同志们：
这次全县卫生工作会议，是经县委、县政府同意召开的一次重要会议。前面，xx同志代表县卫生局作了工作报告，报告思路清晰，目标明确，内容全面，操作性强，我完全同意，希望与会同志认真抓好贯彻落实。下面，就如何做好今年的卫生工作，我再强调三点意见。
一、客观研判当前形势
形势认不清，方向难把准，工作难主动。要做好卫生工作，促进卫生事业健康快速发展，必须客观分析形势，提高思想认识，提振工作信心。
（一）机遇与挑战同在。当前，随着经济社会的快速发展，卫生事业正处于一个十分难得的战略机遇期，同时也面临着新的挑战和考验。
机遇包括：卫生事业在国家发展全局中的地位显著提高，各级党委、政府对卫生事业越来越重视；广大人民群众多层次、多样化的卫生服务需求不断增长，对卫生工作越来越关注；随着经济的快速发展，各级财政的支持和保障能力明显增强，一些制约卫生事业发展的问题正逐步得到解决。特别是党的十八大把提高人民健康水平作为改善民生的重要内容和加强社会建设的重要任务，规划了卫生改革发展的总布局和总思路，为卫生工作指明了方向。
挑战在于：现行的医疗卫生服务能力与人民群众的健康需求还不相适应，矛盾日渐凸现；随着医改的纵深推进，县级财政资金配套的压力增大，各项经费难以保证及时足额到位；一些新发传染病不断出现，加大了应对突发公共卫生事件和重大疾病疫情的难度。
（二）成绩与困难共存。2012年，全县卫生系统求真务实，开拓创新，团结奋进，深入推进医药卫生体制改革，不断加强内部管理和自身建设，我县卫生工作健康快速发展，在取得较好成绩的同时，一些制约发展的困难和问题也越来越突出。
成绩主要有：实行新农合制度和基本药物制度，人民群众就医负担进一步减轻；狠抓项目建设，基层医疗卫生机构基础设施大为改善，设施设备基本配齐，人民群众就医条……
