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某市工信局以产业链建设助推制造业高质量发展经验材料
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  近年来,XX市紧紧围绕“以产业链建设助推制造业高质量发展”的工作思路,突出夯实基础,坚持靶向发力,推动形成齐心协力大抓产业、抓大产业的浓厚氛围,2021年成功跻身全国先进制造业百强市行列。

  一、统筹谋划,构建产业发展格局。

  一是注重顶层设计。委托XX高新技术产业经济研究院高质量编制《XX制造强市“十四五”发展规划(2021—2025年)》,绘制全市产业链发展全景图、现状图,逐链勾勒了锻长板、补短板的方向和措施。

  二是优化产业布局。重点发展“一核两电三色四新”主导产业,推动输变电装备产业集群创建国家先进制造业集群,打造“输变电之城”;引导钢管及深加工产业走高端化、绿色化、智能化发展之路,建设“世界钢管之都”;支持有色金属产业链延链强链,打造“中国有色金属之都”。

  三是明晰发展路径。印发《关于促进产业链发展助推现代产业强市建设的实施意见》等文件,明确提出“聚焦龙头强链、纵横交错布链、上下结合补链”路径,逐链研究制定“五单一图谱”,即发展目标清单、在建重大项目清单、招商引资重点项目清单、重点问题清单、可产业化的主要科研成果清单,产业链上下游图谱。

  二、高位推动,健全工作运行机制。

  一是建立产业链联席会议制度。市委、市政府主要领导挂帅担任市产业链总链长,统筹推进产业链建设,协调解决重大问题,协同各产业链绘制产业图谱和招商地图。

  二是建立市级领导联系产业链工作机制。每条产业链确定1—2名市级领导担任链长,明确若干副链长协助开展工作,建立完善了“链长牵头抓总、副链长分块负责、链办组织协调、部门协助推进、园区具体落实”的工作机制。

  三是建立定期调度机制。构建“一位市级领导、一个承载主体、一个行业协会、一家金融机构、一批高校院所、一个联合党工委”的“六个一”组织架构,建立“一月一联系、一季一调度、半年一讲评”机制,定期召开产业链建设讲评会,听取各产业链进展情况汇报,分析研究相关重大事项。

  三、培引并举,推动产业链条延伸。

  一是培育龙头企业。实施企业“原地倍增”计划,引导龙头企业补链强链延链,XXX铜铅锌产业基地、XX(XX)产业园等一批重点项目相继建成投产。XXXX深水钢悬链式立管、旋挖钻杆管攻克国家重点领域“卡脖子”技术问题;XX电工17项新产品一次性通过国家鉴定,其中8项达到国际领先水平;XX实业荣获第X届XX省长质量奖。

  二是突出产业链招商。市委主要领导带队赴外省开展重点企业“点对点”招商,成功促成XX电工输变电产业集团、XX科技落户XX,推动XX科技XX配套产业、XX智能制造XX基地等一批重大项目落地建设。2021年全市产业链共引进投资过亿元项目X个,其中投资过10亿元项目X个。

  三是强化平台建设。以“五好”园区建设为统领,园区承载能力不断增强,XX产业园成功获批省级高新区,XXX经开区、XX经开区被认定为省级化工园区,XX纺织服装产业园被列入省“十四五”重点培育发展的特色园区。

  四、精准服务,优化产业发展生态。

  一是强化企业帮扶。开展“援企服务、助力倍增”等直播推介等活动,出台支持企业“原地倍增”8条、优化企业奖补53条等政策措施,帮助企业纾困减负。积极搭建本地配套供需平台,引导市内20家使用硫酸企业配套采购XXX有色、XX有色、XX铜业副产硫酸,组织开展电子信息产业链精密模治具产销对接活动。

  二是创新金融服务。探索“一银行一主链”、政府投资平台(基金)注资控股等金融服务模式,多渠道缓解企业融资难问题。2021年X家金融机构对口产业链融资X户,贷款余额X亿元;供应链融资X户,贷款余额X亿元。引导XX国投向XX有色注资1亿元,推动XX有色启动项目二期建设,当年实现创税翻一番,达到2亿元。

  三是夯实人才支撑。首创校企合作引才“XX”模式,引进博士X名,评选XX优秀专家人才X名,推选X家企业X人申报省工业新兴优势产业链中层骨干人才。发挥在XX职院校资源优势,设立“校企合作实训就业基地”,开设XX电缆、XX电工等产业工人订单班,帮助企业解决技工人才短缺问题。(bc)

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