xx省xx市作为全国新时代文明实践中心建设试点县市之一，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，不断加强改进农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设，着力推动新时代文明实践一体化、精准化、常态化发展，高起点、高质量、高标准打造新时代文明实践工作“xx模式”，真正打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。
一、基本做法
（一）加强组织领导，抓好文明实践顶层设计
xx市认真学习习近平总书记关于建设新时代文明实践中心的重要指示精神，准确把握省州工作要求，高度重视，迅速行动，于2018年11月25日率先在全州挂牌成立xx市新时代文明实践中心。市委书记任中心主任，市委常务副书记和市长任常务副主任，宣传部部长、组织部部长、市政府副市长等3名市委常委任副主任，办公室设在市委宣传部，宣传部部长兼任办公室主任，xx个相关单位“一把手”任领导机构成员。市文明实践中心办公室开展密集调研，定方案、定人员、定措施，出台《xx市建设新时代文明实践中心试点工作方案》《xx市新时代文明实践中心（所、站）管理制度（试行）》等文件，指导推进文明实践总体工作；组建xx市新时代文明实践宣传教育中心，为市委宣传部直属正科级事业单位，配备xx名专职工作人员，组织协调文明实践日常工作；构建市、镇（街道）、村（社区）三级书记抓落实的领导机制，并将文明实践工作纳入巡视巡察、考核评优等范畴，建立督导调研制度、信息报送制度、考评考核标准等，实现工作开展“常态化”。
（二）构建四级体系，完善文明实践阵地布局
xx市突出整合资源，加大投入力度，全力打造新时代文明实践中心、所、站、基地（点）四级工作阵地。累计投入资金xx余万元，建成总面积达1400平米，集工作展示、文明体验、办公培训等功能于一体的xx市新时代文明实践中心主阵地，并盘活已有的党员教育、市民学校、妇女之家、科技科普、普法宣传、文化体育等基层公共服务资源，形成“点线面”立体化辐射体系，使新时代文明实践工作覆盖全市、遍布城乡。截至目前，全市建立实践中心xx个、实践所xx个、实践站xx个、实践基地（点）xx个，覆盖xx个镇、xx个街道、xx个机关企事业单位、xx个行政村、xx个社区、xx所学校和xx个医疗机构。同时，按照“有固定场所、有统一标识、有专人负责、有工作制度、有活动项目”的要求，实现阵地建设“标准化”。
同时，注重人员队伍培养管理，建设总队、支队、分队、注册志愿者四个层级的新时代文明实践工作队伍。成立新时代文明实践志愿服务总队，市长担任总队长；总队下设学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活和持续推进移风易俗5类专业志愿服务支队。同时，下设巾帼先锋、青年先锋、卫生健康、综合服务等志愿服务支队，各支队下设若干专业志愿服务分队。截至目前，全市共组建心事地文明实践志愿服务队伍余支，招募志愿者xx名。同时，进一步规范志愿服务工作，出台《xx市志愿服务工作管理暂行办法》《xx市志愿服务工作礼遇办法（试行）》，实现队伍组建“专业化”。
（三）聚焦群众需求，找准文明实践目标靶向
xx市本着“三贴近”原则，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，引导基层理论宣讲、城乡公共文化服务、群众性精神文明创建活动、各类涉农项目等向新时代文明实践中心集聚，有的放矢地组织开展志愿服务活动，把新时代文明实践工作做到百姓心坎上。绘制《xx市新时代文明实践工作流程图》，拟定《xx市新时代文明实践工作派单流程》，设计《新时代文明实践活动需求及办理进度表》，建立“新时代文明实践活动项目库”，形成群众“点单”，中心（所、站）“派单”，志愿服务团队“接单”，中心“结单”的新时代文明实践志愿服务活动开展模式。同时，采取本级优先解决，难点向上申报的办法，逐级消化一般问题，合力破解难点问题，进而达到各层级有效贯通，群众需求尽力满足，保障相关工作有力开展的目的，实现服务对接“精准化”。
（四）致力志愿帮扶，丰富文明实践内容内涵
xx市以志愿帮扶推进乡村人居环境和乡风文明建设为抓手，建立理论宣讲、教育服务、文化服务、科技科普、健身体育服务五大类平台xx个，统筹协调，配合使用，全方面多角度满足群众需求。截止目前，累计开展志愿服务活动xx次，志愿服务总时长达xx小时，受益人员xx万余人次。同时，注重创新帮扶内容和帮扶形式，为基层“私人定制”帮扶计划。例如，xx市委党校积极助力美丽乡村建设，帮助xx镇xx村建设红色文化景址，深入挖掘整理东北抗联革命斗争遗址遗迹，打造红色旅游线路，编写红色革命故事，培训红色文化宣讲员，年内共接待团队xx个累计xx余人次，助推乡村旅游振兴，实现帮扶措施“个性化”。
(五）注重品牌效应，提升文明实践影响力
xx市坚持品牌引领，逐渐形成了一批可复制、可推广的新时代文明实践活动品牌项目，使全市新时代文明实践工作迈出坚实步伐。目前，已包装推进“党建阳光能量”、名师骨干“送课下乡”、“情暖童心”流动少年宫关爱乡镇留守儿童、送戏下乡文化惠民演出、xx文化惠民、“邻里手拉手，民族心连心”邻居节、“携手新时代?共树好家风”、“心系夕阳”志愿服务、红领巾交通文明志愿者等xx项新时代文明实践特色品牌活动。例如，中高考期间，团市委牵头开展“爱心助考、圆梦未来”新时代文明实践志愿服务活动，共有xx余名志愿者参与，为考生和家长提供矿泉水、扇子、雨衣、休息凳，还提供血压测量等医疗服务，受到广大考生和家长的一致好评。同时，xx街道“雷锋班”志愿服务队、xx街道“七彩虹”志愿服务队、xx街道xx志愿服务队、xx镇能人宣讲团等4支新时代文明实践特色品牌团队，地域知名度和社会影响力较为广泛深厚，实现服务活动“品牌化”。
（六）创新宣传造势，营造文明实践舆论氛围
xx市抢抓新时代文明实践中心建设和县级融媒体中心建设交汇发展机遇，在两中心创建进程中突破了传统媒体宣传壁垒，聚焦新时代文明实践等热点，大力开展主题宣传、成就宣传、典型宣传、专题宣传，制作推出了一大批优质融媒体产品，进一步放大了宣传效能。新时代文明实践活动依托县级融媒体中心的建立得到广泛传播。广播、电视、网站、微博、微信、APP全覆盖的宣传模式充分调动了群众参与志愿服务活动的热情，让群众有认同、愿参与、真受益，实现宣传手段“创新化”。
二、主要特点
（一）注重工作结合
将新时代文明实践工作与乡村振兴、创建全国文明城市等重点工作相结合，开展“缤纷村路，花满庭院——环境整治志愿服务”“红领巾交通文明志愿服务活动”“携手新时代共树好家风——文明新风传树活动”等一系列新时代文明实践志愿服务活动。在与乡村振兴工作相结合过程中，出台《新时代文明实践工作积分评定实施方案》，推行“积分改变习惯，勤劳改变生活，环境提升精气神，全民共建美好乡村”的新模式，即以“党爱超市”为平台，建立正向积分奖励机制，引导村民参与“美丽庭院干净人家”“环境卫生整治”“文明新风文艺表演”等新时代文明实践活动获得积分，再用积分到超市换取米面粮油等商品，激发农民讲文明树新风的积极性和主动性，形成了“人人争当文明标兵，竞相传播文明风尚”的良好氛围。
（二）推进城乡联动
xx市根据城镇化率高的实际情况，积极推动“城乡结对共建，城市反哺农村”的城乡共建联动模式，实现资源优化配置、高效利用。全市70多家机关、企事业单位与54个行政村、76个社区结对共建，共同开展新时代文明实践活动。其中，教育系统将全市54所学校，划分为9个片区，每个片区包含城乡两部分，片区内，城区学校带动乡村学校开展教学研讨、送课下乡等志愿服务活动，依托乡村少年宫积极开展新时代文明实践活动；卫健局要求城区医院积极与镇医院及村卫生所结对共建，经常性开展医疗卫生常识讲座、送医下乡等新时代文明实践志愿服务活动，实现城市资源有效输入。
（三）促进民族团结
xx市作为xx首府城市，xx族人口占全市总人口xx%，始终把维护民族团结和巩固边疆稳定作为开展新时代文明实践工作的重要内容。全市共设10支民族团结专业志愿服务分队，他们积极深入社区、村屯、学校开展民族团结宣传宣讲，“学说民族语言，学唱民族歌曲”“民族团结文化日”“民族团结邻居节”等一系列民族团结特色活动。例如，“民族团结宣讲”志愿服务分队年内开展xx宣讲xx余场，用浅显易懂的百姓话、民族语向群众讲明大政事、大理论、大政策；xx街道雷锋班志愿服务队“邻居节”活动已开展14年，共表彰427对“和谐好邻居”、25个民族团结楼栋、55个民族团结单元，通过百家宴、邻里谈心会、才艺展示会、趣味运动会等具有民族特色、喜闻乐见的群众性文化活动，引导各族群众邻里和谐、守望互助。
（四）维护边疆稳定
xx市针对青壮年多赴海外或国内经济发达地区务工，空巢老人和留守儿童较多的社会现象，组织专业队伍开展特色志愿服务活动。全市共设10支相关专业志愿服务分队，开展关爱空巢老人”的走访慰问、健康体检、文艺演出等志愿服务活动和关爱“留守儿童”的课业辅导、心理辅导、文艺演出、体育运动、科技体验等志愿服务活动。例如，xx社区保护儿童爱心协会志愿服务队每月一次定期为社区30位空巢老人提供生活照料、亲情陪护、健康保健、应急救助、文化娱乐等志愿服务，提高空巢老人的生活质量。通过每年一次的“千寿宴”、“孝文化节”、老年人集体生日会等活动，为空巢老人提供“特别定制”志愿服务，提升空巢老人晚年生活幸福感，培育社区尊老助老美德理念。xx社区保护儿童爱心协会志愿服务队平均每月两次，开展留守“双亲”课堂、幸福实践课堂、心里疏导课堂等活动，使400余名留守儿童及其家庭受益。
三、取得成效
（一）政策更认知，道路更认同
新时代文明实践工作开展以来，xx市通过扎实开展一系列宣传宣讲、文艺展演、文化传播等志愿服务活动，广大群众对党和国家大政方针的认识理解更加准确，对新时代中国特色社会主义道路的认同维护更加强烈，社会主义核心价值观日益成为全社会的思想共识和行动自觉。今年，xx市创建全国文明城市、乡村振兴等重点工作齐头并进、多点发力，时间紧、任务重、压力大，部分工作推进需要群众调整生活步调，持续密切配合。新时代文明实践工作的开展，加强了群众对党委、政府主要工作的理解、包容、支持，使这些工作开展推进更为顺利平稳。
（二）民族更团结，边疆更稳定
新时代文明实践工作开展以来，xx市通过开展文化惠民、理论宣讲、文明创建等一系列新时代文明实践志愿服务活动，凝聚群众、以文化人、成风化俗，促进社会稳定。民族团结类志愿服务活动的积极开展，加深了兄弟民族的相互了解，拉近了兄弟民族的民族感情，各民族之间的凝聚力显著增强，形成了唇齿相依、同甘共苦的民族关系；关心关爱“空巢老人”和留守儿童”志愿服务活动的广泛铺开，安抚稳定了“空巢老人”和“留守儿童”家庭，为民族团结打下良好基础，为边疆少数民族地区首府城市社会和谐稳定提供了有力保障。
（三）群众有依靠，组织有力量
新时代文明实践工作开展以来，xx市通过切实提升农民自我管理、自我服务水平，充分调动群众参与新时代文明实践活动的积极性和主动性。广大群众对党委政府的信心更足了，评价更高了，基层组织的公信力、号召力、凝聚力、战斗力显著增强，形成了“服务群众、吸引群众、引领群众、依靠群众”的良性循环。例如，xx镇xx村在未开展“党爱超市”活动积分制前，村内公共区域的管理、保洁等事务基本上都要依靠村三委班子完成，实施积分制后，群参与性提高，如今开展环境卫生整治、护林防火等工作，再也不愁无人响应。
（四）文明渐浸润，城乡焕新貌
新时代文明实践工作开展以来，xx市以创新志愿服务方式为抓手，大力宣传宣讲党的政策，积极培育践行主流价值，不断丰富活跃群众文化生活，持续推进移风易俗。家庭医生、惠民演出、扶贫夜校等一个又一个接地气的志愿服务项目，实实在在为群众解难，赢得群众点赞。全市机关企事业单位，中小学、社会组织纷纷接力，基层百姓踊跃参与，文明实践队伍日益壮大，文明实践活动蓬勃开展，形成了“群众竞相参与，服务更加活跃”的良性循环，文明之花在xx大地处处绽放。群众们不仅富口袋更富脑袋，文明新风浸润着广大群众的心田。大操大办、铺张浪费的少了，勤俭节约、节能低耗的多了；喝酒打牌、“扯老婆舌”的少了，参与新时代文明实践的多了；算命测字、卜看风水的少了，相信学习改变命运的多了。新时代文明实践中心工搭建了党员干部与群众的“连心桥”，释放了新时代文明实践的强大正能量。
