同志们：
为贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议及市两会精神，抓好防范化解政府性债务工作，今天我们专门召开这个调度会，总结2021年债务工作，研究部署2022年工作。刚才，市财政局、xx集团、xx集团、xx区等单位汇报了化债工作情况。总体而言，2021年受新冠疫情和宏观形势的影响，财税工作非常艰难。但在这样一个特殊的年份，我市债务风险管控却取得了一定的成效。全市累计化解隐性债务和关注类债务xx亿元，完成年初布置任务的xx%；尤其是市本级，目前关注类债务仅剩xx亿元，获得全省防范化解政府债务激励考核转移支付奖励xx万元；全市守住了风险底线，没有发生债务违约和舆情事件。能取得这样的成绩，非常不易。但是我们也要充分认识到这项工作的政治性、全局性和艰巨性，以更加强烈使命感、责任感和紧迫感，持续发力、一鼓作气打赢防范化解政府债务风险攻坚战。下面，我讲五点意见。
一、进一步强化忧患意识，充分研判债务形势
今年，我们面临的债务形势依然比较严峻，要深入分析研判，提前做好应对准备。一是债务率仍然比较高。从债务总额来看，我市盘子不算大，但债务率仍然比较高，xx两区离退出综合债务率一类地区还有一定的差距。如果不采取有力措施，降低债务率，我们在全省考核中将处处受限、非常被动。特别是，近年来国家发改委、证监会、银行间协会等审批机构收紧了对平台公司债类产品的审批，我市因债务率高，可能在审批债类产品上受到制约，不利于债务平滑。二是还本付息压力较大。今年全市需支付全口径债务利息xx亿元，市本级和县市区都反映偿债资金缺口巨大，保障压力空前。同时，去年我市发行了专项债券xx亿元，解决了一些项目资金紧缺的问题，拉动了社会经济发展，但大部分专项债券收益其实很难覆盖本息，一定程度上增加了债务还本付息的压力。三是自身调控能力较弱。……
