某县人大常委会主任2022年度述职述廉报告

　　一年来，在县委的坚强领导下，本人深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习宣传贯彻党的××精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，大力发展全过程人民民主，全面推进人大工作沿着正确方面前进，努力推动人大工作取得新成绩。
　　一、提高政治站位抓人大工作
　　（一）始终坚持党的领导不动摇。把人大工作置于党的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的××精神和省第十二次、县第十三次党代会精神，跟进学习习近平总书记最新讲话、最新重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻把握“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，让忠诚核心成为人大党员干部鲜明的政治品格，成为人大政治生态最鲜明的政治底色。
　　（二）始终坚持贯彻县委决策部署不动摇。坚持把工作思路和部署与县委的决策部署统一起来，切实做到县委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，作用就发挥到哪里。一年来，聚集县委“三大战略”和“五个新××”思路，围绕县“十四五”规划目标，充分发挥人大职能作用，统筹人大各方面力量，积极参与全县乡村建设、农村厕所革命、乡村环境整治、粮油生产、烤烟生产、磷煤化工、数字经济、巡林巡河等重点任务，较好地服务了全县经济社会发展。
　　（三）始终坚持重大事项请示报告制度不动摇。认真落实《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共××县委关于坚持和完善人民代表大会制度加强和改进新时代地方人大工作的实施意见》，年初及时将人大工作计划、人大工作报告、立法计划、议题计划等提请县委常委会会议研究同意；年终及时将人大党组工作开展情况及时向县委汇报；平时通过专报、报告等方式，将人大相关重点工作、重要事项及时向县委请示报告，确保了人大工作始终县委领导下开展。
　　二、增强本领抓人大工作
　　（一）强化理论武装。注重自身理论学习和业务学习，提高自身素质。及时召开人大常委会党组理论学习中心组、常委会等，及时学习党的路线方针政策，学习人大理论和业务知识。对习近平总书记重要讲话、重要指示、重要文章精神，第一时间学、全面系统学、联系实际学，实切把党的创新理论贯彻落实到人大工作各方面、全过程。党的××召开后，通过第一时间收看收听、集中学习、集中研讨、集中宣讲等，深刻把握党的××精神的重大意义和精神实质，推动党的××精神入脑入心。同时，下发《中共××县人大常委会党组关于在全县人大系统学习宣传贯彻党的××精神的通知》，自己率先垂范、发挥示范，主动深入机关、农村、企业宣讲，推动党的××精神在全县人大系统落地有效。
　　（二）树立民本思想。始终把人民放在心中最高位置，深入基层、深入群众，了解社情民意，把在基层调研中发现的问题当作“我为群众办实事”来做，全年共协调解决民生实事×件。在疫情防控中，策划开展了“疫情防控·代表在行动”活动，组织各级人大代表自觉投身疫情防控一线，进一步发挥人大代表作用，展示人大代表风采，为确保人民群众生命健康安全作出了人大贡献。抓好人民信访工作，落实班子成员包片包人制度，对重点信访事项专题研究，一年来人大机关接处人民群众来信×件、来访×人次，做到件件有落实、事事有回音，切实维护了人民群众的合法权益。
　　（三）发扬人民民主。作为人大常委会主任，始终把发扬民主作为人大工作的重要工作，特别是中央提出全过程人民民主后，始终坚持以人民为中心，把握“全过程”属性，推动人大监督寓于全过程人民民的重要环节。在确定监督项目时，坚持把人民群众的关切作为人大监督的重点；在工作方式上，坚持开门监督，充分听取广大人民群众的意见建议；在工作重心上，坚持问题导向，解决人民群众需要解决的问题；在工作流程上，实行全流程全要素监督，力求取得让人民满意的效果。通过这些努力，推动形成全过程人民民主完整的链条。《地方人大发展全过程人民民主全链条路径研究》被省人大常委会作为优秀案例。
　　三、注重实效抓人大工作
　　（一）注重监督实效。始终把提高监督实效作为人大监督的立身之本，坚持依法监督、正确监督、有效监督。一是围绕经济平稳运行监督。年初，认真审议县人民政府关于2021年本级财政决算、2022年财政预算执行及其他财政收支等工作情况报告，提出坚持稳中求进、稳住经济基本盘，大力发展实体经济、大力开展招商引资、大力推动扩大有效投资等意见建议，及时批准预算调整方案，有力助推了全县经济处于合理区间。二是围绕“四化一业”监督。听取审议县人民政府关于2021年以来中央、省重点投资项目和我县“四化一业”项目推进情况报告，提出积极向上争资争项、强化项目要素保障、加强项目资金监管、强化服务机制建设等意见建议，推动中央、省重点投资项目和“四化一业”项目扎实有效开展。三是围绕民生事业监督。听取审议县人民政府关于2021年以来幼儿教育、职业教育、义务教育、饮水安全、住房保障、就业保障等重点工作情况报告，对县教育局、卫健局、水务局、人力资源和社会保障局等部门开展工作评议，针对存在的困难问题提出意见建议。四是围绕工作作风监督。对政府相关部门落实中央八项规定及其实施细则情况、省委“改进作风、狠抓落实年”和县委“十要十不要”要求进行询问评议，听取审议了县人民政府关于建设良好营商环境工作情况报告，以有力监督推动营商环境持续优化。五是围绕司法审判监督。听取审议县人民法院关于审判监督工作情况的报告、县人民检察院关于老年人、未成年人检察工作情况的报告，切实维护老年人、未成年人合法权益护。六是围绕厉行法治监督。以纪念宪法颁布施行40周年暨第九个全国宪法宣传周为契机，组织召开宪法学习宣传系列活动，畅谈纪念回顾宪法实施历程、取得的历史性成就，进一步增强宪法意识、强宪法自信。扎实开展《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国民族区域自治法》执行检查，不断推动全县乡村振兴、民族工作健康发展。共召开常委会会议×次、主任会议×次，听取审议县“一府一委两院”专项工作报告×项，审议意见办理情况报告×个，开展执行检查×项，开展专题询问×次，对县人民政府×项工作进行工作评议。七是围绕依法行政监督。听取审议县人民政府关于法律服务体系建设情况的报告，推动提升法治政府建设水平。全年审查规范性文件×件，确保全县各项工作在法治轨道上运行。
　　（二）注重“两权”依法行使。依法行使决定权和任免权，坚持党委决策和人大决定相统一，严格按照党委工作要求，聚焦群众关心的热点难点问题，加强调查研究，认真开展咨询论证，作出决议决定×个，切实保障县委的主张通过法定程序成为全县人民群众的共同意志和自觉行动。坚持党管理干部原则和人大依法任免相统一，严格执行任前法律知识考试、供职报告和宪法宣誓制度，认真做好人事任免工作，确保党委人事意图实现。一年来，共任免国家机关工作人员×人次、举行宪法宣誓×人次、开展法律知识考试×人次。
　　（三）注重代表工作效果。把提高代表工作质量作为一项重要工作来抓。一是加强代表培训。采取集中轮训、以会代训、参观学习等方式，对新任的×名县人大代表进行了初任培训，组织×人次各级人大代表外出培训，切实提升代表履职能力。二是加强社情民意收集。把人大代表撰写社情民意作为一项基本功，组织人大代表深入群众了解实情，及时反映人民群众的所想所盼所怨，一年来共收集社情民意×条，推动解决×件。三是发挥代表作用。搭建了乡镇代表联络站、村级联络室平台，组织人大代表围绕全县经济社会高质量发展这个重点，开展形式多样的主题实践活动，让人大代表在基层开展工作发挥作用。四是提高建议办理质量。将人大代表提出的建议进行分类，对重点建议坚持由主任会议成员和县人民政府领导联系督办，县人大各专门委员会、常委会各工作机构对其他建议进行跟踪督办，定期召开会议听取建议办理情况，确保所有建议得到有效办理。
　　四、全面从严治党引领人大工作
　　（一）加强思想政治建设。坚持把思想政治建设摆在全面从严治党的重要位置，不断提高全面从严治党水平。一是加强作风建设。把兴“十风”治“十弊”、“十要十不要”贯穿人大作风建设始终，综合运用思想教育、日常考核激励、经常管理约束等措施，深入开展形式主义、官僚主义整治，一年来精文减会同比减少×%以上，杜绝当天行文当天要结果的现象。二是加强干部队伍建设。举办干部培训×期，对×名党员干部进行集中轮训，选派机关×名干部到村任第一书记、驻村工作员，让人大干部在基层一线接受锻炼。严格按照好干部标准，提拔使用干部×人，晋升干部职级×人，遴选招考年轻干部×人。三是加强意识形态工作。认真落实党组意识形态主体责任，落实班子成员“一岗双责”责任，定期研究意识形态工作。加强对人大门户网站、微信公众号、QQ号等进行管理，专人负责专人监管。
　　（二）加强基层党建工作。巩固和加强党的基层组织，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，不断增强党组织政治功能和组织功能。一是严肃党内政治生活。抓实“三会一课”、民主评议党员、党支部组织生活会、主题党日等制度，自己主动参加支部活动和组织生活会，要求班子成员以普通党员身份参加双重组织生活。督促指导机关党委、党支部抓好党组织规范化标准化建设，机关×个党支部被县直机关工委评为先进基层党组织。二是加强党内法规学习教育。开展党内法规集中学习会×次，加强对《党章》《党组工作条例》《支部工作条例（试行）》等党内法规制度的学习贯彻，推动党内法规在党组班子和机关党组织中形成自觉，进一步促进机关党建工作规范化制度化标准化。三是压紧压实党建工作责任。进一步完善党组议事规则和“三重一大”制度，健全完善了机关党委、党支部及党组织书记抓党建工作责任清单，实行清单制管理。召开×次党组会，专题听取机关党委、各支部工作情况汇报，研究机关党建存在的问题和困难。
　　（三）加强党风廉政建设。年初召开党风廉政建设大会，作出具体安排部署，签订党风廉政建设责任书。坚持半年研究一次党风廉政建设工作，半年听取一次党风廉政建设工作情况汇报。认真落实《中国共产党党组工作条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，督促班子成员和各委室负责人认真履行“一岗双责”。主动与班子成员开展约谈，讲清党风廉政建设的重要性、必要性，讲清党风廉政建设的职责和任务，让班子成员切实履行好职责。组织机关党员干部到警示教育基地接受警示教育，并开展现身说法，起到了教育在先、警示在先的目的。开展×次案例剖析活动，对近年来我县发生典型案件，组织党员干部以案为鉴、剖析思想、举一反三，在思想心灵之处真正起到警示教育作用。
　　（四）加强自身修养。工作生活中，注重加强自身修养，时刻不忘党的纪律，敬畏党章、党规党纪，在法律法规规定的范围内行事。没有利用名贵特产和特殊资源谋取私利情况，切实把坚定理想信念、对党绝对忠诚内化为修身做人的基本遵循，外化为依法履职的行动标尺。平时注重加强身边工作人员和家庭人员的教育，没有利用手中权利为他们谋利益。加强社会道德培养，树立良好的社会主义核心价值观，在家中尊老爱幼，在外尊重别人，从不与人争利，没有违反社会道德的行为发生。
　　回顾一年来的学习工作，虽然取得了一定的成绩，但还存在理论学习不深入不透彻，调研的面还不广，监督工作的手段运用不多等问题。下一步，我一是以深入学习宣传贯彻党的×精神为主线，围绕人大工作职能，切实开展好大学习、大宣讲、大宣、传大研讨、大调研活动；二是进一步健全完善监督机制，在监督的手段上出思路出办法，推动全过程人民民主全链条开展，不断提高人大监督工作质量；三是进一步围绕县委工作部署，强化工作监督，寓监督于支持之中，不断助力全县经济社会高质量发展；四是结合我县实际情况，积极探索人大协商运行制度机制，制定完善人大协商相关办法，在实践创新中践行全过程人民民主。

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