和水平。加强调查研究，认真践行“三严三实”要求，强化统筹协调，抓好人大各项工作部署落地落实，坚决反对不担当、不作为、乱作为，努力做到围绕中心抓落实、突出重点抓落实、转变作风抓落实、以上率下抓落实，把党中央关于人大工作的大政方针和决策部署落到实处。（bc）
