近年来，国际国内经济环境持续恶化，国内xxxx厂家逐年增多，xxxx市场竞争惨烈，低迷不振。新形势、新情况给企业党委思想政治工作提出了新的要求，要求企业党委，特别是国企党委充分发挥政治优势、组织优势和资源优势，围绕中心，顾全大局，提高认识，高度重视，进一步加强和改进思想政治工作，不断探索和构建大政工格局，开创思想政治工作的新局面，聚人心，破困局，谋发展。
　　一、何谓大政工格局
　　构建大政工格局，是新时期企业党委进一步深化党建工作，改进和加强思想政治工作的必然要求，是企业永葆生机活力的重要源泉。笔者认为，所谓企业大政工格局，就是党委统一领导，党政协同共抓，支部具体落实，群团牵线搭桥，群众广泛参与的新的思想政治工作管理体系，是企业党委在新形势下，改进和加强思想政治工作的新模式、新机制、新方法、新举措。
　　二、为何构建大政工格局
　　构建大政工格局，既是对传统思想政治工作的传承，又是基于战略前瞻的系统考量，不仅是国有企业党委深化党的建设，加强和改进思想政治工作的要求，也是国有企业内保稳定，外求发展的要求。国有企业管理者，应该站在战略高度，高度重视，认真对待，抓好落实。
　　（一）构建大政工格局的必要性
　　改革开放后，随着中心工作转移到经济建设上，中国大地出现了翻天覆地的巨大变化，经济建设取得了辉煌的成就，与此同时，也带来了不少负面影响，加上受西方腐朽思想的冲击，拜金主义、金钱至上、效益第一的思想深深禁锢了企业、员工群众放眼远望的眼光。
　　对企业来说，终极目标是追求利润最大化，因此，很多企业，甚至是国有企业的管理者，往往注重经济效益的提升，而忽视或者是对思想政治工作重视不够，认为思想政治工作是包袱、是作秀，非但不能提升经济效益，还消耗资源，从而使思想政治工作在根本上没有得到应有的重视，其教育、引导、激励、聚力的功能便得不到发挥，企业也因此失去基业长青的持续动力。对员工群众来讲，在当前物欲横流的社会，特别是青年员工人生观、价值观发生了方向性的变化，信仰缺失，拜金主义思潮时刻冲击着青年员工纯洁的心灵，一度使其迷失方向。
　　有鉴于此，企业构建大政工格局，改进和加强思想政治工作非常必要，必须要通过思想政治工作潜移默化的教育督导作用，引导员工群众树立正确的人生观、价值观和世界观，正确摆正自己在企业中的位置，同企业荣辱与共，只有这样，企业才能达到人心稳定、氛围和谐、动力强劲、发展快速的目的。
　　（二）构建大政工格局的重要性
　　前述思想政治工作如同企业文化一样，都有教育、引导、激励、聚力等强大功能，其工作对象都是人，都是作人的工作。而作为员工群众的人，则是企业最为宝贵的财富，必须倍加珍惜和爱护。企业管理中，同行政管理这一硬性措施相比，思想政治工作的方式更加柔性，内容更加丰富，效果更加明显。
　　方式上，行政管理具有极大的强制性，是刚性的一面，而思想政治工作讲究方法技巧，动之以情、晓之以理，体现柔性的一面；内容上，行政管理不外乎靠奖励、惩罚两种方法来鼓励和制止员工的言行，显得过于机械化，而思想政治工作则以形势分析、报告宣讲、座谈交流、走访谈心、信息互动等多种方法，在平等、友好的氛围中影响和制约员工的言行；效果上，行政管理的效果往往不能产生相对持久的功效，特别是惩罚尺度把握不好，往往会对员工群众的心理造成极大的摧残，而思想政治工作通过心悦诚服、潜移默化的说理教育、激励引导，往往更能震憾员工群众的心灵，使员工群众顿感豁然开朗、茅塞顿开，因而也就能够对员工的言行产生更为持久的功效。
　　刚极易折，柔极无为。因此，可以这样说，行政管理、思想政治工作应该是企业管理同一体的不同两面，在企业管理中同等重要，不能偏颇。另外，许多行政管理解决不了、解决不好的问题，如员工群众思想问题、情绪问题、价值取向问题等等，思想政治工作都能够找到发挥作用的舞台。
　　（三）构建大政工格局的紧迫性
　　随着信息时代的加速到来，各种信息通过网络、QQ、飞信、微博等媒介快速传播，“攻入”员工群众特别是青年员工群众的心灵深处，深深地影响、制约着员工的行为。在这其中，不乏有消极、腐朽、低俗的信息，对员工群众的成长产生巨大的，甚至是终生的影响。当前，企业中80后、90后员工群众居多，这部分群体的人生观、价值观、世界观尚未完全成型，极易受外部不良舆论信息的影响。
　　特别是在当前国际国内经济形势严峻，企业经济效益下滑，甚至巨额亏损的情况下，员工群众思想浮躁、困惑迷茫、方向迷失，个别甚至另寻他途，这样一来，势必会给原本就很脆弱的员工心理造成更大冲击，大家会认为企业没有出路，对企业重新走出困境丧失信心，从而就没有做好本职工作的动力，在焦虑、狂躁、不安中虚度年华。
　　在这个时候，就亟需改进和加强思想政治工作，通过形势报告、座谈交流、走访谈心等多种方式，讲清历史沉积、当前形势、前景规划，给大家打一剂“强心针”，让员工群众对企业充满信心，对企业未来充满希望，重新燃起工作的激情，投身企业基业长青之大业。
　　（四）构建大政工格局的可行性
　　为加强党对企业的领导，充分发挥党组织在企业改革发展中的政治核心作用，进一步将党组织的政治优势转化为科学发展优势，1997年1月，中共中央下发《关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》（中发〔1997〕4号）；2004年10月，中共中央办公厅转发《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》（中办发〔2004〕31号）；2010年8月，中共云南省委办公厅下发《关于进一步加强和改进国有企业党建工作的意见》（云办发〔2010〕21号）；2011年4月，xxxx党委转发《xxxx党委关于进一步加强和改进集团党建工作的意见》（xxxx党发〔2011〕14号），这些文件的下发实施，为进一步加强和改进企业党建工作创造了良好的可行条件，而思想政治工作作为党建工作的重要组成部分，因而在当前企业党建工作不断深化推进的过程中，自然有了构建大政工格局的天然养分和基础。同时，按照“党建带工建”“党建带团建”的指导思想，近年来，企业党委进一步加强了对企业工会组织、共青团组织的领导，搭建了一座企业党委联系员工群众的桥梁，进一步巩固和发展了党的群众基础，这就进一步为构建党、政、工、团齐抓共管的大政工格局创造了难得的历史机遇和现实可能。
　　三、关于构建大政工格局的实践
　　通过对企业思想政治工作的研究，笔者认为，要构建企业大政工格局，就必须依靠“三个发挥”，从全局高度、纵向深度、横向广度三方面来打开局面，进一步加强和改进新时期企业思想政治工作。
　　（一）发挥党委优势，打好主动仗
　　构建企业大政工格局是一项繁杂的系统工程，因此，必须充分发挥企业党委的政治优势、组织优势和资源优势，深入调查研究，积极主动加强新时期企业思想政治工作的研究和探索，不断创新和改进思想政治工作的新模式、新方法，最终建立一套科学完备、运转协调、灵活高效等思想政治工作管理体系，即构建大政工格局。
　　公司党委始终加强对思想政治工作的领导，充分发挥党委的政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步加强和改进思想政治工作，构建大政工体系，使思想政治工作更加贴近生产经营，更加贴近一线岗位，更加易于员工接受，从而增强了思想政治工作的针对性，提高思想政治工作的成效。具体工作中，公司党委通过意见收集、情况反馈、座谈交流、走访慰问等多种方式，访民情，听民声，解民忧，想群众之所想，急群众之所急，切实为员工群众办好事，办实事，努力把好事做实，把实事做好，让公司广大员工群众都能够切身感受到大家庭的温暖。因公司xxxx产业发展需要，从股份本部调入不少员工到公司，公司党委针对这部分员工群众多有学龄子女的情况，积极主动深入员工群众之中拉家常，在了解员工子女上学需求后，公司党政协同，进一步与政府、园区、教育部门加强沟通对接，解决了员工群众的子女转学、上学、入托等现实问题和困难，切实解决员工群众的后顾之忧，解开了困扰大家高效工作的心结。
　　（二）发挥协同效应，打好组合拳
　　构建大政工格局是一项系统工程，是事关队伍稳定，事业成败的重要工作，因此，必须通过整个各种有利的力量和资源，集中力量办大事，办好事，办成事。公司在构建大政工格局过程中，按照党委领导、党政协同、支部落实、群团搭桥、群众参与的指导思想，整合资源，进一步加强和改进思想政治工作。
　　一是公司党委充分发挥其政治核心作用，强化对构建大政工格局的领导，统揽全局，把握新时期思想政治工作的指导思想和前进方向。
　　二是党政协同，围绕中心，顾全大局。使思想政治工作融入生产经营中心，服务生产经营中心，反过来，又通过生产经营中心工作的有序推进，为思想政治工作的深入开展创造良好的物力、财力条件，使构建大政工格局有了坚实的物质基础。
　　三是充分发挥党支部的战斗堡垒作用，认真抓好工作落实。基层党支部干部同员工群众工作在一起、生活在一起，最直接、最及时、最准确、最容易了解和掌握员工群众的思想情况，因而也最容易对症下药，第一时间疏导情绪、解开心结、化解矛盾、解决问题。
　　四是通过工会组织、共青团组织的桥梁和纽带作用，夯实思想政治工作的群众基础。
　　五是发挥员工群众的智慧和力量，动员大家共同参与，互帮互助。
　　目前来看，公司党、政、工、团齐抓共管的思想政治工作新格局基本形成，各方面的资源和力量得到了充分有效的整合，合力已经形成，组合拳的协同效应愈发明显。
　　（三）发挥群团作用，打好温情牌
　　工会组织、共青团组织作为党组织联系群众的桥梁和纽带，在构建大政工格局工作中具有举足轻重的作用，是密切党群关系的助推剂和润滑剂。公司党委注重工会组织、共青团组织的作用，通过发挥其密切联系员工群众的优势，紧贴一线，紧贴员工开展思想政治工作。
　　一是按照“党建带工建”“党建带团建”的原则，加强对工会组织、共青团组织的领导，指导其加强自身组织建设，健全和完善组织机构，配齐配强群团干部，把工会小组和团支部建在班组上，从而将思想政治工作的触角伸到班组，实现思想政治工作横向到边，纵向到底，使员工群众时时事事感受到组织就在身边，关心关爱就在身边。
　　二是指导群团组织结合各自章程开展富有成效的群团活动，拉近与群众的距离，夯实群众基础，进一步密切和融洽党群关系。群团组织通过组织开展形式多样、内容丰富、思想健康、特色突出的，员工群众喜闻乐见的各类主体活动，不但丰富了员工群众的业余文化生活，而且也是最重要的，就是进一步巩固了党委思想政治工作的群众基础。
　　三是按照“以人为本”要求，指导群团组织大力开展“送温暖”活动，通过群团组织这一桥梁和纽带，将党委的关爱送到员工手中、心上。近年来，在公司党委的领导下，公司工会、共青团组织纷纷组织了走访、谈心、慰问、看望等形式多样的“送温暖”活动，及时掌握了解员工群众，特别是困难员工群众的需要和思想状况，并针对性地给予大家思想疏导，切实解决大家在生活、工作和学习方面的问题。
　　四、构建大政工格局的体会
　　当前形势下，构建大政工格局是形势所趋，发展必然，同时，构建大政工格局又是一项系统工程，因此，过程中，既要高度重视，提高认识水平，充分认识到构建大政工格局的重要性和必要性，把进一步加强和改进思想政治工作作为一项日常工作常抓不懈，也要整合资源，注重工作成效，不断研究探索思想政治工作的新方法、新模式，不断开创新局面，从而形成党、政、工、团齐抓共管的工作格局。

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