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某市税务局关于多措并举预防和遏制非职务违法犯罪的经验材料
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  今年以来,XX市税务局通过实施专项整治、组织纪法学习、开展主题宣讲、签署倡议书承诺书等形式,多措并举教育引导全体干部职工自觉遵守法律法规,远离非职务违法犯罪。

  一、加强领导、明确责任,实施专项整治

  (一)加强领导,增强专项整治的组织性。成立以党委书记任组长,党委纪检组组长任副组长,各单位负责人为成员的预防和遏制非职务违法犯罪问题专项整治领导小组。按照“纪检牵头、条块配合”的原则,开展预防和遏制非职务违法犯罪问题专项整治工作,确保专项整治工作任务落实落地。

  (二)压实责任,确保专项整治的有效性。发挥党支部战斗“堡垒”和监督“前哨”作用,紧盯重点领域、重点对象、关键环节,强化思想教育引领,把好所属人员日常教育管理监督的“第一道关口”。用活用好“第一种形态”,坚持抓早抓小、防微杜渐,强化“八小时之外”监督管理,及时对苗头性、倾向性问题进行提醒批评教育,做到问题早发现、监管早跟进、风险早预防。

  (三)完善机制,增强专项整治的协同性。研究制定《中共国家税务总局XX市税务局委员会关于预防和遏制非职务犯罪问题专项整治工作方案》和《中共国家税务总局XX市税务局委员会关于预防非职务违法犯罪的实施意见》,细化措施流程、强化责任落实,坚决预防和纠治非职务违法犯罪和纪律作风问题,切实增强全局干部职工的法律意识、自律意识。

  二、多次并举、联防联控,筑牢思想防线

  (一)整治范围“广”,增强队伍“免疫力”。召开预防和遏制非职务违法犯罪专题警示教育大会,提升干部职工对开展预防和遏制非职务违法犯罪专项整治工作重要性、紧迫性的认识。组织全局干部职工与其直系亲属共同签署《预防非职务违法犯罪承诺书》,以达到单位、家庭共同警示教育的目的,实现单位与家庭同频共振、同向发力的良好效果,为干部职工“八小时”以外的行为加筑一道“防火墙”。

  (二)整治内容“实”,拧紧思想“总开关”。党委书记讲授《筑非职务犯罪“防火墙”塑XX税务好形象》专题廉政党课,各党支部召开专题研讨座谈会,探讨研究预防和遏制非职务违法犯罪的有效措施,并对相关党纪条例、法律法规进行认真学习,杜绝侥幸心理,持续绷紧思想“高压线”。强化以案促改,以以前年度发生的酒驾案件为例,开展“说纪、说法、说德、说害、说责”活动,通过“以案促学”“以案促改”,深入剖析案件发生背后的原因,引导广大党员干部绷紧思想认识弦。

  (三)整治角度“新”,系好守法“安全带”。邀请公安交警部门和地方纪委监委共同开展“严管就是厚爱”主题宣讲,将正面宣导教育与反面警示教育相结合,深度解析酒驾醉驾等非职务违法犯罪行为对个人、家庭、社会带来的惨痛后果和深刻教训,对重点人群做到早提醒、早督促。对受到党纪政纪处分的干部开展“回头看”活动,召开重点领域和关键岗位干部家属助廉座谈会,通过身边人、身边事讲解、宣传非职务违法犯罪的表现形式和危害,向全局党员干部及家属发起“遵纪守法 幸福相伴”倡议,共同抵制非职务违法犯罪行为,营造“联防联控、亲情监督”的浓厚氛围。

  三、内外协作、注重规范,建立长效机制

  (一)内外协助,凝聚合力。通过大数据平台筛选疑点数据,与地方纪委监委、公检法等部门建立信息交换工作机制。围绕赌博、酒驾醉驾、涉毒、非法借贷集资、违规投资经商等类型整治重点,及时掌握全局相关人员被询问、谈话函询、处理处分等情况,统筹使用各类监督力量,联合开展跟踪督查。

  (二)严肃问责,强化震慑。发挥绩效“指挥棒”作用,将非职务违法犯罪案件的查处和通报情况作为评先树优的重要参考指标,与个人、所在党支部和所在单位绩效挂钩。对新发现的违纪违法问题,严肃追究主体责任和监督责任,从严从重追责问责,持续释放越往后执纪越严、问责越重的信号。

  (三)健全制度,注重规范。把建章立制贯穿专项整治全过程,全面梳理现有相关制度,做到边整治边梳理、边梳理边研究、边研究边制定、边制定边落实,认真做好立、改、废工作,划出“红线”、标出“雷区”,发挥制度管人、制度管事作用,把非职务犯罪制度笼子扎细扎密扎牢,形成制度建设长效机制。(bc)

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