2023年1月9日,习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话,深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道,深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求,对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。纪检监察部门要第一时间深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,落实中央纪委二次全会任务部署,持续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战,扎扎实实完成各项工作任务,保障党的xx决策部署在我市贯彻落实。
一、增强政治自觉,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定
习近平总书记指出,“全面从严治党永远在路上,要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”。习近平总书记用“六个如何”阐明了大党必须解决的独有难题。我们必须深刻认识到,党面临的“四大考验”“四种危险”客观存在,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,要始终保持忧患意识,坚持严的主基调不动摇,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。一是统一思想行动。自觉把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断和作出的战略部署上,全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,自觉用党的创新理论凝心铸魂。二是坚定政治立场。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把坚持党中央集中统一领导这个最高政治原则落实到行动上、体现到工作中,确保纪检监察工作政治立场不移、政治方向不偏。三是不忘初心使命。时刻牢记共产党人的初心,践行全心全意为人民服务的使命,脚踏实地,不惧任何困难和风险挑战,尽全力解决群众反映的“急难愁盼”问题。永葆自我革命精神,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党不变质、不变色、不变味。
二、强化体系建设,深入推进新时代党的建设新的伟大工程
习近平总书记强调,“构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性的工作”。牢牢把握党的xx关于坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程的战略部署,进一步健全全面从严治党体系,更加自觉把纪检监察工作置于党和国家大局中谋划推进。一方面,建立协作配合制度。市纪委监委机关要坚决扛起党章赋予的推动完善党和国家监督体系重要职责,做强纪检监察专责监督,与政法、行政执法、审计、统计、金融监管、法治督察等监督主体建立协作配合制度,把严惩、治理和预防结合起来谋划、贯通起来,一体推进“三不腐”,不断提高治理效能。另一方面,完善制度体系。推动完善各类监督贯通协调机制,有效织密基层监督网络。推动完善党的自我革命制度规范体系,持续深化纪检监察体制改革,促进完善党内法规制度体系,健全党纪国法相互衔接、权威高效的执行机制。加强对权力运行的制约和监督,把对“一把手”和领导班子的监督作为重点,落实监督相关配套制度措施,督促领导干部特别是“一把手”规范用权、履职尽责、廉洁自律。
三、深化政治监督,坚定不移深入推进全面从严治党
习近平总书记指出,“政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措,要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。”各级纪检监察机关要紧紧围绕党的xx战略部署强化政治监督,以强有力政治监督维护党中央权威和集中统一领导。一是加强监督检查。加强对党章贯彻执行情况的监督检查,着力纠正政治偏差,保障党中央大政方针落地见效。紧贴中心大局精准监督,跟进梳理稳增长、粮食购销领域腐败问题、优化营商环境等x项政治监督重点工作,出台推进政治监督具体化精准化常态化实施意见。聚焦“关键少数”,加强对“一把手”和领导班子监督,制定同下级“一把手”谈话办法,对全市x家单位实现谈话“全覆盖”。二是健全监督体系。进一步做实专责监督、贯通各类监督,着力健全协同高效的监督体系。健全“1+1+ N”监督片区模式和“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,凝聚监督合力。三是开展专项整治。开展隐形变异“四风”问题专项检查、“不担当、不作为”作风整顿提升等专项活动,查处“四风”问题。加强安全生产、环境保护等重点领域监督,追责问责。深入推进“1+5”群腐专项整治,查处教育、医疗、食品安全等领域不正之风。紧紧围绕推动绿色发展、促进人与自然和谐共生,确保粮食、能源资源安全等方面战略部署,加强监督力量、完善监督机制,推动党中央重大决策部署落地生效。
四、坚持“三化”建设,以铁的纪律打造忠诚干净担当铁军
习近平总书记强调,“要增强法治意识、程序意识、证据意识,不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平”。要以规范化、法治化、正规化建设为重点,持续加强纪检监察机关自身建设。一是提升队伍素质。制定全市纪检监察干部思想能力素质建设实施意见,针对性开展各类纪法业务培训,不断提升干部素质。定期召开工作例会,对纪检干部开展谈心谈话,了解思想和工作动态,解决问题,打消疑虑。加大以案(巡)代训力度,积极选派干部到基层一线、监督一线、办案一线、巡视一线、信访一线进行实战历练。深入开展法规制度执行情况专项检查、案件质量评查,督促各级纪检监察机关用好政策策略、把握节奏力度、优化方式方法、提升质量效果,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。二是完善内控机制。修订完善市纪委常委会议事和决策规则、办案安全、线索管理等制度,在措施使用、涉案财物管理、处分执行等环节,明确审批权限,细化操作指引,不断提升监督执纪执法质量。制定出台内部监督工作运行机制,全覆盖开展内部监督调研、重点工作督查,通过谈心谈话、庭审观摩、走访纪检干部家属等活动,持续加强内部监管,坚决防止“灯下黑”。三是树立斗争意识。纪检监察干部要带头遵守党章党规党纪,明确权力边界,强化自我监督,主动接受监督。牢固树立“自我革命”的斗争意识,葆有“永不停歇”的斗争精神,置身服务群众第一线、奋战反腐倡廉最前沿,常抓不懈管党治党,做一名忠诚干净担当的纪检监察干部。