摘要
近年来,xx县积极盘活果业乡土人才资源,着力打造“百优”果业技术人才尖兵队伍,引导“百优”人才队伍向乡村振兴主战场集结,激励他们施展才能、担当作为,为苹果产业提质增效和助力乡村振兴提供强有力的人才保障。
一、背景情况
xx县是全国苹果最佳优生区之一,有“xx”之美誉。近年来,xx县立足实际、因地制宜,紧紧围绕“果业立区”战略目标布局人才链,充分发挥乡土人才在带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富等方面的积极作用,把乡土人才作为撬动苹果产业发展的关键力量,创新实施“百优”果业乡土人才引领带动工程,延伸果业乡土人才“选、育、用”链条,以“百优”果业乡土人才为乡村振兴的重要力量,着力打通果业技术服务群众“最后一公里”,夯实引领产业发展、助力乡村振兴的实用人才基础。
二、基本做法
1.创新工作模式,启动百千万工程。“百千万工程”即“百优”果业乡土人才示范带动千名果业技术骨干,千名果业技术骨干服务万名以上果农增收致富。通过村推荐、镇初审、区复审考核等方式,选聘100名优秀果业乡土人才,组建“百优”果业乡土人才服务队,联系帮扶技术骨干和周边果农。加强与高水平大学交流协作,签约著名果业专家、xx大学xx教授及其研究团队,高标准打造全市首家苹果专家工作站,挂牌成立xx大学“产学研”实习基地,建立“专家人才+工作站(基地)+‘百优’果业人才”工作模式,推动“百千万工程”实施,充分发挥“百优”果业乡土人才引领带动、示范推动、帮带拉动作用,助力群众增收致富。
2.创新管理机制,提升精细化水平。实行网格化服务管理制度,研究制定xx县“百优”果业乡土人才《网格化管理手册》《管理办法》和《网格化任务清单》,以x个苹果主产镇办的x个村为重点,网格化划分负责片区,建立重点服务对象名录,分格定责,实现网上有格、格上有人、人人有责。每个片区由1名“百优”果业乡土人才领衔,带领该区域10名果业技术骨干联系包抓区域内果农,通过逐果园把脉会诊、因园定策、推广实用技术等措施,拉高果园管理“短板”。精准服务果农,强化技术保障,确保苹果产业成为农户最稳定、最可靠、最直接的致富产业。
3.创新考核方式,激发工作新活力。按照生产管理季节,对“百优”果业乡土人才工作业绩进行四个阶段考核。评分来源由县果业局考核赋分、镇办考核评分、服务果农考核评价三部分构成,评分结果作为发放工作补助的重要依据。“百优”果业乡土人才每人每年补助xx元,根据考核结果对应资金发放标准每季度上下浮动发放补助资金。对各镇办“百优”果业乡土人才全年考核总分靠后、不能胜任工作、长期不在岗的予以解聘。出现空缺的严格按照程序选聘新的“百优”果业乡土人才。
4.创新育才形式,建强领头人队伍。大力实施“百优”人才“加油充电”计划,通过组织“百优”果业人才赴高校、试验站、先进地区开展封闭式“拉练”、定期邀请省级果业专家指导授课,强化“百优”果业人才在节水、节肥、增效、增产等方面知识更新力度,提升防冻熏烟坑、水肥一体化、起垄覆膜集雨保墒技术、矮砧密植等新技术应用能力水平,开展“技术大比武”等活动,致力把“百优”果业人才锻造成“有本领、作风硬、敢担当、勤为民”的尖兵。同时,有针对性地扶持培养有经营管理特长的“百优”果业人才,鼓励引导他们领办创办果业合作社,更好地发挥引领带动服务作用。
5.创新服务载体,驱动传帮带引擎。把发挥“百优”果业乡土人才作用与打造“最美果园”结合起来,按照网格化管理要求,实行“最美果园”属地管理,确定“百优”果业人才全过程跟进服务,指导园主深挖果园“最美”优势,激发果园产值最大化效能。强化技术输出,把“最美果园”打造成果业实训基地,充分发挥引领示范带动作用,广泛开展现场实践教学,保证每个果园每年培训周边果农xx人次以上,切实提升服务质量。整合科技特派员资源,强化“挂牌服务”“技术托管”技术保障,致力推广新品种、新技术,引领产业发展,服务带动群众增收致富。
三、主要成效
1.夯实了实用人才基础。通过实施果业乡土人才“百千万”工程,对全县务果能手、技术能人、“土专家”“田秀才”等进行了全面摸底调查,分类建档,建立了实用技术人才库,实行分类储备、动态管理,挖掘、认定果业技术人才100人。实施果业乡土人才技能提升计划,先后选派技术人才到xx大学、xx苹果试验站、xx果树站开展专题培训,提升了实用人才综合素质和服务本领。加大果业乡土人才定向开发培育力度,促进xx名基层一线“土专家”“田秀才”脱颖而出。选育并举,建强了果业人才队伍,为助力乡村振兴注入了源头活水。
2.增强了服务果农能力。充分发挥果业乡土技术人才情况熟、范围广、稳定性强、辐射带动作用大的优势,着力释放果业乡土人才的势能,延展人才服务链条,构建及时提供技术培训的良好格局。特别是在新冠肺炎疫情防控时期,通过制作“果园管理”微视频、开通“村村响”广播等方式为广大果农提供“在线不见面”的技术指导,确保了“抗疫”“农时”两不误。同时,开展赛果会、务果技能大比武等活动,以赛促学、以学促干。近年来,累计培训果农xx万余人次,推广xx、xx等苹果新优品种x个,推广果园管理新技术xx项。
3.扩展了技术培训模式。依托x级有优秀人才xx、xx等果树专家和“百优”果业乡土人才中坚力量,以“人才+实训基地”为载体,把培训送到田间地头,实施“示范课+观摩课+实践课”的授课模式,提高了果农学习的积极性和主动性,增强了培训实效。积极推行“最美果园”典型示范模式,“百优”果业乡土人才挂牌服务果业种植示范户,对其进行重点指导培训,发挥其在新品种、新技术推广应用中的示范带动作用,引领产业发展。通过果业服务“大篷车”巡回全县各个苹果栽植村组,送政策、送技能、送服务,使群众掌握致富本领,增强了自身“造血”功能。
4.激发了产业发展活力。依托苹果主导产业,按照“龙头企业(合作社)+果业技术人才+果农”模式,通过技能技术托管服务,着力破解管护、营销难题。助力xx、xx、xx等xx个果业产业园区和较大果业企业发展,通过果业企业、合作社实现带动果农xx户xx余人。同时,“百优”果业乡土人才直接为全县xx万余户果农提供实用技术培训和业务指导,带动优化品种,提质培优果园xx万余亩,使户均年增收xx万元以上,实现了促发展稳增收。
四、主要经验
xx县积极盘活用好果业乡土人才资源,以“百优”果业乡土人才助力乡村振兴取得明显成效,其经验做法也在省市级媒体刊发推广。通过择优选聘100名果业乡土人才,组建人才服务队,网格化细分责任片区,开展“百优”果业乡土人才引领示范帮扶行动。引导“土专家”“田秀才”和销售经理人领衔成立专业合作社、产业园,打造全区苹果产业发展样板标杆。组建xx企业“专家教授+技术员+技术能手”农技推广服务队,对周边群众开展技术指导培训,推广新品种、新技术,带动苹果产业发展,助力乡村振兴。(hx)