探索实施“四个三”模式 蹚出农村物流高质量发展新路径
近年来,xx县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市关于农村物流高质量发展的决策部署,率先布局,先试先行,创新探索“四个三”模式,加快构建布局合理、功能完善、链条完整、运行高效的农村物流体系,推进农村物流高质量发展走在前、开新局。
一、强化顶层设计,“三个保障”构建齐抓共管工作格局
一是成立机构,强化组织保障。成立了以县委、县政府主要领导为组长的县农村物流高质量发展工作领导小组,拿出10个编制组建正科级的县物流发展中心,形成工作专班推进农村物流高质量发展。二是建立机制,强化制度保障。制定了《农村物流高质量发展三年行动计划》《农村客货邮融合发展工作实施方案》等系列政策文件,建立县农业农村、供销联社、经贸、邮政等部门和各乡镇推进物流发展工作联席会,把农村物流高质量发展工作列入各乡镇各单位绩效考核的重要内容,形成了工作有目标、落实有制度、任务有人抓的工作推进格局。三是超前谋划,强化要素保障。2021年,县委、县政府与市国有投资平台农投公司合作投资xx亿元,建成了占地xx亩的集电子商务公共服务、农产品预处理、仓储冷链、包装设计制作、产品检验检测等为一体的县农产品电商产业园,目前已经发展成为贵东北地区最大的农产品集散平台。
二、织密物流网络,“三张网络”推动农村物流融合发展
一是织牢道路交通网。坚持交通先行,实施了一批重点交通项目,持续提升内联外通能力,高速、国道、省道、铁路穿境而过,全县xx个乡镇xx个建制村、xx个社区全部实现通硬化路,实现县内联系“半小时交通圈”目标。依托农村客运公交一体化改造,加快推进客货邮融合深度融合,xx辆新能源公交车在全县xx个建制村畅通运营,公交车通达率由15.8%提升至100%,xx个客货邮精品线路公交车停靠站牌、12条客货邮融合精品线路稳定运营。二是织密寄递物流网。鼓励各类市场主体参与投资建设县乡村三级农村寄递物流体系,建成了1个县级物流配送中心,xx个乡镇寄递物流中转站,xx个村级寄递物流综合服务点,实现“县—乡—村”“县—村”寄递物流双向配送渠道的畅通,推动农产品运得出、消费品进得去。2022年,全县邮政和快递业的寄递量为寄出xx万件,寄进xx万件。三是织好冷链物流网。推行“1个县级冷链物流集配中心+N个产地保鲜仓+N个移动冷库”模式,即依托农产品电商产业园,着力建设集智能冷链区、加工区、仓储物流区、电商交易区、检验检疫区于一体的占地面积xx㎡冷链物流配送中心;投资xx万元建设农产品仓储保鲜冷链设施,发展xx家实施主体建设xx座冷藏保鲜设施;培育一批产地移动冷库和冷藏车社会化服务主体,最终实现一个衔接县、乡、村兼顾淡、旺季的公共型基础冷链物流体系,推动我县果品从采摘、储存到运输的全冷链,提高农产品品质。
三、发展特色产业,“三个链条”打造农产品供应体系
一是完善产业链,建立农产品优势。立足农业大县优势,以工业化理念、产业链思维将区域内独特的农业资源深度开发,培育了蔬菜、水果、烤烟、香芋等一批产业链完整、带动农民增收显著的优势特色产业。全县柑橘种植面积突破40万亩,产量达xx万吨,产值达xx亿多元,建成以主要公路干线为纽带的12个万亩柑橘生产基地,成为华南地区最大的优质柑橘生产基地。香芋种植规模达10万亩,建成香芋种苗实验田2个、万亩香芋种植基地4个、千亩现代化旱地覆膜水肥一体化种植示范基地3个,初步形成贵北香芋种植核心区。二是畅通供应链,推动农产品上行。以农产品电商产业园为纽带,联结柑橘、黄花梨、红薯等特色农产品种植基地,并在春季空档期补充发展香芋规模种植,打造形成了“春芋夏梨秋薯冬橙”全年无淡季的电商农产品供应体系。同时,在立足本地特色农产品产销基础上,进一步扩大农产品电商产业园辐射面,根据市场需求引进xx、xx、xx等周边地区特色农产品,引入xx伦晚橙等特色水果产品,建成辐射赣粤湘鄂4省9市的农产品区域集散中心。2022年产业园集散产品3.6万吨,其中外地产品占35%。三是提升价值链,打造农产品品牌。依托“中国长寿之乡”金字招牌,加快推进农业品牌打造以及宣传推广,不断提升产品品质、价值和知名度,注册完成了柑橘、黄花梨、香芋、红薯等品牌。运用“互联网+”模式对农产品销售体系进行重构,完善农产品电商品牌发展的孵化体系、渠道铺设、宣传矩阵、溯源体系的建设,数字赋能农产品品牌建设,带动传统销售转型发展。如,与阿里巴巴集团合作创建柑橘天猫旗舰店,通过线上线下大型农产品展销会等进行宣传,提高品牌市场传播率,反哺产业知名度。2022年,柑橘网销价格为15.6元/公斤,与以往传统线下5元/公斤相比提升效果显著,仅通过网络销售就实现产值xx亿元。
四、聚焦发展主线,“三个助力”农村物流取得显著成效
一是助力农民增收。农村物流的加速发展,推动了农产品上行更便捷,减少了运输、仓储中间环节,有效降低农民运输成本,实现了农产品易卖好卖,农民的钱袋子更鼓了。2022年,全县柑橘通过寄递渠道发往全国xx余万件,增加农民收入xx多万元。农村物流的加速发展,带动了一批农民就业创业,吸引农户全职或兼职参与农村快递网点的包裹分拣、保管以及配送工作,增加了农村就业岗位,村民在家门口实现增收致富。2022年,全县快递服务累计吸引返乡创业人员xx人,带动农村就业人口xx余人,全年带动农民增收达xx亿元。二是助力农村发展。更加通畅的农村物流,有力地推动了全县蔬菜、水果、烤烟、香芋等一批特色产业持续壮大,带动一批有影响力的品牌不断形成,为农业农村发展注入了新的动力和活力。更加通畅的农村物流,推动了农村基础设施不断完善,农民生产生活得到了极大改善,让越来越多的农村群众得以便捷地进行网购,农村市场成为了新的增长极,农村消费潜力不断释放。三是助力经济发展。在经济下行压力加大、疫情冲击超预期影响情况下,物流产业的高质量发展,成为了全县经济稳增长的重要引擎,成为了全县经济新的增长点。2022年,全县地区生产总值xx亿元,同比增长xx%;固定资产投资同比增长xx%;社会消费品零售总额xx亿元,同比增长xx%;荣获全国传统村落集中连片保护利用示范县、全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等5个省级以上荣誉。(hx)