同志们：
今天我们专门召开这个会议，主要是传达学习xx书记的指示要求和省委、省政府工作部署，深入分析研判当前我市防范化解债务风险的形势，清醒认识问题短板，精准制定措施，切实把牢守住政府性债务风险底线。
刚才，xx同志通报了全市债务管控的现状，各县市区做了表态发言。近年来，我们立足当前抓化债、守底线、防风险，着眼长远兴产业、增财源、促转型，在大家的共同努力下，全市风险预警等级有所下降、债务利率有所降低、债务总额有所减少，全市守住了风险底线，没有发生债务违约和风险舆情事件。特别是去年，面对经济下行的压力和新冠疫情的冲击，在防范化解债务风险压力空前的情况下，能取得这样的成绩，非常不易。
总体来看，我市政府性债务风险防控取得了一定的成效，但过去三年，全市各级为了稳控风险，完成化债任务，几乎掏空了家底，抵押了绝大部分资产，日子过得非常艰难。从当前债务整体形势来看，今年我市债务管控遭遇了前所未有的困难和严峻的挑战，主要体现在以下几个方面：一是资金断链风险加剧。融资渠道逐渐收窄，监管愈加严厉，要实现低息融资或债务展期的难度进一步加大。下半年又面临还本集中兑付的高峰期，10月-11月，全市到期债务xx多亿元，尤其是xxx等总量大、非标占比高的地区，随时都有资金断链的风险。二是隐性债务化解任务重。我市财政资金总量不大，经济结构单一，加上减税降费积极财政政策的持续发力，财政收入在保障“三保”支出以后已经捉襟见肘，难以保障化债和付息的资金需求。而省委、省政府报备的化债任务逐年增加，全市化债任务分别为xx亿元、xx亿元，比去年分别增长xx%、xx%。随着中省不断通报各地不实化债的信息以及一系列规范性文件的出台，化债审核条件和追责制度都越来越严格。化债强调“真还、真转、真核减”，化债任务逐年增长与化债手段缺乏形成了鲜明的矛盾，化债难度和压力越来越……
