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某县纪委书记关于优化营商环境的研讨材料
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  营商环境就是发展环境,抓营商环境就是抓发展,营商环境关系着经济发展、社会民生和对外形象,是地区经济社会高质量发展的重要支撑。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视优化营商环境工作,习近平总书记多次发表重要讲话作出重要指示。通过学习习近平总书记关于优化营商环境的重要论述,结合工作实际,我有几点思考和体会,与大家共同交流。

  一、坚持力度不减,坚决打赢优化营商环境攻坚战

  近年来,自治区党委聚焦企业和群众切身需求,以坚定决心和空前力度全面打响优化营商环境攻坚战,连续两年召开“开年第一会”集中动员深化部署优化营商环境工作,今年年初,市委部署开展优化营商环境攻坚年行动,我县也制发了《XX县2022年“优化营商环境攻坚年”实施方案》及十项优化营商环境攻坚行动方案,全面开展优化营商环境集中攻坚行动。经过全县上下共同努力,我县优化营商环境攻坚战有了一个良好开端,取得了积极进展,收到了较好成效,简政放权纵深推进,助企纾困力度持续加大,“一网通办”初见成效,市场主体反映的痛点、堵点、难点问题得到了有效缓解,服务企业群众办事的规范化、标准化、智能化水平提升,营造了良好的营商环境和发展氛围。

  优化营商环境只有进行时没有完成时。营商环境“好”与“不好”,是在历史比较和区域比较中动态呈现的。我县营商环境与过去相比有了较大的进步,但与其他地区的差距依然很大,一些领域的问题尚未从深层次上得到彻底解决。这就要求我们必须深刻认识优化营商环境工作的艰巨性、重要性,清醒认识影响营商环境各种不利因素的长期性、复杂性,充分估计营商环境问题的顽固性、反复性、变异性,始终保持战略定力,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,持续用力、精准发力、久久为功,推动营商环境不断迭代升级,把企业更多地招引进来、把项目更快地建设起来、把各类市场主体的活力和创造力激发出来,把营商环境建设不断向纵深推进,把营商环境改善的好势头保持下去,促进全县营商环境尽快好起来、持续优起来,为经济稳定增长和高质量发展营造更好的发展环境。

  二、坚持统筹推动,一体推进优化营商环境和净化政治生态

  营商环境问题是政治生态遭到破坏后的综合反映和具体折射。营商环境问题的“病根”在政治生态。政治生态好,营商环境才能从根本上实现好转。坚决打赢优化营商环境、净化政治生态整体攻坚战,必须把优化营商环境和净化政治生态联动起来、一体推进。当前,从纪委监委日常监督检查、明察暗访、专项整治、受理信访举报和审查调查中发现,现在有的干部执行力不强,作风不实,落实工作部署,搞形式、打折扣;有的干部不作为、慢作为,不愿担当、不敢负责,服务群众推脱卡、设障碍;还有的干部进取劲头不足、推一推动一动等等。不严不实的作风,是干事创业的天敌。作风不改,何谈发展。唯有坚持把从严治党要求贯穿优化营商环境全过程和各环节,强化政治监督,深化标本兼治,加大正风肃纪反腐力度,推动政治生态全面重塑、根本好转,才能从根子上铲除滋生营商环境乱象的土壤。

  优化营商环境是一场系统的、深刻的自我革命,任何人都没有理由当看客当过客。对症下药,把“病根”彻底治愈,问题才能迎刃而解。目前,全县正在开展以案促改转作风强担当专项行动,严肃查处各种不担当不作为、慢作为乱作为问题,不断清除侵蚀营商环境的作风病毒,不断清除破坏营商环境的腐败沉疴,确保标准不降、要求不松、措施不减、氛围不淡。在下一步工作中,全县党员干部要牢固树立人人都是营商环境、个个关乎XX形象的意识,主动讲纪律、守规矩,尽职责、知敬畏,改作风、促发展,敢于担当、主动作为,守正创新、久久为功,以良好的作风助力打好打赢优化营商环境净化政治生态整体攻坚战。

  三、坚持精准监督,为优化营商环境提供纪律保障

  纪检监察机关作为政治机关,把监督检查优化营商环境作为重大政治任务,深入贯彻党中央、自治区党委、市委和县委优化营商环境决策部署,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,强化专责监督,整合监督力量,充分发挥群众监督、社会监督作用,突出问题导向、目标导向、结果导向,以监督促落实、以监督促治理、以监督提效能,通过强化监督为全县优化营商环境、激发市场主体活力、构建亲清政商关系提供坚强纪律保障。

  一方面,强化监督保障。开展优化营商环境专项整治,紧紧围绕营商环境“十大攻坚行动”落实情况主动跟进监督,对重点部门开展监督检查,下发提醒函,督促问题整改。紧盯优化营商环境和窗口作风建设方面存在的突出问题开展专项整治,将发现问题在全县优化营商环境大会上进行通报,制发专题通报,对影响营商环境的典型案例在全县通报,发挥警示教育作用。对“12345”平台投诉问题没有及时回应处理的、回应处理后群众不满意的进行了核实,督促相关部门及时回应处理,切实解决群众诉求。全面运行优化营商环境线上监督平台,面启用优化营商环境线上监督平台,在县政务服务大厅等XX个服务大厅XX服务窗口、全县XX个村“三务”公开栏和党群服务中心统一放置监督二维码,引导各类市场主体、广大人民群众和社会各界主动参与监督。

  另一方面,主动助企纾困。面向企业、群众发放优化营商环境调查问卷XX余份,全面了解群众和企业的困难,广泛征求意见建议,推动社会监督。开展县纪委监委班子成员“联企问政督效”活动,每名班子成员联系3家企业或项目建设单位,深入重点企业进行座谈调研,了解相关职能部门在服务企业时,是否存在“吃拿卡要、拖延办事、推诿扯皮”,“不作为、慢作为”等行为,全力破解企业和群众反映的堵点、难点问题,助力营造全县风清气正的营商环境。(bc)

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