实施监督、教育、参与“三个延伸” 努力开创纪检监察工作新局面
今年以来，在集团公司党委、纪委的正确领导下，xx公司把“工作创新”当成实现纪检监察工作全面提升的重要手段，全面实施了“三个延伸”，有力的改变了纪检监察工作每年“老生常谈”的做法，开创了纪检监察工作的新局面。下面，向各位领导汇报一下2013年我公司在纪检监察工作方面的创新做法。
一、通过开展“四个一活动”、推广“四心工作法”和出台《党风廉政监督员管理办法》，实现了由组织监督向民主监督的全面延伸。
xx公司历来重视对全体党员干部的组织监督工作。每年，党委都要与各个单位签订《党风廉政建设责任书》，纪委与每个中层干部签订《党风廉政建设责任状》。工作中，我们能够严格落实领导干部述职述廉制度，认真做好领导干部廉政谈话和重大节日的廉洁提醒工作。党委每季度组织一次对干部的满意度测评，每半年组织一次全体干部的述职述廉工作会议。纪委在日常工作中不定期地进行纪律检查，全面强化对领导干部的监督和管理。再就是坚持做好干部的任前廉政谈话、诫勉谈话、日常警示谈话等，使广大党员干部筑牢思想防线，提高廉洁自律的自觉性。组织监督对我公司风清气顺发展局面的形成起到了有力的保障。
在民主监督方面，我们之前采取的主要措施为设立职工意见箱、开展合理化建议征集、季度职工问卷调查、领导与一线职工面对面谈心、民主生活会和厂务公开等，形式比较固定，内容不够全面。今年以来，我们进一步创新民主监督形式，通过开展“四个一活动”、推广“四心工作法”和出台《党风廉政监督员管理办法》，实现了由组织监督向民主监督的全面延伸。其主要做法如下：
（一）开展“四个一活动”，提升基层员工参与廉洁风险防控工作的积极性。
在“廉洁文化建设月”活动中，我公司纪委首先指导xx分公司开展了一次“四个一”活动，在取得良好效果的基础上，在全公司进行了推广。所谓“四个一”，即：找出一个“结”、制定一个“法”、解开一个“扣”、提升一个“档”。具体做法是：
由各党支部组织班组长以上管理人员认真开展一次《廉洁风险防控手册》学习活动，要求大家根据工作实际，查找出一个基层员工普遍关注的廉洁风险点；“结”找出后，根据工作实际，充分考虑基层管理现状，制定出符合实际的防控措施；通过防控措施的出台和实施，解开基层员工都关注的“结”；通过活动开展，使廉洁风险防控工作延伸到了基层岗位，提升了一个工作档次。
在“四个一”活动中，我公司各党支部都认真对待，严密组织，找出了一批广大基层员工关注的廉洁风险点，出台了一系列管理办法进行防控，其中以xx公公司出台的“工作岗位三调三不调”管理制度尤为具有代表性。活动中，该分公司的员工普遍认为“基层岗位调动中所存在的廉洁风险点”是牵动每一位基层员工神经的“结”，经过基层员工讨论和党支部研究，该分公司制定出了“工作岗位三调三不调”的防控措施。三调为：“工作需要者可以调动、身体不适者可以调动、家庭特殊者可以调动”；三不调为：“请客送礼者不予调动、表现不好者不予调动、找人说情者不予调动”。通过“三调三不调”制度的出台，真正把“岗位调动”的权利关进了制度的笼子，使分公司的岗位调动工作走上了规范。
（二）推广“四心工作法”，提升基层党支部主动查找基层廉洁风险的能力。
“四心工作法”是我公司纪委今年出台的又一项新举措，主要内容为：“热心下基层”、“柔心搞谈话”、“细心查风险”、“恒心抓防控”。具体做法为：
公司纪委要求各党支部严格落实“一岗双责”，为每位班子成员划分“责任区”，要求各党支部成员以百倍的“热心”深入基层，接地气、查民情、听真话、办实事；在深入基层过程中，我们把之前的“座谈会”变为“柔性谈话”，避免了有些员工在大庭广众之下不敢讲真话的“短板”。通过和基层员工拉家常、谈工作，拉近了干群之间的距离，破除了障碍，使大家都能够在轻松的氛围内讲真话、谈实情；在广大员工踊跃参与的基础上，要求各支部的班子成员都注重做一个有心人，在与员工的交流中查找存在于基层管理中的廉洁风险点。在此基础上，党支部定期召开专门会议，将各班子成员收集的风险点进行归拢、审查，对《廉洁风险防控手册》中涉及本单位岗位的风险点进行修改和充实，使其更具可操作性；在掌握了第一手资料，并对《廉洁风险防控手册》进行修订提升的基础上，要求各党支部充分尊重基层员工的意见，进一步制定加强相关的防控措施，并将“四心工作法”长期坚持下去，每两周与基层员工进行一次“柔性谈话”，以“恒心”抓好廉洁风险防控工作。
“四心工作法”的推广，进一步的拉近了各党支部与基层员工的关系，使廉洁风险防控工作更加接近了地气，取得了很好的效果。
（三）出台《党风廉政监督员管理办法》，让党员干部的一举一动都置于群众的监督之下。
为了进一步拓宽民主监督渠道，完善民主监督机制，促使全体党员干部不断增强廉洁自律意识和提高接受监督意识，为全公司的发展打造一个清正廉洁的环境，我公司纪委结合本公司实际，在一季度出台了《党风廉政监督员管理办法》。主要做法为：
本着支部推选、纪委审查的原则，从基层在职职工和离退休人员中选择了8名品质好、素质高、有威望、能代表广大职工意愿的人员担任党风廉政监督员。今后每年推选一次，符合条件者可连选连任，不适宜者随时进行调整。党风廉政监督员的主要职责和任务主要是了解并反映本公司党员干部遵守国家法律法规和集团、公司相关规章制度的情况。重点了解业务交往、工程项目建设和节假日廉洁自律等方面的情况。再就是向公司纪委反映、转递基层员工对党员干部的检举内容。为了让大家的工作顺利开展，同时也赋予了廉政监督员一定的权利。廉政监督员有权根据工作需要查阅有关文件和资料、参加或列席有关会议、参加纪检部门组织的有关业务知识的学习、了解所反映和转递的检举案件的办理情况。具体实践过程中，公司纪委每季度召开一次廉政监督员会议，听取大家的工作汇报和建议，安排部署具体工作，促进廉洁工作的顺利开展。
《党风廉政监督员管理办法》的出台，是我公司在廉洁文化建设月活动中的又一举措，使全体党员干部的一举一动都置于群众的监督之下，使民主监督工作得到了进一步的延伸和拓展，有力的推动了全员廉洁风险防控工作的深入。
二、通过把“廉洁从业教育与心理学”相结合，实现了廉洁从业教育从“法律震慑”向“心理引导”的延伸。
xx公司历来注重对全体党员干部的廉洁从业教育，对在全公司形成廉洁从业的氛围起到了很好的促进作用。在以往的工作中，我们的主要教育手段为举办党风廉政专题讲座、收看反腐倡廉警示教育片、参观廉洁教育展示、组织廉洁风险防控专题培训等形式。这些有效的教育形式，对一些人员容易滋生的腐败心理和行为产生了有效的“法律震慑”。今年，随着社会的进步和企业的不断发展，我们开始寻求一种更加震撼心灵的教育方法，以达到净化全体党员干部心灵，实现“不敢贪”和“如何不去贪”的双重效果。近期，我公司举办的一场“心理学与廉洁从业教育”相结合的党风报告会，就起到了这种“一箭双雕”的双重效果。
近日，我们请到了当地检察机关一名具有心理督导师、心理循环催眠导师、国家心理督导师讲师、国家二级心理咨询师、中美英心理督导讲师资格的检察官来公司开展了一场“心理学与廉洁从业教育相结合的党风报告会”，获得了圆满的成功。
报告会上，该检察官以一名心理师的角色，通过专业性的心理引导，让大家认识到“人都具有两面性”、“人性都有贪婪的一面”，要正视不要回避、“要在潜意识里打消自己的贪婪”、“让心中充满爱是走向廉洁从业的重要一环”。同时，他还结合自己侦办过的腐败案例，对犯罪嫌疑人的心理进行了剖析。整堂课生动活泼，台上台下互动热烈，不但提高了广大党员干部参加党风学习的积极性，还在潜移默化之中让大家认识到了贪污腐化对家庭的危害，学习到了在潜意识里放弃贪腐意识的方法。
经过本次心理引导，我公司参加培训的党员干部纷纷表示，这种党风报告会形式新颖，震撼灵魂，让大家真正认清了自我，找到了避免贪污腐败的“灵丹妙药”。在今后的工作中，一定会搞好自身修养，自觉遵守党纪国法和集团的规章制度，树立起正确的权利观，自觉接受群众的监督，时刻不忘廉洁自律承诺，把全部的精力投入到企业的发展事业中去，做一名有所作为的廉洁干部。
三、通过参与xxxx工程日常验收，实现了工程验收从“事后抽查”到“日常参与”的延伸。
一直以来，xx公司都把加强效能监察、构筑反腐防线当成一项重要工作内容。我们在日常工作中围绕生产经营这一中心工作，认真开展效能监察。重点加强了对安全生产、外委项目、重点工程、物资采购、招投标、内部审计等关键部位、关键环节的检查和监督。同时，认真参与各项审计工作和招投标管理，强化外委队伍管理，做好《工程项目廉政合同》和《招标廉洁承诺书》的签订，实行业务单位回访制度，有效地维护了我公司的正常生产经营秩序。
2013年，随着纪检监察办公室的成立和人员的配备，我们开始把效能监察的“事后抽查”延伸至“日常参与”。一季度，我公司纪委全程参与制定出台了《xx公司xx工程验收规定》，公司纪检监察办公室三名工作人员全部为验收小组成员。每天，纪检监察工作人员在做好本职工作的基础上，都要深入到基层，参与每一个xx工程的验收。在验收过程中，纪检工作人员积极的向专业技术人员学习专业技术，认真的核对每一项数据，及时地发现在验收过程中出现的问题，提出整改意见，确保了每一个验收结果的真实合规。
我公司纪检工作人员对xx工程验收的参与，为实现效能监察的“日常参与”开了一个好头，积累了经验。在今后的工作中，我们将结合公司实际，把“日常参与”当成一项重点推进的工作内容，逐步实现效能监察日常参与的常态化。
以上是xx公司近期在纪检监察工作过程中的一点创新和探索，任何一项新的做法在实施之初，都可能存在一些瑕疵和不足。真诚的希望各位领导、各位同行提出宝贵的意见，我们将虚心接受，不断提升，为我公司的纪检监察工作再上一个新的台阶而不懈努力。
