坚持以“稳”促“进”
推动工业经济稳中向好、逆势上扬
今年以来，xx市坚决扛牢稳定工业经济增长的政治责任，统筹做好防疫情、保主体、稳预期等工作，推动全市工业经济稳中向好、逆势上扬。1—7月，xx市规模工业增加值同比增长8.2%，居全省第3；工业投资、技改投资分别同比增长48.5%、40.4%，均居全省一类地区第一名；工业用电量xx亿千瓦时，较去年同期、净增xx亿千瓦时。
一、一以贯之强链条，厚植“稳”的基础。
一是建机制。推动完善市级领导联系产业链等工作机制，逐链绘制“五单一图谱”，实行挂图作战、压茬推进。1—6月，xx条产业链规上企业实现产值（营收）xx亿元，同比增长11.46%，其中有x条产业链实现两位数增长。
二是抓项目。以产业发展“千百十”工程为抓手，一批重大工业项目正稳步推进。上半年，全市在建亿元以上工业项目xx个，其中新开工xx个，年度预计投产xx个，新增产值xx亿元以上，创税13亿元以上。
三是兴产业。全力推动输变电产业集群创建国家先进制造业产业集群；推荐盐卤化工新材料产业集群、常宁市水口山铜铅锌产业集群分别通过2022年度全省先进制造业集群竞赛初赛、决赛。今年7月，无缝钢管·xx高新技术产业园区被工信部评定为国家四星级新型工业化产业示范基地。
二、持之以恒育企业，形成“进”的增量。
一是做强“头雁”企业。发布首批xx家产业链“头雁”企业名单，支持“头雁”企业做大做强，实现产值倍增、效益倍增。1—7月，xx啤酒、xx铜业、xx盐化、xx化工、xx钢材等企业产值分别同比增长53.4%、49.3%、34.8%、21.9%、18.3%。
二是做多规上企业。出台《xx市培育规模以上工业企业行动实施方案》，坚持扩增量与稳存量并举，建立规上企业培育后备库和退规风险企业库，全力做好新增规模工业企业申报和在库企业服务工作，1—7月，全市新增规上工业企业xx家，并摸底入规潜力企业285家。
三是做优“专精特新”企业。引导中小企业聚焦主业、打造优势，走专精特新发展之路。今年，新培育省级以上专精特新“小巨人”企业xx家，其中省级新增xx家，居全省第3；引导3家专精特新“小巨人”企业获批省区域性股权市场专精特新专板首批挂牌企业，数量占全省七分之一。
三、坚定不移促转型，增强“好”的质效。
一是强化数字赋能。出台了支持企业数字化转型政策措施，依托工业富联等平台优势，促进xx电控、xx电缆、xx机油泵等企业进行数字化改造。推荐xx电工云集5G智慧工厂入围全国工业互联网平台创新领航应用案例名单；8个项目入列2022年全省“数字新基建”标志性项目名单，数量居全省第二。
二是注重创新驱动。扎实推进“两上三化”专项行动，xx个项目入围全省制造业数字化转型“三化”重点项目名单；中小企业深度“上云”xx家、“上平台”xx家，深度“上云”数量居全省第1。1—7月，7个省产品创新强基项目累计完成投资xx亿元，占全年投资计划的95.56%，投资完成率居全省第3、一类地区第2。
三是加快绿色发展。稳步推进沿江1公里化工企业搬迁改造，关闭退出11家，今年已提前完成年度5家搬迁任务；全链条推进绿色制造，新申报省级及以上绿色园区(工厂)22家。
四、锲而不舍优服务，激发“快”的动能。
一是强化援企纾困。扎实开展千名干部联千企“送政策、解难题、优服务”百日行动，全市共选派联企干部xx名，联系服务企业xx万家。目前已收集企业问题x个，已解决问题xx个。协调相关部门加大政策落实力度，截至7月底，全市累计办理新增减税降费及退税缓税xx亿元，新增减税降费x亿元，继续实施制造业中小微企业缓缴税费x亿元；帮助xx家规上工业企业扭亏增盈、xx家减亏增效。
二是积极跑项争资。推荐xx个项目申报制造强省专项补助资金、38家企业（单位）申报制造强省奖励资金、xx家企业申报省中小企业专项资金、11家企业申报省移动互联网产业发展专项资金，预计可争取专项资金过亿元。
三是提升服务实效。积极应对疫情、“五缺一高”等不稳定因素，与统计等部门联动，加强运行监测和业务培训，选派工作组对口帮扶停产、半停产企业，做到有的放矢、精准施策。按照“全覆盖、强功能、出硬招、见实效”的工作要求，全面推行以“一事一赋授权制、一企一码打卡制、一事一评评价制、诉求超期默认制、赋码保护问责制”为主要内容的企业赋“码”保护机制。截至6月底，全市xx家行政事业单位、xx家企业、xx名公职人员在平台注册，下发护商码保护牌xx块。企业赋“码”保护工作今年1月被评为“中国改革2021年度地方全面深化改革典型案例”。(hx)
