XXXX年设县以来,XX县致力实施名牌带动战略,促进地方经济发展。继XXXX年“齐心”文件夹被评为XX省名牌产品,实现零的突破后,去年再创佳绩,XX轻工机械二厂、粤东磁电等X家企业产品被评为省名牌产品(占全XX市的1/4),“XX”针织内衣系列、“XX”护肤洗发护发系列等4类产品被评为国家免检产品(占全XX市的1/3),申报成功率达100%。目前,该县已有9家企业产品被评为XX省名牌产品,6家企业产品被评为国家免检产品。该县的做法主要体现为做好“三个抓”:
一、抓思想认识,实现“三转变”
该县通过开展形式多样的宣传教育,着力提高各级领导、有关部门和企业对名牌带动战略重要性和紧迫感的认识,统一思想,努力实现“三个转变”:一是结合制假售假猖獗势头得到有效遏制的实际,面上工作由打假为主向质量兴县转变;二是加强企业规范管理,提高企业质量意识,引导企业朝创品牌方向转变;三是落实质监部门强化服务,积极帮扶,工作方式由监管向监管、服务相结合转变,为经济提供有力保障。
二、抓基础环节,做好五项工作
(一)广泛开展宣传培训。组织开展标准日、计量日、质量月活动,加大宣传咨询力度。举办企业管理人员、农业标准化和生产许可证培训班,组织名优企业举办优质产品展示活动和假冒伪劣产品现场销毁活动,引导企业建立健全质量监控和质量诚信体系,增强品牌发展能力。
(二)以采标为切入点,推进企业标准化建设。坚持以点带面,动员条件成熟的企业进行采标,并加强宣传推广。积极服务规范标准化建设,深入开展清理无标生产活动。
(三)积极组织质量帮扶。引导企业规范产品标识标注行为,完善内部质量管理体系和实验室建设,确保产品质量在各级监督检验中全部合格。
(四)扎实开展计量管理,完善计量保证体系。引导企业完善二、三级计量管理保证体系和计量管理制度,申报“C”标志和计量器具送检,提高产品计量可信度,确保计量器具受检率达100%。目前,该县已有X家企业获得二级计量保证体系认证,X家企业获得三级计量保证体系认证,X家企业和X个产品获得“C”标志认可。
(五)立足产业实际,争创名牌产品。针对音像制品、针织服装等支柱产业生产经营的实际,指导粤东磁电等较具实力企业加强管理,创造条件,及时组织申报,争创名牌产品。
三、抓监管执法,“三结合”促“三提高”
一是坚持全面掌握企业质量状况和分类指导相结合,提高监管服务的有效性。认真摸清辖县企业质量状况,建立电子质量档案,按照生产条件、质量水平的优差程度,将企业划分为A、B、C、D四类,开展普查建档,实行分类指导。对D类企业,实行重点巡查监管;对C类企业,帮助完善生产设备,加大抽查力度;对B类企业,完善计量检测和产品标准,提高产品质量;对A类企业,引导企业争创名牌。
二是坚持打假高压态势和业务执法相结合,提高质量技术监督执法的全面性。坚持打假不放松,进一步巩固打假成果。拓宽执法领域,围绕提升产品质量水平,深入开展计量、标准化、3C认证、QS认证、商品条码等综合执法,确保质量技术监督执法的全面性。
三是坚持依法办案和服务帮扶相结合,提高质监部门的公信力。坚持既依法办案,又贯穿服务,帮扶正当企业,使每一行政案件,当事人既受到处罚,又受到教育启发。3年来,未出现行政复议、听证的案件。(bc)