XXX以来,全面依法治国实践取得重大进展,习近平法治思想在推动更高水平良法善治的时代进程中彰显实践品格、展现实践伟力。近日,通过学习《中华人民共和国公务员法》、《国家税务总局机关及国税系统国家工作人员宪法宣誓实施办法(试行)》等“百篇”内容,结合XXX报告中关于全面依法治国的重要论述,对贯彻落实习近平法治思想,推进基层税务法治建设有了新的感悟。
一、聚焦“根和魂”,着力强化党的绝对领导
(一)要持续加强党的全面领导。税务姓党是税务机关永远不变的根和灵魂。XXX以来,之所以税收工作取得重要成就,税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用日益凸显,关键在于坚持党对税收工作的全面领导,这是实现中国式税收现代化的本质特征和最大优势。对于我们基层税务机关来说,要坚决捍卫“两个确立”,做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持一致,以实际行动体现坚持党的绝对领导。
(二)要深入学习贯彻习近平法治思想。XXX以来,习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义全局的战略高度,创造性提出了关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略,形成了习近平法治思想。这一重要思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,为法治中国建设指明了前进方向,在中国特色社会主义法治建设进程中具有重大意义。作为税务干部,我们要认真学习领会习近平法治思想,悟透基本精神,把握核心要义,明确工作要求,切实贯穿落实到税收工作全过程各方面。
(三)要严格落实法治税务建设职责。习近平同志强调,各级领导干部的信念、决心、行动,对全面推进依法治国具有十分重要的意义。对于我自身来说,必须坚定法治信仰,认真践行宪法和法律,躬身前行、矢志不渝,带头成为尊法学法守法用法的模范,全面践行税收法治建设第一责任人职责,对法治税务建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,坚持把各项工作纳入法治化轨道。
二、聚焦“法和治”,着力打造税收法治格局
(一)聚焦规范执法,强化税收法治保障。习近平总书记强调,全面推进依法治国的重点是保证法律严格实施。税收执法关系人民群众切身利益,体现政府的执行力和公信力。我们税务部门必须严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,约束和规范权力行使,严格落实税收执法权力清单和责任清单,做到透明用权、阳光行权;要按照统一的执法标准,固化执法流程,最大限度减少执法随意性,最大限度规范税务人,最大限度便利纳税人;要严厉打击税收违法行为,为诚实守信纳税人营造公平公正的税收法治环境。
(二)聚焦形式创新,推动税收法治宣传。习近平总书记指出,要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,采取有力措施加强法治宣传教育。加强税收普法宣传,促进增强全社会纳税意识,关乎国家的长治久安。我们要认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制,把普法作为推进依法治税的基础性工作,纳入工作总体布局,充分利用好纳税人学堂,广泛开展税收普法宣传教育,抓好税收法治文化建设,推动税收法治教育纳入国民教育体系,培养纳税人树立依法纳税意识,在全社会引导形成崇尚税法、遵守税法、捍卫税法的良好氛围。
(三)聚焦沟通协作,凝聚税收普法合力。推进依法治税是一场广泛而深刻的革命,是一项浩繁而艰巨的工程,不仅需要税务部门全力投入,而且需要纳税人积极参与和其他部门共同努力。我们要持续完善“党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与”的税收法治宣传教育工作机制,积极调动各方面因素推进税收法治宣传;要充分发挥涉税中介机构的专业优势和税企桥梁纽带作用,推动税收政策直达市场主体,不断提升纳税人税法遵从度。
三、聚焦“质和效”,着力提升税费服务水平
(一)围绕服务大局,当好税务工作高质量发展的“助推器”。习近平总书记指出,坚持党对全面依法治国的领导,是中国特色社会主义法治的本质特征和内在要求。对于我们税务部门来说,依法治税是依法治国的重要组成部分,是依法治国在税收领域的具体体现。税务部门行使国家赋予的税收管理权力,必须带头遵从税法,才能使税法得到公正执行和普遍遵从。干部职工应该培育法治思维,依法依规组织税费收入,不折不扣落实减税降费,用法治文化引领税收现代化建设,以依法行政思维推动税收砥砺前行。
(二)围绕凝心聚力,架起联系群众汇聚民心的“连心桥”。习近平总书记指出:“坚持人民主体地位,必须坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。”我们税务部门要聚焦纳税人缴费人“急难愁盼”问题,着重宣传好税收服务工作中的重大决策,宣传好纾民难、解民忧的有力举措和实际成效;要落实好“首违不罚”,纳税人首次违反且情节轻微,并在税务机关发现前主动改正或在税务机关责令限期内改正的,不予处罚;要全面落实行政执法“三项制度”,广泛应用说服教育、劝导示范等柔性执法方式,教育和引导纳税人自觉遵从税法,让执法既有力度又有温度。
(三)围绕弘扬正气,汇聚税收队伍干事创业的“正能量”。习近平总书记强调,“全面推进依法治国,建设一支德才兼备的高素质法治队伍至关重要”。对于我们税务部门来说,应该提高税务人员的宪法意识、恪守宪法原则、弘扬宪法精神,在税务干部入职、领导干部就职时进行宪法宣誓;推进依法治税,深入开展税收法律法规的普法教育,组织党内法规、税收法律培训学习,加强税收执法宣传,建设一支“遵法、学法、守法、用法”的税务干部队伍,展现昂扬正气和出彩风貌,激励广大干部职工为税收事业高质量发展不懈奋斗。(bc)