巩固“脱贫成果”加快“追赶发展”
实施“五大工程”衔接“乡村振兴”
今年以来，XXX镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻XXX精神，大力弘扬“感恩创新苦干、勇毅追赶奋进”的新时代XXX精神，紧扣市县党代会、全市“七川五河”特色产业带发展座谈会、县委经济工作会、县委工作会重要会议精神，按照“一业为主、多种经营、南来北往”的总体思路，创新“三线并走辐射五沟，二园共建带动五片”的发展思路，围绕提升“XXX之力”、打造“XXX之韵”、突出“XXX之干”、实现“XXX之治”，建设“多彩XXX”，深入实施党建引领富民强镇“五大工程”（多产融合工程、生态示范工程、进级进位工程、保障升级工程、全员追赶工程）。全镇产业质量进一步激活，乡村颜值进一步提升，民生福祉进一步改善，干部作风进一步转变，乡村治理进一步优化，各项工作取得了较好的成绩。
一是聚焦“产业活”，实施“多产融合”工程，紧盯“三化”标准让产业发展更有活力。坚持“园区化、规模化、集约化”“三化标准”，着力构建以中药材种植产业为主导，以劳务输转、生态养殖、高原夏菜、乡村旅游、虫草贩运、商贸物流、农村电商为支撑的“1+7”多产融合发展格局，夯实富民增收产业基础。一是坚决确保粮食安全。坚决落实粮食安全政治责任，大力整治撂荒地，建立“主要领导牵头抓总、驻村干部抓推进、村社干部具体抓落实”的责任机制，种植小麦XXX亩，超额完成任务。其他粮食作物种植面积全面完成任务。二是持续巩固主导产业。高标准建成中药材标准化种植示范基地1000亩，辐射带动全镇中药材种植达到XXX万亩，带动XXX家合作社、XXX户个体户参与中药材加工销售。加快“三园共建”步伐，采取“政府+公司+村党组织+基地+农户”、“村党组织+合作社+基地+农户”等模式，聚力打造“XXX村高效农业示范园”“XXX村休闲农业示范园”“富康村双创示范园”，辐射带动全镇形成“一村一品”产业发展新格局。三是发展壮大支柱产业。以“春风行动”等劳务招聘活动为契机，广泛宣传务工信息，引导农村富余劳动力外出务工、采挖虫草等，人均收入XXX万元以上。坚持“社会资本入驻养，能人大户带头养、村集体领办养”的思路，努力盘活奶牛场、养鸡场等现有资源，推动养殖业“规模化、标准化、小区化”，全镇规模化养殖场达到XXX家，带动XXX户农户发展畜牧养殖。大力培训电商人才，不断完善线上线下对接服务体系，在XXX村建成了1处专业化的电商直播室和1座X吨储藏冷库。
二、聚焦“乡村美”，实施“生态文明”工程，开展“三大革命”让乡村面貌更有颜值。按照“做优村庄”的要求，采取“生态+”的方式，深入开展“垃圾、污水，厕所”“三大革命”，通过绿化、环境整治、河川治理等措施做活人文山水、扮靓生态颜值。一是人居环境进一步提升。开展人居环境整治“百日攻坚”行动。及时调整充实人居环境整治工作领导小组，制发《整治方案》《考核办法》，累计召开各类会议X余次，发放《倡议书》X余份，镇村开展集中清理活动X场（次），回收废旧农膜X吨，人居环境得到极大改善。二是长效机制进一步健全。全面推广“一组三长十机制”社会治理模式，严格落实“路长包路、巷长包巷、户长包户”的网格化管理责任，使“村干部变路长、村‘两委’成员变巷长、党员和其它力量变户长”，通过红黑榜、曝光台、表彰“五好”家庭等措施和“周督查、月评比、月通报、季表态、季授旗”机制，推动环境卫生治理抓常抓长、抓实见效。三是生态环境进一步改善。按照生态宜居绘就“一副画”“一街一景”“四季有绿、三季有花”的要求，大力开展春季植树造林、面山绿化工程，对019县道、XX沿岸进行了覆土绿化，对镇区“两横两纵”街道绿化加密，完成了通道绿化25公里，面山绿化2000亩，累计种植云杉、杏树、刺槐、青皮柳等树种X棵。持续加大森林草原、荒山荒坡执法巡查整治力度，严格落实“河长制”“警长制”，确保河（沟）道行洪畅通和河流、山区生态环境安全，全域生态环境更加美丽。
三、聚焦“经济兴”，实施“进级进位”工程，开展“三大行动”让经济发展更有质量。以抓住“川河”经济带建设为契机，按照“三线并走辐射五沟，二园共建带动五片”发展思路，全面开展“集体经济消零破五”“合作社规范运营”“市场经济提量倍增”“三大行动”，努力探索经济高质量发展路子。一是村集体经济实现“消零破五”。立足XXX镇“主导产业、‘三园’共建、人文底蕴、生态绿色、党建引领”“五大优势”，通过政策扶持与自力更生相结合、盘活存量与挖潜增收相结合、做强产业与培育主体相结合，全面激发村集体经济发展活力，推动村级集体经济不断跃上新台阶、取得新成效。2022年底，全镇X个行政村村集体经济收入将全部达到5万元以上。二是合作社运营更加规范。加快构建现代化农业发展框架。严格按照统一培训指导、统一采购农产品、统一注册商标、统一产品认证、统一包装销售的“五统一”经营模式，引导合作社标准化生产、规范化加工、品牌化营销，带动群众增收致富。三是市场经济“提量倍增”。将XXX集市划分为普通农商贸交易区和劳务市场X大区域。开展市场监管领域专项行动X次，查处各类违法案件X起，上交罚款X元；常态化对乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营等违法行为进行整治，采取合作社招商、园区招商、网络招商等措施，大力吸引外地客商来XXX投资兴业，掀起了“比、赶、超”的经济发展热潮。
四、聚焦“民生优”，实施“保障升级”工程，抓住“三个关键”让民生福祉更有保障。抓住“巩固脱贫攻坚成果”“保障困难群众生活”“优化追赶发展环境”“三个关键”，持续改善民生福祉，不断提升群众满意感、幸福感、安全感。一是脱贫攻坚成果得到进一步巩固。突出“监测消险”，坚守“两条底线”，严格落实“四个不摘”要求，健全完善“网格化”防贫监测机制，强化对全镇重点监测对象实行精准帮扶，严格落实脱贫不稳定户和边缘易致贫户“一户一策”帮扶措施。紧盯饮水安全薄弱环节，对全镇自来水通水、水质水量、冬季冻管等情况进行了全面排摸，对发现的问题及时维修处理，供水不稳定、群众投诉量等问题控制在5%以下，群众满意度达到98%以上。二困难群众生活得到进一步保障。常态化开展农村低保、特困供养人员动态管理工作，使全镇一、二、三、四类低保比率分别达到X%、X%、X%、X%，城乡低保五保覆盖面达X%，农村特困供养对象和农村低保对象参合金资助比例达到100%。今年以来，已发放临时救助X户X万元，救助困难群众X人。同时，按规定发放草原奖补、粮食补贴等各类惠农资金和农药、化肥、喷雾器等惠农物资，切实保障了困难群众利益。三是追赶发展环境得到进一步优化。按照“定向夯基连线”“四面八方+落实制度靠责任”的工作思路和“先稳、后治、拔根子”的方法步骤，在思想认识上谋“深”，在措施办法上求“精”，在制度机制上抓“实”，探索建立了“一组三长十机制”社会治理模式，有效提升了社会治理水平，初步形成了“中心吹哨、部门联动、信息互通、共建共治共享”的社会治理新格局。
五、聚焦“党建强”，实施“全员追赶”工程，突出“三个强化”让基层党建更有力量。坚持以党的政治建设为统领，以抓党建促乡村振兴为主线，突出“强化理论武装”“强化示范引领”“强化作风保障”“三个强化”，以高质量党建引领高质量发展。一是围绕“铸魂补钙”强信念。扎实开展政治理论学习，班子成员深入村社开展专题宣讲活动X次，带头到所联系支部上党课至少1次。严格落实“三会一课”“主题党日”等组织生活，通过以会代训、专题培训等方式，开展集体学习X余次，培训党员干部X余人(次），撰写心得体会X余份。党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”，做到“两个维护”，政治领悟力、政治判断力、政治执行力得到明显提升。二是紧盯“神经末梢”促提升。以抓党建促乡村振兴为主线，狠抓党支部建设标准化、“四抓两整治”、党建工作信息化重点任务。扎实开展党支部建设标准化“回头看”工作，对发现的问题建立整改台账，逐条销号整改。制定了年度发展党员计划，发展党员9名，确定入党积极分子X名，吸收入党申请人X名，储备村级后备干部X人。扎实开展“示范创建”，打造了“幸福XXX”“XXX”等一批党建示范点，进一步放大示范效应。按照“党建引领、片带互融、村社一体”的思路，成立XXX镇川河经济带特色产业党联合党委和3个联合党支部，进一步强化对“川河”经济带的组织领导，加快形成“连村成片”“跨村成带”“集群成链”“抱团发展”的现代农业发展新格局。三是强化“督考一体”保落实。落实“实打实干、干就干好”的工作要求，紧盯“四个习惯于”问题，聚焦主要经济指标保持“全县中间偏上”，各项工作争创“全县前三甲名次”目标，探索建立了“党政履责管理督考一体量化考核”机制，通过“单月自查自评、双月督查指导、季度调度考评、年终综合排名”的督考机制，将“考事”与“考人”相结合，让“躺平式干部”躺不住，让“混日子干部”没市场、让“不解决问题的干部”成为“问题干部”。（bc）
