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某市税务局大企业税收服务和管理经验成效交流材料
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  2022年,市局第x税务分局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的x精神,认真落实总局、省局、市局大企业税收服务和管理工作要求,坚持党建引领,结合大企业税收工作实际抓好党务、干好税务、带好队伍,确保大企业税收重点工作任务全面落实到位,进一步健全大企业税收服务和管理新格局。

  坚持“一个根本”不动摇,战斗堡垒持续巩固。将党建嵌入业务工作各环节,将税收重点工作纳入支部“三会一课”“主题党日”进行讲解和研讨,把“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”纳入支部“党性淬炼+为民办实事”重点工作,将理论学习和重要业务培训纳入支部“党建+业务大培训”。通过主题党日、集中学习、支部书记讲党课等形式及时传达党的x精神,分析新发展阶段下健全大企业税收服务和管理新格局面临的新挑战、新任务。组建党员突击队和专项工作组,坚持做到分局重点工作在哪里,党建引领保障作用就发挥到哪里。

  坚持“两轮驱动”纵深发力,专业团队持续培养。一是抓应用赋能。抓好省市列名企业名册管理,主动从政府平台、第三方机构获取大企业名册补充信息,明晰集团企业组织架构、股权投资和财务核算体系,开展大企业名册信息核实、维护,更新发布x千户集团、省市列名企业名单。加强对重点集团、重点行业、重点事项的风险分析,降低系统性涉税风险,提高风险分析精准度。完成省局下发的千户集团风险应对任务,推进省级列名企业的大企业风险管理专项工作。二是抓素质提升。开展全市税务系统大企业税收风险管理业务培训,采取“理论+案例讲解”的培训模式,提升参训人员大企业税收风险管理工作的能力。开展“我为大企业税收管理献计献策”和“税收现代化服务中国式现代化”大讨论活动,鼓励干部职工报考税务师、注册会计师、法律职业资格等考试,参加“岗位大练兵、业务大比武”等活动,推动大企业局全面实现专业化转型。

  坚持“三大路径”一体抓实,风险管理持续深化。一是优政策。结合本地重点行业、支柱产业、大企业集团实际,开展跨区域税收比较分析,着力查找税收征管短板和薄弱环节,积极为加强税费征管、服务地方经济社会发展大局建言献策。完成总局两期专题约稿,完成市局调研课题《xx》。组建分析团队从x钢集团产业布局、税收政策因素等方面完成《关于x钢集团在x税源状况的分析》调研课题。二是优服务。建立“钢铁行业”“其他行业”两个服务团队服务全市千户集团、省市列名企业,设置千户集团在x集团总部、影响力较大的区域总部和水电、烟草行业核心企业的联络员,明确重要基础事项和重大复杂事项报备、大企业税费服务诉求分级处理事项流程,不断提高定制性纳税服务质效。建立分局首席联络员担任税务端联系人、企业财务负责人担任企业端联系人的税企联络机制,配套重大涉税事项辅导、跨区域协调服务、依申请“健康体检式”风险提醒等服务措施,实行市、县两级大企业税收和服务管理部门全参与,筛选涵盖金融业、制造业、采矿业、房地产、建筑业及新能源等行业的市、县级xx户核心企业作为千户集团实地走访对象,用“互信、互通、互帮”的理念加强大企业税收服务和管理。三是严监管。建立留抵退税审核机制和风险防控团队,对风险事项实行分级分类管理。成功化解了x户企业“三供一业”进项税额x,xxx万元抵扣风险以及x户企业行业登记与实际经营不一致的x,xxx万元留抵税额不适用新政策的退税风险,x户不符合留抵退税条件的企业补缴税款xx万元。强化税源监控,实时掌握企业税源变化,建立“一户式”税源管理台账,按月形成全市重点税源税收监控统计报告。制定《国家税务总局x市税务局重点税源企业税收服务和管理局一体化监督工作细则(试行)》并完成专项风险排查,完善形成本级重大涉税事项集体审议制度,推进执法风险关口前移、事前防范。

  坚持“四项重点”服务大局,运行机制持续完善。一是落实减税降费。建立“一把手负总责,分局领导全部分片包干、走访到户”工作责任制,筑牢“风险防控网”。办理留抵退税xx户、xx户次,退税xx,xxx.xx万元;办理六税两费减免退税xx户、xx户次,退税x.xx万元;办理制造业中小微企业缓缴税费x,xxx.xx万元,前期缴纳的应缓缴税费退库xxx.xx万元。退税减税工作情况被xx报道。二是有力推动改革。在市局统筹下,顺利完成xxx户纳税人和x.x万市级参保灵活就业人员税费征管属地化调整,并做好人员分流、新机构内设股室职能、人员岗责设置等工作,推动大企业局全面实现专业化转型。在市局党委领导下,建立全市大企业税收工作领导小组,明确内部部门、大企业专业化管理和属地管理职责。多形式开展新格局总局《意见》省局《实施方案》的学习阐释,广泛征求、收集大企业领导小组各成员单位和县(区)局意见建议,形成x大类xx条具有x特色的贯彻落实措施及时间表,为健全新格局画好“路线图”。三是抓好组织收入。依托税收大数据解决大企业监管中的难点、堵点、痛点问题,通过开展同行业对标分析、关联交易监控、重点项目跟踪分析,预测对税收的影响,掌握收入主动权。xxxx年前x月组织入库税费收入xx.x亿元,xxxx年全市大企业税收风险应对入库税款及滞纳金x,xxx.xx万元。四是推进税收共治。与市局税政、纳服部门以及属地重点税源局纵横联合,通过召开会议会商深入剖析问题难点堵点,听取企业诉求,征求各方意见和建议,开展全流程模拟测试,确保企业申报各个环节合法合规,同时提前防范大数据系统风险疑点,提升纳税人遵从度和办税体验感。

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