一、出台的背景和意义
习近平总书记指出：金融活，经济活；金融稳，经济稳。经济兴，金融兴；经济强，金融强。随着经济社会的发展，金融工作越来越重要。为深入贯彻xx报告关于“建设现代化产业体系”部署，认真落实省第十三次党代会和市第五次党代会精神，扎实做好市委产业振兴领导小组相关工作要求，市金融服务局参照《xx省金融产业振兴行动方案（2022-2026年）》，与人民银行xx市中心支行、xx银保监分局等专班成员单位进行会商，牵头起草《xx市推动现代金融服务业发展助力产业振兴行动规划》（以下简称《规划》）和《xx市现代金融服务业专班工作方案》（以下简称《方案》），进行了征求意见，并多次修改完善。《规划》和《方案》均已于去年底印发。
去年10月21日，xx副市长组织召开全市现代金融服务业专班第一次会议暨四季度重点工作部署会议，就推进现代金融服务业发展行动规划和专班工作方案进行了全面解读，就推进现代金融服务业发展工作进行了系统部署，并对推动获得信贷、企业上市、保险增效、防范风险等近期重点工作进行了详尽安排。
制定出台《规划》和《方案》的主要目的是加快推动我市现代金融业建设，建立健全融资对接服务机制，努力推动金融服务创新，不断丰富金融业态，增强金融供给服务能力，更好的支持我市加快打造“十大重点产业”，促进金融更好地服务实体经济发展，助力我市产业振兴。
二、《规划》和《方案》的主要内容
（一）《规划》主要包括六个部分内容：
第一部分总体要求。明确了指导思想、基本原则和发展目标。
指导思想：明确坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动金融产业振兴为目标，以改革创新为动力，以深化供给侧改革为主线，统筹发展和安全，紧紧围绕全省“六个xx”发展愿景，聚焦我市厚植“五个优势”、赋能“三篇文章”、加快“三个提升”、优化“四个环境”发展思路，力争用五年左右时间逐步构建多种金融资源加速聚集，金融市场主体丰富完善，金融业态繁荣活跃、互为补充、竞相发展，区域金融服务水平显著提升、效能得到充分释放的良性格局，助力xx全面振兴全方位振兴。
基本原则：明确了坚持发展现代金融产业与服务实体经济、市场主导与政府引导、改革开放与创新发展、全面发展与重点突破、坚持服务发展与防范风险等5个相结合原则。
发展目标：明确了金融资源加速集聚、金融手段不断丰富、金融手段不断丰富、治理体系日趋完善、服务能力显著增强、重点支持更为凸显等6方面发展目标；力争到2026年末，实现全市金融业增加值突破60亿元，占三产比重突破13%；银行业本外币各项存款余额力争达到xx亿元，各项贷款余额力争达到xx亿元等具体目标。
第二部分做强机构主体，完善金融业态和服务体系。包括持续提高银行机构信贷投放能力、推动证券期货业机构发展、支持保险市场稳步发展壮大、提升地方金融组织发展质效、积极培育金融中介服务机构5个方面工作安排。
第三部分积极融入资本市场，扩大直接融资规模。包括深入贯彻落实省政府“紫丁香计划”、利用好区域性股权市场、探索设立产业引导基金、灵活运用直接融资工具4个方面工作安排。
第四部分大力推进金融创新，赋能高质量发展。包括推进绿色金融共享发展、推进普惠金融蓬勃发展、推进科技金融创新发展、推进数字金融引领发展、推进供应链金融协调发展5个方面工作安排。
第五部分坚持底线思维防范化解金融风险，维护金融稳定。包括坚持强化地方金融监管、积极防范和处置非法集资、统筹做好金融监管协作3个方面工作安排。
第六部分保障措施。包括领导责任、工作推进、考核评价、督导问责、人才保障5个方面工作安排。
（二）《方案》主要包括专班主要职责、专班成员及分工、工作机制等三部分内容。
第一部分主要职责。以构建“四个体系”为总抓手，将领导责任、工作推进、考核评价、督导问责贯彻落实到推进全市金融产业振兴各项工作的全过程全周期，加强人才保障，扎实做好《xx市推动现代金融服务业发展助力产业振兴行动规划》的组织实施工作，确保各项措施目标落细落实落地。
第二部分专班成员及分工。明确了专班组长、副组长及成员，专班办公室设在市金融服务局，xx银保监分局、中国人民银行xx市中心支行配合。对专班各成员的职责进行明确。
第三部分工作机制。建立定期会商、监测研判、联动协同、通报考核等4项保障机制，全力推进各项工作任务目标落实。
下步，市金融服务将积极发挥好专班办公室作用，与人民银行、银保监局密切配合、凝聚合力，组织推动各成员单位深入落实市委、市政府关于产业振兴工作的各项决策部署，全面落实《规划》和《方案》确定的目标任务，积极学习借鉴省内外先进经验做法，聚焦做强机构主体、扩大直接融资规模、大力推进金融创新、防范化解金融风险等4个方面重点工作，有力推进持续提高银行机构信贷投放能力等17项具体任务措施，定期调度、加强会商、跟踪问效，将领导责任、工作推进、考核评价、督导问责贯彻落实到推进全市现代金融服务业各项工作任务的全过程全周期，推动金融改革创新，丰富金融业态，扩大全市金融产业总量，切实提升金融服务水平，努力推动规划和方案落地见效。(hx)
