纪检监察监督、巡视巡察监督和审计监督是党和国家监督体系的重要组成部分，推动三者有机贯通相互协调，对构建统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系具有重要意义。近年来，XX县纪委监委认真落实相关工作要求，积极探索建立“纪巡审”联动协作机制，在信息共享、监督协作、成果运用等方面加强联动，不断提升纪检监察监督、巡察监督、审计监督的疊加效应。
一、搭建信息互通平台，拓宽监督渠道
建设信息共享平台。会同县审计局、县委组织部共同开发全县经济责任审计信息管理系统并在全市率先投入使用。该系统将县管党政正职领导干部和企事业领导人员的任职经历、职责分工、奖惩情况、历次审计时间和承担责任等个人信息，及所在单位的经济性质、主要职能、机构设置、人员编制等单位信息进行联网式、集中式采集，开设互动中心方便各成员单位进行交流，实现了纪检监察、组织及审计等多部门间的数据并联、业务协同、成果共享，有效消除监督盲县。自系统运行以来，县审计局为县纪委监委提供经济责任审计结果报告X份，发现问题X个，查出问题金额X万元，为县纪委监委顺利开展工作提供了有力支撑。
加强监督计划联动共商。县纪委监委、县委巡察办和县审计局就全年工作计划进行事前沟通衔接，合理统筹，商议每年的“纪巡审”同步工作清单，明确重点监督对象、监督方式、监督内容。年初召开碰头会，通报年度工作计划和监督重点，对同时列入巡察和审计计划的单位，采取“纪巡审”联动，同步进驻；对列入审计计划但已被巡察的单位，结合巡察情况报告安排专项审计；对列入巡察计划但未列入审计计划的单位，抽调审计人员参加巡察工作，并提供历史审计资料，等等。
建立联席会议机制。县纪委监委、县委巡察办、县审计局分别明确1名分管领导负责信息互通，线索移送协作事项办理等工作，指定专门部室联系协调具体事宜，每季度召开1次联席会议，通报纪检监察监督与巡察监督、审计监督发现的问题和重要情况，研究贯通协同中的重要事项，协调解决协作配合中存在的困难、问题。今年以来已召开2次联席会议。对巡察、审计发现的典型性、普遍性、倾向性问题进行综合研判，对梳理出的问题及时落实台账管理、分类处置、督促问效、跟踪销号等措施。
二、整合“纪巡审”力量，汇聚监督合力
在线索处置中互相借力。立足做深做实日常监督，积极借助巡察、审计力量，通过“纪巡审”联动精准发现违规违纪违法问题及线索。建立线索移送工作机制，明确专人负责线索移送和接收工作，建立专门工作台账，定期通报办理情况。2018年以来，受理审计机关移送问题线索X件，受理巡察机关移送问题线索X件，立案审查调查X人，依法留置X人。比如，2021年X月，县委巡察组在巡察期间发现XX中学会计X某涉嫌职务违法问题线索后及时移交给县纪委监委，县纪委监委承办部室联合县审计局工作人员以日常监督名义调阅了该单位会计账目，通过深入核查发现X某某利用职务之便非法套取学校资金归个人使用的问题。今年6月，县纪委监委对X某某涉嫌贪污案立案审查调查，该案现已移送检察机关审查起诉。
在专项监督中协作配合。将审计监督力量引入专项监督，聚焦教育医疗国有资产、社会保障等重要领域和关键环节，采取银行账目分析、实地抽查账目、个别谈话等方式，排在廉政风险、深挖问题线索。比如，在社会保障领城专项监督中。针对县XX中心出纳X某涉嫌贪污、洗钱问题，协调县审计局对XX基金财务管理情况进行审计，快速查清X某套取基金X笔贪污X万元的事实；在国有资产领城专项监督中，针对县XX开发建设投资有限公司原副总经理X某某涉嫌受贿问题，协调县审计局派3名工作人员进驻账目组，对数十万条银行交易记录，对数百份交易凭证、数亿资金往来情况进行了海量数据分析，迅速查清了X某某非法收受他人财物和财产性利益X万余元的犯罪事实。
积极探索巡审同步模式。融合巡察政治监督和审计专门监督优势，建立健全巡审联动机制，在人员配合项目立项信息共享、结果运用中深度融合，实现政治巡察与依法审计“无缝衔按”，充分发挥出巡察“政治体检”和审计“经济体检”的监督优势。比如，近期县委巡察办、县审计局同步开展了对县城管局、县信访办等单位的巡察监督和经责审计，整合两支监督力量，在专业支持和成果运用上加强协作配合。建立巡察组与审计组每周一次沟通会制度，重点对工程建设、招投标、财经营理等方面情况进行会商研判，及时精准发现问题，共推动立行立改问题X个，清理清退违规发放津补贴X余万元，督促健全完善各项制度X余项。
三、推动成果共享，提升监督质效
扎实推动问题整改。县委巡察办、县审计局把巡察和审计发现问题反馈给县纪委监委，县纪委监委坚持把审计和巡察发现问题整改情况纳入日常监督“必谈”“必听”“必核”内容，会同县审计局、县巡察办加强跟踪督查，督促有关单位把问题能改落到实处；县审计局根据职责范围将巡察发现问题整改情况纳入审计内容，予以重点关注；县委巡察办将审计发现问题整改情况纳入巡察监督重要内容，并及时将巡察结果反馈给县审计局。去年共同督促整改审计发现问题X个，巡察发现问题X个，完善制度机制X余项。比如，县纪委监委坚持把X届县委第X轮巡察反馈问题纳入日常监督内容，牵头对被巡察的X个县管党组织巡察整改方案进行审核，派员全程列席巡察验改民主（组织）生活会，会后审核被巡察单位的整改情况报告，并对整改成效进行评估。又如，县纪委监委会同县审计局加强对县XX中心会计法定职责履行不到位、领导监管督促不到位、风险防控工作落实不到位等问题的整改监督，督促县XX中心开展以案促改，全面梳理风险点X余个，建立完善《XXXX管理办法》等4项制度，针对高额、异常支出情况与银行签订补充协议，明确基金开户行监控责任。
做深做实“后半篇文章”。针对纪检监察监督、巡察监督、审计监督发现的典型性、普遍性、倾向性问题进行研究，特别是系统性、领域性共性问题及时向有关职能部门或主管监管部门进行反馈，相关职能、监管部门认真分析研判，深化系统治理，对一些突出问题，开展集中整治、专项治理，进面完善制度机制。比如，针对县XX中心违法案件暴露出的突出问题，县纪委监委在指导县XX中心开展“以案XX”的同时，推动全县教育系统开展“六个一”专项治理，整改采购程序执行不严、违规招生等X个突出问题，修订完善X项制度。
持续强化结果应用。坚持透过经济问题、经济责任查找政治问题、政治责任，将领导干部及其所在单位的巡察、审计结果和整改情况纳入单位领导班子党风廉政建设责任制检查考核和述责述廉重要内容，作为领导干部考核、任免、奖惩的重要依据，重要问题载入干部廉政档案，对拒不整改、推诿整改、敷衍整改、虚假整改的单位和人员，依规依纪依法追究责任。（bc）
