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某县纪委审理干部“推进案件审理工作高质量发展”研讨发言材料
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  中纪委XX全会指出,推进纪检监察工作高质量发展,必须坚持守正创新,与时俱进破解实践难题。案件审理工作是纪检监察工作的重要组成部分,是纪检监察机关办理案件的“关口”“出口”和“窗口”,是保障和提高案件质量的关键环节。作为一名案件审理室干部,要牢牢把握案件审理工作的政治属性,始终把提高和保障案件质量作为审理工作的着力点和生命线,坚持“科学审理、质量第一”,不断在实践中探索,在探索中创新,在创新中总结,在总结中提高,充分发挥审理审核把关职能,积极履职尽责,主动担当作为,为推动纪检监察工作高质量发展提供坚强保障。

  一、深刻把握审理工作政治属性,充分发挥审理工作的政治监督、政治把关功能

  习近平总书记强调,“全面从严治党首先要从政治上看”。这一重要论述给我们指出了一个认识全面从严治党更高站位和更广视角。纪检监察机关是政治机关,纪检监察工作是政治工作,主业就是政治监督,审理工作就是在履行政治监督职责,审核的是党员干部是不是在政治上过硬,能不能做到“两个维护”,把关的是党中央决策部署和党的纪律要求是不是得到落实。作为一名审理干部,要将政治属性作为第一属性,将审理工作的政治监督、政治把关功能作为第一功能,将审理工作放在“国之大者”的背景下去思考和谋划,准确把握审理工作在全面从严治党和反腐斗争大局中的地位和作用,通过具体的执纪执法行为督促和教育广大党员干部向党中央看齐,捍卫“两个确立”,做到“两个维护”。对于审理工作而言,全面从严治党的要求是具体的,就是要在审核把关具体案件的过程中鲜明体现“两个维护”,坚持审理案件首先从政治纪律审起,不断提升从政治和大局的高度审视、分析、把握案件本质的能力水平,准确判断违反政治纪律的行为,靶心不偏、焦点不散,特别是对党的XX后仍不知止、胆大妄为,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严审理处理,从讲政治高度处理形式主义、官僚主义,真正把全面从严治党的政治责任扛在肩上,落到实处。

  二、准确把握案件审理工作高质量发展的内涵要义,助推纪检监察工作高质量发展

  高质量发展是具体的、实践的。案件审理室是纪检监察机关内部承担审核把关和监督制约职责的专责部门,必须准确把握案件审理工作高质量发展的内涵要义,确保工作方向不偏,在深入推进纪检监察工作高质量发展中发挥好自身职能作用。一要精准履职。案件审理室是纪检监察机关审核处理案件的“关口”“出口”“窗口”,案件审理工作在保障案件质量方面发挥着重要作用,作为审理干部,必须守责、尽责、负责,在推进纪检监察工作高质量发展中找准定位、融入大局、有效履职。案件审理工作根本上是政治工作,首要的是坚守政治定位,凡事首先从政治上看,从坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度去思考问题、分析问题,推动工作、督促落实。二要稳中求进。案件审理工作向纵深推进,需要坚持稳中求进、坚定稳妥。“稳”是前提、是基础,一方面要保持战略定力,牢记全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上,坚持以严的基调强化正风肃纪,坚持以人民为中心的执纪执法观,以零容忍态度反腐惩恶,稳高压态势、稳惩治力度、稳从严氛围,不断夯实党长期执政的政治根基。另一方面要强化底线思维,守牢案件质量底线,坚决防范化解各种风险隐患,杜绝冤假错案。“进”是目标、是方向,要把握新时代新要求,适应新形势新任务,研究新情况新问题,以一体推进不敢腐、不能腐、不想腐深化标本兼治,以强有力的审理监督促进高效治理,以深化审理创新提升执纪执法水平,以综合运用政策策略增强惩治效果,以久久为功的韧劲持续净化政治生态,不断取得案件审理工作高质量发展新成效。三要实事求是。实事求是是纪检监察工作的生命线。纪检监察工作事关重大,具有很强的政治性、政策性、专业性,考验的是对党和人民的忠诚,体现的是对事业的责任与担当。每条线索处理、每个案件查办、每件事情结论,都关系到党员干部的政治生命、名誉等切身利益,关系到党的形象、党的威信,关系到社会公平正义。案件审理工作必须坚持原则、公正无私,是就是是、非就是非,一是一、二是二,严格依规依纪依法定性量纪执法,规范谨慎秉公用权,切实做到对党负责、对干部负责、对历史负责,准确运用“四种形态”,实现案件办理政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

  三、增强案件审理质量意识,着力提升案件查办质效

  纪检监察案件审理工作高质量发展是一个持续提升、不断突破、永无止境的过程,需要与时俱进优化思路举措、方式方法,推动各项工作更加科学精准有效。一要严格履行审核把关职责。严格履行审理工作基本程序,在严把事实证据、定性处理和手续程序关的同时,加强量纪平衡把握,确保案件处理综合效果。二要强化监督制约责任。按照“二十四字”审理基本要求,坚持实体、程序、款物全面审核。要始终坚持“公心”审理,坚持原则、敢于斗争,发现案件确有问题的,应实事求是、依规依纪依法提出意见建议,认真履行审核把关和监督制约是审理的法定职责,坚持敢字当先,防止案件审理成为“橡皮图章”。三要完善发展审理制度。在坚持并不断完善案件形式审核、审理组审理、审理谈话、集体审议、重大疑难复杂案件沟通会商及“凡案必审”“查审分离”等制度的基础上,盘点工作,查找缺漏,主动加强研究,坚持边实践运用、边总结研讨,及时反馈实践中遇到的问题,切实做好提炼总结工作,提高案件质效。四要忠诚精准履行职责。坚持立足法治化规范化要求,在审理环节把“严”的主基调长期坚持下去,进一步强化法治意识、程序意识、证据意识,严格执行中央纪委关于案件质量二十四字基本要求,对标中央纪委国家监委案件质量标准、案件审理质量评查标准,充分发挥审核把关和监督制约作用,对案件事实证据、纪法适用、政策把握严把审理关口。(bc)

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