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某市税务局精诚共治服务经济社会高质量发展经验材料
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  xx市税务局作为省局《意见》落实综合改革试点单位,坚持把贯彻落实《意见》作为重大政治任务,持续提速“四精”落地见效,统筹聚合各方资源,深入推进精诚共治,协力释放税收动能,积极服务经济社会高质量发展。有关工作做法得到总局xx局长和时任省委常委、政法委书记xx批示肯定。

  一、党委政府主导,融入社会治理“一张网”

  主动借力基层社会治理的强大网络支撑,运行实施“综治+税治”服务监管新机制,着力提升税收治理效能。一是协同共治,强化监督。市委市政府高度重视税收共治,推动成立由市直xx个成员部门组成的xx市财源建设领导小组,并将协税护税纳入政府年度考核,筑牢税收共治制度根基。依托地方综治信息系统,汇集综治网格员在日常走访中发现的涉税廉政问题线索,开辟税务干部廉政监督新通道。二是建章立制,扎实落地。市委市政府大力助推制度建设,推动市税务局与市工信、财政、市监、商务、人社、医保等20余个部门联合发文,建立税费协作机制xx项。三是创新突破,深化融合。将县区税务局、基层税务分局(所)与全市xx余个社会综治网格对接融合,形成“县区—街乡—社村”三级“综治+税治”双网格,联合开展税收宣传、政策辅导、调查巡查、诉求收集等工作,税收治理与社会综治深度融合,起到了强征管、优服务、防风险、促廉政的效果。

  二、推进部门协作,下好税收共治“一盘棋”

  构建党委政府领导、税费皆重、多领域多层级共治共享的“1+2+N”协同体系,多角度、全方位持续深化拓展税费共治格局。一是“跨界直联”高速取数。全省首创“税智通”,前置采集新办企业涉税信息,内嵌基础数据比对规则,实现企业开办、变更、简易注销、发票增版等各环节xx个涉税事项的自动化“秒级”处理。与行政审批、住建等xx家市直单位建立数据直连机制,为涉税信息共享铺设高速通道,累计获取涉税信息xx次、xx万条,2021年以来“以数增税”x亿元。二是“跨省协作”便捷缴税。积极与人行、财政协作,全省首推跨省经营异地网上电子缴税服务,建立“首尾负责制”,将办税流程变“条式”为“链式”,部门联动、岗位衔接、首尾相连、环环相扣,纳税人足不出户即可完成跨省缴税,今年已为xx户企业完成跨省异地电子缴税xx笔,为疫情期间减少人员跨省流动贡献“税力量”。三是“跨境快贷”拓展合作。与市建行合作,联合推出“退税贷”“出口贷”和“信保贷”三种跨境快贷融资产品,以“利率低、全线上、纯信用、秒放款”的特点,将纳税信用转化为“真金白银”,积极帮助解决疫情期间中小微企业融资难题。今年以来,已为小微出口企业发放xx笔、xx万元跨境快贷,有力服务“六稳六保”。

  三、深化社会协同,拧紧税收治理“一股绳”

  通过政府牵头主导、部门协同共治和行业协会管理,针对棉纺等重点风险行业,持续提升监管水平,促进行业健康发展。一是政府主导产业规范。xx、xx等县区政府牵头制定板材、毛纺等产业发展方案,建立“政府主导、部门协同、行业自治、企业自律”的县域税收治理模式,加快构建各县现代化产业体系,对巩固企业复工复产、深挖税源、规范管理起到了促进作用。二是行业协会自律自治。推进纺织、木材加工等行业协会建立税收监管协助机制,业内发布自律公告,增强法律意识、风险意识、责任意识、底线意识,督促企业明晰政策红线和违规后果,远离偷税漏税“高压线”,时刻保持警惕,做到合法经营、诚信纳税。三是严格规范中介服务。联合财政、市场监管、行政审批局开展代理记账行业违法违规行为专项整治。对中介机构实施集中管理,强化执业监管和税收遵从监管,促进行业健康发展,对不符合要求的中介机构集中培训,倒逼中介机构规范申报、合理纳税。

  四、强化司法合作,亮明税收执法“一把尺”

  联合公安、法院、检察院建立税务司法协作机制、税检联合工作机制,强化法规执行和环节管理,进一步凝聚工作合力。一是警税携手联合研判。全省率先实现警税联合机构实体化运转,设立公安、税务等六部门联合研判办公室,在打击涉税违法犯罪、维护税收经济秩序等方面取得扎实成效,已研判共享数据xx余次,联合分析企业x万余户。二是健全检税协作机制。召开检税合作联席会议,确立刑事案件线索移送备案、不予起诉决定告知反馈告知、检税数据共享等行刑双向衔接机制,联合打击涉税违法犯罪行为。三是加强司法信息互通。省局直联点xx县税务局与人民法院建立司法协作联席会议制度,对企业破产清算涉税处理、涉案企业依法缴税、税务部门代位权行使等重大事宜实现信息互通和司法支持。截至目前,已完成扣缴不动产司法拍卖环节税费款xx户次,扣缴税费款xx万元,切实加强了司法拍卖环节应缴税费的源头管控。(hx)

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