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某市委书记关于“五个振兴” 研讨发言
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  实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求,是推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的重要举措,具有重大现实意义和深远历史意义。近年来,XX市坚持农业农村优先发展,围绕五个方面振兴,深入实施乡村振兴战略,全力推动农业农村高质量发展。

  (一)把产业振兴作为实施乡村振兴战略的首要任务。“产业兴旺”是乡村振兴的重点,是实现农民增收、农业发展和农村繁荣的基础。XX市立足实际,重点围绕农牧业龙头企业,推动设施农业转型升级、提质增效。一方面,加快省现代农牧业产业园创建步伐,全力打造XX等龙头企业做大做强。另一方面,围绕中药材、甜菜、冷凉蔬菜等特色农业,加大招商引资力度,积极引进农牧业龙头企业,稳步推进XX项目建设,不断培育农牧业特色主导产业,大力推进XX发展模式,完善龙头企业与农户的利益机制联结机制,通过土地流转、入园打工、集体经济入股等方式,带动农民增收致富,发展壮大村集体经济,推动农牧业高质量发展。同时,积极推广以有机产品、绿色产品为主的XX公用品牌,让好产品卖上好价钱。在做大做强现有产业的基础上,积极鼓励多元产业发展,运用好区位优势、中国历史文化名镇优势,大力发展农村休闲养老、采摘体验、文化旅游等新兴产业;结合美食节等传统文化,推动乡村旅游、农产品加工、农业服务业等有机结合,努力实现一、二、三产业融合发展。

  (二)把人才振兴作为实施乡村振兴战略的关键环节。乡村振兴,人才是保障。要破解乡村人才少、人才留不住等问题,关键要做好人才的培养、引进、激励、保障等工作。XX市在制定《人才引进实施办法(试行)》的基础上,修订完善了《人才引进和服务保障(暂行)办法》和《进一步推进人才引领高质量发展若干措施》,明确了农牧、科技、乡村振兴等领域的政策待遇,对刚性引进的人才团队全部提供住房和经费补助,畅通人才落户通道;围绕肉牛养殖等优势特色产业以及蔬菜、马铃薯等种植人才需求,分层次分类别重点培育产业致富带头人、合作社带头人、家庭农牧场主、返乡创新创业人才等高素质农民,培育更多“土专家”“田秀才”“农创客”;大力实施“引进来”工程,围绕“三区”科技人才专项活动,XX名签约科技人才采取长期“蹲点”入驻企业的方式,为企业提供有效的科技支持和智力服务;依托XX驻京人才工作站和“人才周”活动,将XX市人才需求融入人才大数据体系,加快推进人才向基层一线流动,增强人才助力乡村发展的驱动力。

  (三)把文化振兴作为实施乡村振兴战略的重要支撑。文化振兴是乡村振兴的铸魂工程。XX市在重视乡村振兴“硬支撑”的同时,也高度关注“软实力”的建设。在工作中,充分发挥新时代文明实践中心和党群服务中心作用,将学习践行社会主义核心价值观融入“村规民约”“文明家庭”“道德红黑榜”等文明载体创建活动;通过开展“三下乡”和“科普宣传周”等宣传活动,持续推进移风易俗,抵制铺张浪费、盲目攀比、薄养厚葬等不良风气;组织开展文明村镇先进单位评选工作,X村获评第六届全国文明村镇和“第二批全国乡村治理示范村”;注重保留好农村良好的生态环境和多彩的民族文化,持续打造“首批传统村落、第六批中国文化名镇”等历史文化坐标,实现“望得见山、看得见水、留得住乡愁”,努力让乡村走上高质量发展之路。

  (四)把生态振兴作为实施乡村振兴战略的重大任务。良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富。XX市全面加强生态修复和环境保护,大力实施山水林田湖草生态修复,保护林地、农田、河湖等生态系统;认真落实植树造林、退耕还草等政策,加强风沙扬尘综合防治,积极推动建立生态保护与恢复的长效机制,不断提升生态系统稳定性。同时,把人居环境整治当作全市上下最重要之一的工作来抓,以创建省文明城市为抓手,以乡镇为单元、村庄为战场,通过建立和开展市级领导包联、“一企联一村”行动、最强党支部建设等各项制度和活动,压紧压实各级责任,调动群众广泛参与,全面开展村庄清洁行动,农村人居环境实现大改善。

  (五)把组织振兴作为实施乡村振兴战略的长久之策。基层党组织是实施乡村振兴战略的“主心骨”。在实际工作中,XX市扎实推进抓党建促乡村振兴,健全完善村组织体系,夯实乡村振兴的组织基础,推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。建立基层党建工作联系点制度,市委常委和党员副市长带头包联基层党支部;聚焦打造过硬村级战斗堡垒,建立“书记领办党建重点项目”台账,明确乡镇党委书记每人至少领办2个以上党建项目,实行销号制度,以点带面促进整体提升。开展“一村一名大学生”培养行动,推动优秀人才回村任职,大力培养选拔政治过硬、敢于担当、成绩突出、作风过硬的干部队伍;圆满完成村、社区“两委”换届工作,重新选派乡村振兴驻村工作队,基层干部结构和工作力量得到优化增强;围绕带领群众致富能力弱、领导核心作用发挥不充分等问题,持续整顿软弱涣散基层党组织,实现软弱涣散基层党组织彻底清“零”,基层党组织功能不断强化。(bc)

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