“党日制度”是党支部组织生活制度的一个重要内容,也是抓好组织建设,搞好思想政治教育,提升党员干部的党性修养、党建理论水平的一种有效途径。主题党日活动是基层党建工作的一个重要载体,但区别于普通党日活动。由于主题党日活动组织相对比较复杂,基层党支部在实际工作中运用不多,并且效果也不够理想,存在随意性较大、党味不够浓、缺少吸引力、实效性较差等问题。笔者结合实际,就如何组织开展好主题党日活动,分析存在问题、查找原因、提出对策。
一、主题党日活动开展中存在的突出问题
(一)存在娱乐倾向,缺乏党味。党日是基层党组织进行党的活动的专门时间。党日活动的主要内容包括:召开党的会议,进行党的教育,开展组织活动,处理党务工作。但少数基层支部负责人对开展党日活动的目的和意义认识不清,把学习教育活动作为“陪衬”,休息娱乐“唱主角”,主题党日活动时间变成了“自由活动”时间,球类比赛等文体活动代替了党日活动;有的主题党日活动图形式、走过场,要么照本宣科传达文件,要么讨论问题应付了事,党日缺乏“党味”的问题较为突出。
(二)形式比较单一,缺乏共鸣。个别基层支部在安排主题党日活动时,限于“老三样”、“老套路”,形式相对单调、内容较为枯燥无味,要么参观、要么学习,不能因地因时制宜地开展针对性强、内容比较丰富的党日活动;未贴近党员思想和工作实际,实践特色不明显,未能体现针对性和实效性。由于缺少新意和活力,对党员民警的吸引力不强,不仅老党员谈“党日”色变,新党员也提不起兴趣,学习成为了“被学习”。大家参与的积极性也不够高,要么请假不参加,要么人到心不到,存在参不参加随心、人员多少随便、活动内容随意等现象,党日缺乏“引力”,难以产生“共鸣”。
(三)落实不够到位,缺乏效果。个别支部在组织党日活动时,只重视活动举办形式,不重视实际内容;只重视开展过程,不重视真正结果。由于受到各种因素的影响,个别支部的党日活动,没有按照既定方案和要求加以贯彻落实,认为可做可不做,“两张皮”的问题较为突出;有的时断时续,不能形成常态化,效果不够明显,作用不够显著,体现不出党日制度应有的力度。有的单位统筹协调不力,党日缺乏“监督”,党员党性修养和模范作用提升不够明显,党建带团建的辐射作用有待进一步加强。
二、影响主题党日活动取得实效的主要因素
(一)思想不重视,未认真谋划。有的支部对党日制度重视程度不够,对为什么要开展党日活动缺乏深刻认识,不知道开展党日活动的意义在哪里,因而在执行党日制度时就显得比较随意,无计划性,想到哪里做到哪里,导致党日活动变成“走过场”;有的支部存在重业务、轻政工的思想,当党日活动与日常业务工作有冲突时,往往牺牲党日活动而忙于日常事务,失去了党日制度应有的严肃性。有的支部没有提前对党日活动做出相应的安排和计划,存在参不参加无所谓、人员多少都可以、内容确定随意等问题,致使部分党员参加党日活动不积极、不自觉;有时由于工作任务繁重,开展党日活动,支委成员都不带头参加,导致在党日制度落实方面执行力不足。
(二)党务不熟悉,未把准方向。个别支部负责人抓党建工作的能力不足,虽然意识到党日制度的重要性,但对于需要开展哪些活动比较茫然,心中没数,在具体安排时便措手无策,因而出现党日活动内容重复,形式单一,导致党日活动的教育效果大打折扣;在活动开展方面,缺乏实地调研和意见征求,不能够从实际出发,刻板教条,形式主义严重,活动流程缺乏创新,抹杀了党日制度应有的丰富性和多样性,时间久了,广大党员会觉得枯燥单调,难以提高参与的积极性。
(三)主题不明确,未结合实际。在落实党日制度的过程中,个别支部不贴近实际,不贴近当前时势,党日活动缺乏现实意义。少数负责人活动策划时主题不明确,没有针对不同情况,区分层次,循序渐进,逐步提高,而是片面追求活动的先进性、创新性,把活动门槛定得过高,导致党日活动内容与一般党员的思想实际距离拉大,致使部分党员民警误认为党务工作太虚,参与党日活动的积极性不高,产生“你听我说”被动接受的局面,最终导致党日活动无法取得好的效果。
(四)督导不到位,未统筹协调。基层党支部落实党日制度不够经常,党日时间被随意挤占,与上级机关安排工作不科学、检查督导不得力有一定的关系,在开展主题党日活动时上级机关往往只布置任务,而对于怎样策划,如何开展,没有给予具体的指导。上级机关应切实负起领导责任,加强督导,注重统筹协调,妥善处理支部开展党日活动与其他工作的矛盾,保证党日专时专用,做到“可串不可占、合并不取消”。
三、开展好主题党日活动的有效对策
从近两年各级组织开展主题党日活动的实践看,我认为,要保证党日制度落实,吸引党员积极参与,取得明显成效,一定要做到“五抓”:
(一)抓培训,提升党务能力把方向。党日制度落实得好不好,党务工作者的素质是关键。一要提高认识。支部负责人作为党日活动的组织者,要精心组织,严抓落实,找准活动的切入点和结合点;要亲自抓,抓具体,自觉参加党日活动,坚持以上率下,为部属做好榜样,当好样板。二要定期培训。要定期组织基层支委培训,把提高落实党日制度的能力作为一项重要内容。各级政工干部要积极帮助基层支部解决矛盾问题,帮助支部书记提高党务工作能力。三要明确重点。要强调党员主体意识,使每名党员真正认识到参加党日活动既是自身加强党性锻炼、强化党员意识、提高能力素质的有效途径,也是行使民主权利、发挥主体作用的重要渠道,从而增强落实党日制度的政治责任感和自觉性。
(二)抓策划,结合岗位实际选主题。基层党支部在策划主题党日活动时,首先要选好主题。主题选择合适,主题党日活动的作用才有保证,反之,主题党日活动的作用就会大打折扣。一要明确主题。要围绕党员思想主线,结合执勤执法实际,开展以文明服务、廉洁自律为主题的党日活动,真正让党员在主题党日活动中受教育、有感悟、真提高。二要浓厚“党”味。要突出政治性、思想性、原则性,体现党的生活特点。结合时下热播影视剧、热点新闻等党员喜闻乐见的话题,结合实际选定明确党日活动主题,避免偏离方向。三要紧扣时代脉搏。党日制度具有很强的原则性和规范性,应紧扣党和国家政治生活重要时间节点,紧紧围绕党中央时事政治、领导重要讲话安排相关主题党日活动,做到与时俱进,不过时、不单调。
(三)抓流程,依据所选主题定模式。主题明确后,要根据上级机关提出的指导性意见,将党日活动内容、议题、标准等项目逐层细化,保证切实可行。一要确定形式。主题党日活动的模式主要是指主体活动的数量、形式与内容。适当的模式是主题党日活动顺利开展的前提和基础。譬如,比如可以采取“看照片讲故事”的方式,广泛征集党员执勤工作的老照片,活动期间依次按照片的背景和故事,回忆过往青春岁月,畅谈如何发扬传统,开创未来,气氛热烈。二要创新方法。充分利用视频系统、网络平台等现代传媒手段,寓党性教育于活动之中,增强党日活动的时代性、生动性和感染力,利用PPT、视频等方式授课、交流、总结,增强感召力。三要结合中心工作。坚持联系实际、务求实效的原则,将党日活动与xx精神学习、提高服务水平等中心工作相结合,借助主题教育平台创新党日活动,努力激发党员工作积极性。
(四)抓宣扬,统一党员思想促开展。党日活动要取得实效,必须搞好思想发动,增强广大党员参与的主动性和积极性。一要集思广益。采取问卷调查、座谈交流等形式搜集对党日活动的意见和建议,选取广大党员喜闻乐见的形式开展党日活动,激发党员参与热情,增强党员主人翁意识。二要明确分工。活动开展之前,要切实做好思想发动工作,使每个党员都明确主题党日活动的目的和意义、主题活动的详细计划、需要每个人做的准备工作等内容。三是营造氛围。开展主题党日活动,现场应当悬挂党旗、口号和标语,营造一种深厚的氛围,激发党员的光荣感和使命感,促进活动的开展。
(五)抓机制,巩固取得成效求深化。上级机关应当加强检查督促,积极为基层党支部开展活动创造条件,及时发现和解决党日制度落实中遇到的矛盾和问题。一要健全日常监督机制。建立党日考勤登记、定期通报、领导问责、效果反馈等日常监督机制,从活动开展的“数量”和“质量”两方面进行综合分析,确保活动取得实效。针对外出培训、休假人员严格落实党日活动“补课”制度,从制度上保障党日活动时间,确保全员覆盖。二要总结提高。主题党日活动结束后,要强化、扩展和延伸后续效应,有针对性地制定改进措施,确保活动效果的不断巩固和深化。在主题党日活动中安排座谈交流,引导广大党员有感而发,在思想上互通有无,进一步深化对活动主题的认识,提升思想觉悟,提高党性修养。三要党团联动。开展主题党日活动,应当尽可能吸纳入党积极分子和优秀团员青年代表参与,让团员青年在党组织生活中汲取精神营养,增进对党的感情,让团员和党员共同接受党性教育,强化党团联动,实现共建双赢。
总之,基层党支部应当结合自身队伍和工作实际,创造性开展鲜活生动、形式多样、喜闻乐见的主题党日活动,提高党员党员参与的积极性,确保达到教育和凝聚的效果。要以组织开展党日活动为切入点,积极探索基层党组织生活的有效方法和载体,完善基层党组织管理方法,形成本单位具有特色、务实管用的党员队伍教育管理模式,不断提升党建工作科学化、规范化水平。(hx)