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某县纪委书记“推进作风建设常态化长效化”研讨发言提纲
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  习近平总书记在二十届中央纪委二次全会讲话中强调,“制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功,直至真正化风成俗,以优良党风引领社风民风。”二十届中央纪委二次全会公报就做好2023年纪检监察工作提出八方面具体任务,其中第四方面“持续深化落实中央八项规定精神、纠治‘四风’”中提出“坚持纠‘四风’树新风并举,教育引导党员干部牢记‘三个务必’,推进作风建设常态化长效化。”习近平总书记的重要讲话,对锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”作出新的战略部署,再次体现了党中央从严管党治党的一贯要求,旗帜鲜明释放了坚持严的基调不动摇、作风建设永远在路上的强烈信号。踏上新的赶考之路,纪检监察机关要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,始终把中央八项规定精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠,坚持党风党纪一起抓,坚持正风肃纪反腐一体推进,驰而不息纠“四风”树新风,不断推动作风建设取得新成效。

  一、紧盯“关键少数”,压紧压实“推进作风建设常态化长效化”的政治责任

  加强作风建设,关键在责任,根本看担当。纪检监察机关是推进作风建设的专责机关,作为纪委书记,要从政治和全局的高度,充分认识加强作风建设的极端重要性和现实紧迫性,不断增强“推进作风建设常态化长效化”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。近年来,县纪委监委抓住党员领导干部这一“关键少数”,协助县委制定出台《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,坚持把落实中央八项规定精神、纠治“四风”纳入全面从严治党主体责任清单,纳入各级党委(党组)和相关部门年度考评指标体系,构建起“四风”纠治一级抓一级、层层抓落实的工作局面,不断深化作风建设,有力推动了全县党风政风社风持续向上向好。2023年,县纪委监委将结合开展“政治能力、业务本领、作风形象”提升年活动,紧紧抓住“一把手”和领导班子成员等“关键少数”,持续压实“一把手”和领导班子成员纠治“四风”政治责任,重点开展“一把手”和领导班子政治谈话活动,围绕思想认识、职责使命、责任落实等方面,点问题、找差距、谈不足,督促“关键少数”进一步从政治上看、从政治上抓作,把作风建设当作分内之事、应尽之责,主动担当作为,既带头改作风转作风,又把作风建设与业务工作同部署、同落实、同检查,实现相互促进;既严于律己,管好家人亲属和身边人身边事,又严管所辖、严负其责,管好主管分管领域风气,推动带头反“四风”树新风,扑下身子干实事、谋实招、求实效。

  二、聚焦重点领域、重要节点和关键环节,持续加大“四风”问题监督查处力度

  习近平总书记强调,要继续纠治享乐主义、奢靡之风,把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,推进作风建设常态化长效化。新征程上,纪检监察机关必须找准作风问题的突出表现和新情况新动向,精准施治、靶向纠治,绵绵用力、久久为功,一个问题一个问题突破,推动作风建设持续走深走实。近年来,县纪委监委坚持一年一个主题,一年接着一年抓,以钉钉子精神纠“四风”树新风,坚持既抓节点又抓日常,在重要节点开展集中督查,日常开展小分队式督查,始终保持高压态势,与县财政局、县审计局等职能部门探索建立落实中央八项规定精神“1+X”专项督查机制,推动职能部门发挥专业优势,形成监督合力。在内部建立“1+6+N”协作配合机制,由党风政风监督室牵头,统筹监督检查室、派驻纪检监察组等监督力量,提升监督质效。2023年,县纪委监委将始终保持永远在路上的清醒与坚定,紧紧盯住作风建设中的顽瘴痼疾,露头就打、反复敲打,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为,准确把握“四风”隐形变异新动向、新表现,对症下药、见招拆招,坚持“小切口”治理,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题解决,持续加固作风建设堤坝。聚焦关键领域、重点环节,紧盯自然资源、财政、发改等权力集中、攸关民生的重点部门,结合权力运行特点、市场主体行业特性,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保等领域存在的群众身边作风问题。密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,加强与职能部门协作配合,严查风腐一体、由风及腐和违规收送红包礼金、违规借贷等隐形变异问题。聚焦形式主义、官僚主义,重点围绕优化营商环境、疫情防控、重点项目推进等工作,严肃查处服务经济社会发展中不担当、不作为等问题,特别是搞“包装式”“一刀切式” 落实等形式主义、官僚主义种种表现,抓住本质、精准施治,对顶风违纪、影响恶劣的坚持“一案双查”,用好问责利器,对“四风”问题多发、频发的部门单位,在严肃处理当事人的同时,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任,让追责问责成为常态。 

  三、坚持破立并进、纠树并举,运用一体推进“三不腐”理念提升作风建设治理效能

  习近平总书记强调,坚持党性党风党纪一起抓,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力。近几年来,县纪委监委坚持把一体推进“三不腐”融入作风建设之中,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,不断巩固拓展作风建设成效。 开展常态化廉洁提醒,在“廉洁XX”微信公众号、县纪委监委网站发布节日提醒,向全县党员干部发送廉政短信,重申纪律规矩,划出红线底线。对违反中央八项规定精神和“四风”典型案例,查处一起、曝光一起,持续加大通报曝光力度,发挥查处一个、警示一片的作用。梳理典型案例背后的共性问题,有针对性制发纪检监察建议书,督促有关部门单位举一反三、建章立制,完善津补贴发放、公务接待及严禁党员干部、公职人员酒后驾车等制度规定,从根源上预防老问题复发、新问题滋生。作风建设是一项系统工程,解决作风问题不可能一蹴而就,必须在坚持中深化,在深化中坚持,锲而不舍,久久为功。2023年,县级纪委监委将深刻把握作风建设在全面从严治党中的基础地位,准确把握新时代新阶段深化作风建设的规律、形势和任务,运用一体推进“三不腐”理念提升作风建设治理效能。坚持用“全周期管理”方式深化纠治“四风”, 严格对照《落实中央八项规定精神,加强作风建设正负面清单》,将严的标准落实到教育引导、监督管理、制度约束、查处问题各环节,在完善“惩、治、防”工作全链条上持续发力,使“三不腐”各项措施在政策取向上相互配合、实施过程中相互促进、工作成效上相得益彰,增强作风建设治理效能。

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