建立“三项机制” 强化作风建设
全省系统作风建设年活动开展以来，我局坚决贯彻省局“守底线追高线、争一流创品牌”工作部署要求，扎实开展“作风建设年”活动，深入推进清廉机关创建，持续加强作风建设，营造了风清气正的政风行风，有效推动了各项工作提能增效。
一、建立教育机制，提升作风建设约束力
一是开展理念教育。针对少数党员干部、执法人员群众意识淡薄，存在作风不正、不实、不廉等问题，我局从端正执法理念入手，在全系统开展“监管为民”的核心理念教育活动，践行以人民为中心的发展思想，树立为民务实清廉形象。举办“喜迎xx，建功新时代”主题演讲，开展“争先进、争进位、创一流”和“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，让“监管为民”成为市场监管干部的思想自觉和行动自觉。综合运用党组中心组学习、例会集中学习、干部在线学习、专题研讨等形式，加强学习辅导，增强党性理念，引导干部职工端正监管执法指导思想，改进执法方式，提高执法效能。
二是开展法制教育。深化“法律六进”主题活动，开展民法典专题宣讲活动，加强行政指导，实施包容审慎监管，积极引导干部职工树立亲和、便民执法理念。开展各类法治文化建设活动，组织全体干部职工在线学习，参加无纸化学法用法学习、考试。通过开展“案例评析”、“案件评查”、“以案说法”、“市场监管论坛”、“办案能手”评选等活动，着力提高干部职工法制水平，在系统内形成依法行政的浓厚氛围。
三是开展警示教育。聘请市检察院领导为系统中层干部作“预防职务犯罪”知识讲座，从正面引导、反面警示。结合近几年来全省系统发生的典型违纪案例，组织干部开展讨论，举一反三，以此为镜鉴。播放反腐倡廉情景短剧，变干巴巴的说教为情境警示。同时强化对新提拔人员任前廉政谈话，对新录用人员开展封闭式集中培训，常态化开展纪法宣传教育，通过观看警示教育片、宣布处分决定等多种形式，教育引导干部职工正确履行各项职能职责，自觉遵守各项纪律规定，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。2022年，党纪(政纪)处分x人，提醒谈话x人，相较去年的x余人次，违纪人员大幅下降。
二、建立制度机制，提升作风建设执行力
一是以制度强化责任。针对系统作风方面的热点问题，建立健全了纠风治乱责任制、纠风治乱目标考核制、纠风治乱过错追究制等一系列配套制度，并把这些制度与党风廉政建设责任制和业务工作目标责任制捆绑叠加，年底一同进行考核结账。坚决落实中央八项规定精神，压实主要领导、班子成员党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，打造亲清政商环境。
二是以制度规范行为。紧紧围绕行政审批、行政执法、政务服务等方面存在的突出问题，及时调整配强系统x个党支部，认真研究制定《“作风建设年”活动方案》《“清廉机关”创建方案》《干部教育培训计划》，修改完善行政执法、行业作风和内部管理等方面x多项制度。制定《执法办案工作规范》、《登记注册工作规范》、《政务工作规则》等一系列规范性制度。同时，强化执法风险、廉政风险迹象管理和风险防控管理，形成了全方位、闭环式制度体系，使服务、监管、维权和内部管理有“路线图”、有“高压线”、有“指示牌”。
三是以制度硬化考核。充分发挥目标考核“指挥棒”作用，将作风建设纳入年度工作目标责任制考核。各基层单位在评议考核中居前三名和后三名的，分别给予奖分和罚分，并在全系统予以通报。及时将食品药品、知识产权等市场监管领域重点工作纳入市委、市政府工作报告和乡局级领导班子实绩考核内容，树立行业标杆，先后有x名同志被省局评为“金牌店小二”，x名同志被省委、省政府记一等功。落实公务员考核积分管理制度，按照“月记实、季评比”的方式开展工作人员平常考核，形成平时考核、年度考核、分类考核相结合的知事识人体系，树立奖优罚劣、有为有位、无为失位的鲜明导向。
三、建立查纠机制，提升作风建设落实力
一是自查自纠动真格。抓住市委市政府“以评促改创一流”试点单位的重要机遇，深入开展全覆盖全方位拉练检查，动真碰硬、问诊开方。采取自查、征求“两代表一委员”意见等形式，检视问题、查找差距，全系统共征集有效意见建议x条，自查问题x个。对照自查问题清单，开展为期两个月的集中治理整改。如针对部分干部不担当和机关运行不畅等问题，市局党组作出作风建设“六项承诺”“五项要求”，及时出台办文办事“三点要求三项原则”。
二是现场评议增压力。由市局主要负责同志带领班子成员，先后赴x个县(市、区)开展面对面检查，从队伍建设、作风建设、优化营商环境和规范执法等方面，进行全方位“体检”。召开各县市区党委政府分管领导、“两委员一代表”、市场主体代表参与观摩的现场评议会，做到点评有案例、分析有数据、剖析有“药方”，达到一针见血、红脸出汗。其中在xx县局的现场点评会上，线上线下观摩的市县乡三级市场监管干部职工近x人，现场“火药味”十足，让全局干部“备受警醒、倍感压力”。
三是合力整改重落实。对问题整改实现清单式管理、调度式督办，建立督查督办、考核通报、会议调度、移送转办等机制，落实领导班子月例会、科长季度汇报会、所长半年汇报会制度，以清单形式进行督查，对推动落实不力、未按期完成的予以考核扣分。其中，深入开展涉企行政执法突出问题整治，全面整治市场准入和退出中的不作为、慢作为、乱作为等问题，查找共性问题x大项、个性问题x大项，先后召开x次调度会，对x个市场监管所和x名干部进行了问责处理，确保整改工作落到实处。(hx)
