创新社会管理，是党在新的历史时期，问政于民、问需于民、问计于民的重大举措。如何发挥工会组织在创新社会管理中的作用，是各级工会组织和广大工会干部必须认真面对、深入思考并付诸实践的一项重大课题。
一、我县工会组织参与创新社会管理的主要做法
㈠以组织建设为依托，强化职工思想教育。一是以“双措并举、二次覆盖”为依托，扎实推进“两个普遍”规划实施，认真落实党工共建机制。截至目前，全县建立基层工会组织xx个，会员xx万人。基层工会组织覆盖率达xx%，村级工会组织覆盖率达xx%。二是充分发挥工会“大学校”作用，扎实开展“忠诚理想、敬业奉献、感恩奋进、健康生活”等为主题的职工理想信念教育活动，广泛开展职工思想政治教育。三是积极开展文明行业创建活动，在各行各业树立具有时代特征、行业特点、岗位特色的职业精神，广大职工立足本职岗位，爱岗敬业，勇于奉献。
㈡以技术创新为抓手，助推经济健康发展。以学习型企业和学习型班组建设为重点，以创建“工人先锋号”、“创新示范岗”为抓手，深入推进“创建学习型组织、争做知识型技能型职工”等群众性创新、创效和技术攻关竞赛活动，在全县范围内掀起了“服务中心促发展，建功立业争先锋”的活动热潮，有力地促进了企业的科学发展和技术进步。近年来，全县规模以上企业组织劳动竞赛参与面达xx%，重点工程开展率达xx%，群众性经济技术创新活动开展面达xx%。
㈢以维护权益为己任，促进社会公平正义。健全源头参与机制，建立工会与政府联席会议制度和政府、工会、企业三方协商机制，推进维权关口前移，从源头上参与改革发展和涉及职工切身利益重大问题政策措施的制定。健全职工思想和生活状况的调查分析制度，搭建多种形式的情况沟通和信息反馈平台，及时反映广大职工的呼声和意见。健全劳动合同、集体合同和工资集体协商等制度，以劳动就业、收入分配、社会保障、安全卫生为重点，切实从制度和机制上维护职工合法权益。三年来，全县工会组织为职工提供法律咨询xxx余人次，实施法律援助xx多人次，为在省内外务工的xx多名农民工讨回欠薪xx万元，为xx名农民工确认劳动关系并获得工伤赔偿金xx万元，成功调解企业因欠缴社会保险引发的集体纠纷案件3件。
㈣以特色帮扶为载体，给力和谐社会建设。坚持从党政所急、职工所需、工会所能出发，把帮助解决职工普遍关心的热点难点问题作为工会组织服务民生的首要工作，建立健全了困难职工帮扶中心、职工法律援助中心、农民工维权服务中心、劳动争议调解中心“四位一体”工作体系，进一步转变服务理念和服务方式，把工会服务对象由集中帮扶困难职工，拓宽到为全体职工提供服务，常年开展生活、医疗、创业再就业、入学等帮扶救助活动，切实提高了广大职工群众的生活质量和满意度。
二、面临的主要困难和挑战
随着新型工业化、新型城镇化进程的不断加快，新行业、新经济组织、新社会组织的不断涌现，这将给各级工会组织参与社会管理工作带来一些新的困难和挑战：一是庞大的农民工队伍具有的分散性和流动性，对组织动员带来新挑战。二是劳资矛盾日益突出，对社会和谐稳定带来新挑战。三是经济结构调整、经济发展方式转变过程中，职工提升素质的愿望更加迫切，对加强职工培训手段和宣传教育力度带来新挑战。四是全县困难职工、农民工基数大，对进一步保障和改善职工民生带来新挑战。
三、对基层工会参与创新社会管理的几点思考
㈠不断强化参与创新社会管理的观点。一是强化群众的观点，在保障和改善民生、帮助困难群众、教育引导群众、化解社会矛盾等方面参与管理。二是强化服务的观点，端正服务态度，拓宽服务渠道，拓展服务内容，提高服务水平，使人民群众幸福指数更高一些。三是强化基层的观点，真正做到“情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层”。
㈡善于发挥参与创新社会管理的优势。在参与创新社会管理中，各级工会组织要进一步发挥纵向到底、横向到边的组织网络优势，进一步丰富劳动竞赛、技术比武、“创争”、“送温暖”、“金秋助学”等创新社会管理载体，全心全意为职工群众办实事，办好事。
㈢健全完善参与创新社会管理的机制。一是建立健全职工诉求表达机制，畅通诉求渠道，着力于培育宽容平和、互助友爱、诚信共赢的社会心态。二是进一步完善矛盾纠纷调解机制，充分借助厂务公开、职代会、劳动争议调解等载体，积极采取有效措施，防止矛盾堆积、激化。三是建立网上舆论引导机制，构建综合防控体系，形成高效的网络信息安全管理保障机制。四是健全源头防范机制，把收入分配、工资拖欠、社会保障、困难职工生活救助等问题，作为各级工会组织参与社会创新管理的源头，着力为广大职工创造更好的环境。
㈣不断创新参与创新社会管理的方法。一是进一步健全工会组织，最大限度地把广大职工组织到工会中来，使社会管理创新具有广泛的群众基础。二是进一步提高参与社会管理的能力，把工会干部培养成组织发动职工的能手，协调劳动关系的行家。三是进一步营造参与社会管理的氛围，运用好互联网、心理咨询等新技术新手段，积极做好职工思想政治工作，为推进社会管理创新夯实思想基础。
