机关党支部是党在军队机关中的基层组织，其建设的质量如何，不仅是机关党组织自身建设的问题，更关系到机关领导作用的发挥，关系到xx意图的正确贯彻，关系到部队全面建设水平的提高。因此，加强机关党支部建设，解决上述存在的问题和矛盾，必须在党的组织建设理论指引下，针对面临的新情况，抓住关键性问题，采取有效的措施对策，确保机关党支部建设方向正确，开展工作坚强有力。
一要以提高思想认识为基础，充分认清加强机关党支部建设的重要意义，解决思想上不重视的问题。一是要认清加强机关党支部建设是确保党的路线、方针、政策和上级党委指示精神在机关贯彻落实的需要。机关党支部是党在机关中的基层组织，担负着宣传和贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委指示的重大责任，履行教育、管理和监督机关党员干部的职能，对于提高广大机关党员干部理论水平和领导水平，提高执行党的路线、方针、政策和贯彻上级党委指示的自觉性和坚定性，具有重要而现实的意义。二是要认清加强机关党支部建设为各项工作任务完成提供了坚强有力的组织保证。机关是党委xx的参谋助手，担负着领导、组织和协调部队遂行各项任务，指导部队全面建设等多方面的职能。机关党支部的建设质量，直接影响到部队完成任务的质量。只有不断加强机关党支部自身建设，积极履行好协助行政负责人完成任务的职能，扎实做好党员思想政治工作，才能使广大机关党员干部的政治信念更加坚定，激励他们以开拓创新的精神做好本职工作，从而确保各项工作任务圆满完成。三是要认清加强机关党支部建设是加强机关自身建设的需要。这些年，机关在各项建设上取得了一定成效，广大机关干部的思想观念进一步解放，服务意识进一步增强，作风形象进一步提升，但纪律松懈、作风懒散的现象还在少数机关干部中存在。其中很重要的一条原因就是对机关党支部建设、对党员干部的监督管理重视不够。要从根本上改进机关工作作风，提高机关干部队伍素质，就必须下大力抓好机关党支部的建设，狠抓理论学习不放松，狠抓作风建设不放松，切实树好形象、增强才干、提高本领，努力构建谋略型、学习型、服务型机关。
二要以确保思想政治领导为首要，坚持政治工作生命线地位不动摇，解决机关党支部建设流于形式的问题。党的领导首先是思想政治领导。加强思想政治领导是机关党支部的首要职责，也是加强机关建设、完成各项任务的重要保证。一是依据条例履行好基本职责。xx政工条例、xx党支部工作条例对机关党支部的性质任务作了许多规定，集中起来可以概括为：机关党支部最基本的职责任务，就是对本机关实施强有力的思想政治领导。因此，抓思想政治领导是机关党支部第一位的职责，忽视思想政治领导是机关党支部最大的失职。机关党支部实施思想政治领导，主要是按照这两个条例等有关规定，通过思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，对本机关的党员和全体人员进行教育管理，确保机关建设的正确方向和职能作用的充分发挥。二是努力提高思想政治建设水平。军队各级机关是部队党委和xx的办事机构和重要咨询机构。实践证明，能不能为部队党委和xx出好主意、提好建议，一方面要看机关人员的业务素质，同时更要看他们的政治素质、思想素质。机关人员思想政治素质的高低，直接影响和决定着机关工作能否坚持正确方向和确保质量效益。因此，机关党支部只有切实加强思想政治领导，大力抓好机关的思想政治建设，才能打牢机关人员的思想政治基础，确保机关的高度纯洁稳定和集中统一，保证机关工作沿着正确方向健康发展。三是积极加强教育引导力度。机关人员文化层次普遍较高，与外界接触广泛，习惯于独立思考和探讨问题，因而更加需要加强思想政治方面的教育引导，以帮助大家明辨是非、站稳立场。一些机关干部违法违纪造成不良影响和危害的事实也充分证明，需要通过大力加强机关党支部的思想政治领导，来正确应对思想战线和意识形态领域中的新情况新问题，确保机关人员能够经受住各种复杂情况的考验，始终保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。
三要以监督管理机关党员干部为重点，强化机关党支部的组织功能，解决机关党支部党管干部不力的问题。机关党支部的主要任务是“对包括行政负责人在内的每个党员进行监督管理”。为此，要做到“三个必须”：必须贯彻好从严精神。治军必先治党，治党必须从严。机关的主体是党员干部，担任领导职务的干部党员多，独立执行任务的多，来自各方面的干扰影响多，这就在客观上造成了思想难掌握、行为难约束的问题。如果组织放松管理，个人放松要求，就很容易出问题。党支部要切实增强责任意识，敢于严格要求，发现问题敢于较真，通过有效的组织监督把党员干部管住管好。必须落实好组织制度。一是要维护制度的严肃性。制度就是法规，不能因工作忙就把组织活动搁在一边，也不能因身份特殊、工作特殊而放松要求。一定要增强按制度办事的意识，以严肃认真的态度，抓好组织生活制度落实，务求保持经常。二是要提高组织生活质量。提高质量，关键要在开展批评和自我批评、增强党内生活原则上下功夫。这是组织生活的灵魂，也是机关党支部建设急需解决的问题。只要大家对开展批评的认识上去了、思想敞开了，只要领导干部带头解剖自己，接受批评，原则空气就会浓厚，问题就会及时得到解决。必须掌控好人员思想。思想是行为的先导，xx出问题首先是思想出问题。管人先管思想，这是基本规律。各级机关党支部要认真履行好思想领导的责任，切实克服工作见面多、思想见面少的现象。机关干部个人支配的业余时间较多，很容易发生思想失控的问题，党支部必须把党员的思想情况真正掌握起来，把“知微”作为“防微”的前提来抓，真正做到“四个知道”“一个跟上”。同时，要教育党员干部增强自律意识，常照镜子，多从别人犯错误的教训中警醒自己，从自身的一言一行中反省自己，用先进典型的事迹激励自己，始终保持共产党员应有的政治本色。
四要以增强党内权威为核心，协调好行政与组织的内在关系，解决机关党支部工作行政化的问题。首先，必须处理好教育引导与自身建设的关系。在实际工作中，机关党支部除要抓好自身建设外，还要教育引导机关党员干部如何在党支部领导下开展党的工作。要引导广大党员尤其是党员领导干部明确机关党支部的根本任务。组织党员深入学习《中国共产党章程》、xx政工条例和党支部工作条例，明确机关党支部的职责。要搞清支委会与行政会的区别，切实做到参加哪种会议，就自觉充当哪种角色，使党支部“一班人”在工作实践中做到既不将党支部工作与行政工作对立起来，也不使两者相互替代。要建立健全各种制度，科学地安排好党支部活动，既要有计划性，又要根据实际情况，注意灵活性，保证组织生活七项制度的全面落实。其次，必须处理好行政领导与组织作用发挥的关系。抓组织建设的目的在于发挥组织功能。加强机关组织建设，既要“经常抓”，更要“经常用”。要牢固确立依靠组织开展工作的观念，重视发挥党支部的战斗堡垒作用，积极运用组织力量推动工作，绝不能事事以行政领导的身份出现，事事靠行政方式抓落实，把党支部抛在一边。事实证明，无论是抓工作落实，还是解决棘手问题，只要党组织的思想统一、态度坚决，就没有推不动的工作、解决不了的问题。机关部门领导要强化依靠组织抓机关建设、推动机关工作的观念，积极发挥组织作用，运用组织的力量开展工作、解决问题。再次，必须处理好抓业务工作与抓组织建设的关系。机关业务工作与组织建设相互联系、相互促进，组织建设是业务建设的基础，业务建设需要组织建设来保证。布置任务、安排工作，要搞好统筹兼顾、渗透结合，既不能离开业务抓党务，也不能只讲业务、丢掉党务，必须学会“两套本领”，当好“双重角色”，坚持“两手都要抓、两手都要硬”，防止顾此失彼。特别是xx领导要积极支持机关党支部履行职责，需要党支部做的工作，行政领导不要包办代替；凡是党支部作出的决议，领导干部要带头执行，时时处处维护党支部的权威；党支部在工作中遇到实际困难时，行政领导应主动靠上去帮助解决。(hx)
