中医中药,国之瑰宝。推动中医药事业和产业高质量发展,医疗保障部门承担着义不容辞的重要职责。近年来某县医保局紧紧围绕健康xx建设、人民群众愿望及中医药事业、产业发展的迫切需求,充分发挥医疗保障政策引导、杠杆调节和战略购买作用,持续加大中医药发展支持力度,取得阶段性显著成绩,为辖区中医药发展贡献了“医保力量”。
一、实施倾斜政策,扶持中医药事业传承
一是及时定点,纳入名录。对符合条件的各级各类中医医疗机构、中药零售药店,及时从快纳入医保定点,同时加快推进异地就医联网结算,提升中医药机构的服务能力和区域辐射力。今年以来,新增定点中医诊所12家。将治疗性针灸、推拿等中医特色优势项目以及中医体质辨识、脉图诊断等适宜新技术纳入医保基金支付范围,加快了中医药技术临床应用步伐,调动了挖掘整理中医药特色疗法的主动性,厚植了传承精华、守正创新力量。
二是有降有升,“双向”倾斜。定点中医医疗机构住院起付标准降低20%,中医诊疗、中药自制制剂首先自付比例降低10个百分点。参保人员在定点中医医疗机构住院,医疗费用基本医疗保险基金支付比例提高5个百分点,最高可达95%。有个具体病例,参保群众成女士,在辖区中医医院住院,总花费xx元,起付线由xx降到xx,纳入统筹的报销比例由xx%提高5个百分点达到xx%,中医诊疗个人自负比例由30%降为20%,一套倾斜政策走下来,仅这一次住院,就可以多报销xx元。自政策实施以来辖区已有xx人次的患者享受报销倾斜政策。为充分体现中医技术和中医大夫服务价值,激发中医诊疗服务积极性,上调穴位注射、骨折手法整复术、肩周炎推拿治疗等16个常用中医项目服务价格,单项价格最高增幅60%。以辖区中医医院为例,上调中医项目服务价格后,今年1—10月中医医疗服务收入同比增长45%。
三是定额多分,超额先补。定额分配时,向以中医药诊疗收入为主的医疗机构倾斜,因政策调整或服务量增加导致的医药费用合理增长,医保基金优先适当补偿。以职工门诊慢特病为例,2021年xx中医医院分配定额xx万元,2022年xx万,增加了xx万元。
二、坚持创新突破,推动中医机构发展
一是探索推行“互联网+中医药”发展模式。在二级以上公立医院试点建立慢病服务中心,利用xx慢病互联网医院平台,高血压、糖尿病等30余种门诊慢性病种实现了线上复诊、线上医保支付、线下送药到家。
二是建设“智慧中药房”。发挥智慧中药房技术先进、药材优质、服务规范的优势,通过电子处方与各医疗机构实现对接,为群众提供中药饮片调剂、代煎制作、包装配送等全过程线上线下“一体化服务”,打通中医药服务“最后一公里”,提高了中医药服务便捷度。
三、发挥战略作用,拉动中药产业和企业发展
一是中成药、中药饮片和配方颗粒及时纳入医保支付。第一时间落实上级医保政策,将中成药、中药饮片按规定程序纳入医保基金支付范围。对省里公布确定的中药配方颗粒,按照医保目录“乙类药品”管理,个人首先自付后,按基本医疗保险政策执行,允许报销。
二是医院自制制剂及时纳入医保。及时将经过省药监部门批准的治疗性医院中药制剂,按规定纳入医保基金支付范围,同时将医联体内调剂使用纳入报销范围,拓展了制剂使用范围和发展空间,为充分发挥医院自制制剂作用、提升中医诊疗效果和推进中医医疗机构特色发展,营造了良好环境。今年成功帮助辖区中医医院和xx氏医院,将安神宁心胶囊、四磨汤合剂等临床使用多年、治疗效果好、价格低廉的13种自制中药制剂,纳入医保报销范围,方便和扩大了自制制剂使用,造福了人民群众。
下一步,医保局将认真落实各项安排部署,继续转变观念,提高认识,选准切入点,找好突破口,拿出硬措施,充分发挥医保职能作用,服务全县中医药事业和产业再上新台阶,为健康xx、幸福xx建设做出新的更大的贡献。(hx)