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某市纪委监委驻市发改委纪检组长关于端正选人用人风气的思考
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  国以人兴,政以才治,千秋大业在用人。用好的作风选作风好的人,是我们党一以贯之的好传统。端正选人用人风气,对推进党的作风建设,加快司企改革发展,有着重要导向作用。选人用人风气不正,司企建设必然遭受挫折,改革发展就会成为一句空话。必须以对司企建设高度负责的精神,切实把党性立起来、导向树起来、风气正起来。为此,本人浅谈五个方面的粗浅认识及体会。

  一是把公正用人作为第一风气来抓。风气建设的内容很多,核心是用人风气。要强化党性。把选准用好人作为应尽的重要职责来履行,作为坚强的党性观念来检验,始终忠诚党的事业、忠诚组织培养、忠诚岗位责任,净化风气,端正导向,坚决抵制违背党性原则、在选人用人上搞不正之风的现象。要掌握政策。懂政策、明法规是选拔任用干部的基础,也是公正合理使用干部的前提。这些年,中央、省市都出台了一系列干部工作政策规定,要认真学习掌握,做政策规定的明白人,防止和杜绝脱离于政策法规之外选拔任用干部。要加强教育。把端正选人用人风气,作为经常性教育的重要内容加强宣传教育。利用检查调研等时机,围绕公正用人进行宣讲,努力把上级指示精神灌注到司企,把党委抓选人用人风气的决心意图传递给司企员工,营造讲正气、守规矩和公正用人的氛围。

  二是全面考察了解掌握干部。毛泽东同志早就指出,必须善于识别干部,不但要看干部的一时一事,而且要看干部的全部历史和全部工作。这为我们全面准确识别干部指明了方向。要坚持定期考评与经常考察相结合。既看定期考评结果,也注重干部一贯德才表现和以往考察情况,全面历史地看待干部,不搞一次考评定乾坤。要坚持平时考察与重要时机考验相结合。抓住重大任务、重大事件、关键时刻等检验干部的重要时机,在平时考察了解的基础上,注重在司企改革、化解重大风险、为民办实事好事等任务中考察、识别和发现干部。要坚持组织考察与群众公论相结合。结合平时考察的情况,全方位、多角度分析考评结果,客观公正地评价干部。在考评结果运用上,既要尊重群众公论,也要避免单纯以民主推荐得票多少看干部,防止简单地以票取人。

  三是增强选人用人公信度。增强选人用人公信度,必须实施“透明工程”,以公开求公正,努力把群众公论与党委决策统一起来,使选拔任用结果符合司企员工意愿,让司企信服。在推荐上要突出群众性。最大限度地扩大干部工作的民主渠道,让群众来推荐干部,请群众量才举荐。在选拔上要坚持公开性。充分尊重和维护司企员工的知情权、参与权、选择权,实施“阳光操作”,做到选拔工作的原则和政策公开,空缺岗位和数量公开,选用的具体标准和条件公开。在决策上要注重规范性。建立常委会研究干部预告制,使每一位决策者都能有准备地充分发表意见,对个别酝酿有异议、多数常委不同意的,不提名、不研究,减少和避免用人失误。

  四是严格执行选人用人程序规定。程序规定是刚性要求,是规范用人行为的基本依据,也是公平公正选任的重要保证。要按照XXXX明确的X个环节XX道程序拿出具体办法,贯彻政策不走样,严格程序不简化,执行规定不变通,认真做好每一个规定动作。要强化自觉。落实程序规定,不仅是方法问题,更是原则问题,必须做到习惯服从法规、不打折扣,以必要的时间和精力抓落实。要维护权威。干部任免没有按程序规定来的不能上会,对下级上报意见不符规定的要责成复议,防止和克服运作中的简单化、随意性。要讲求科学。把抓好程序规定的贯彻落实,作为经常性工作和长期任务,既结合本公司和企业实际,又不背离政策制度精神,切实形成党委按程序决策、机关按程序运作、司企员工按程序参与的良好局面。

  五要严肃落实责任追究。XXXX明确要求,要加强对干部选拔任用工作的监督,把征求纪委意见、听取群众反映作为必经程序,前移监督关口。防止和杜绝选人用人上的不正之风,根本靠制度,关键在监督,重点要问责。一方面,要完善干部选任监督体系。加大对干部选用中关键人、关键环节、关键部门的监督,突出发挥纪委、群众、舆论和司企的监督作用,以全方位的监督防止“潜规则”、“黑马”现象的出现,以党内外监督的有效性保证集体决策的正确性。另一方面,要加大失察失误责任追究力度。贯彻权责一致原则,处理选人用人上的问题,切实体现谁推荐谁负责、谁考察谁负责、谁提名谁负责、谁决策谁负责的要求,把责任追究贯穿选人用人全过程。特别对违犯有关政策法规,不按规定的原则、标准条件和程序讨论决定干部,单位发生重大用人失察失误的,要追究单位主要负责人和政治机关领导责任。(bc)

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