整治校园周边治安秩序
积极创建青少年特殊安全保护区
为了全面贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强未成年人思想道德建设意见》，按照市委、市政府关于开展集中整治校园及周边治安秩序专项行动的部署，在市综治办的有力指导下，从x月xx日开始，区综治办牵头，组织公安、执法、工商等有关部门对全区校园及周边治安秩序进行了专项治理。到目前为止，共打掉危害校园治安秩序犯罪团伙xx个，查破各类扰校案件xx起，处理各类人员xx人，严厉训诫辱骂师生人员xx人；清理检查网吧xx家，限期整改xx家、处罚xx家、xx家予以停业整顿、取缔距学校不到200米网吧xx家；处置校门前违章停放机动车辆xx台，清除非法贩卖音像制品和书刊商贩xx人，取缔流动商贩xx人；清除出售管制刀具的摊点xx个，收缴管制刀具xx把；收缴假冒伪劣食品、饮料和小商品xx袋。清理马路市场、噪音扰校场所xx处；迁移严重影响校容校貌垃圾排放点xx个，查堵校园内不安全隐患xx处。
一、加强领导，加大力度。
为了确保开展集中整治校园及周边治安秩序专项行动，取得人民群众看得见、摸得着的实实在在的效果。区委、区政府将此次专项行动列入重要议事日程，x月xx日召开了全区开展集中对校园及周边治安秩序专项整治动员大会，常务副区长传达了市综治委关于集中整治校园及周边治安秩序专项行动文件精神，政法委书记做了工作部署，区委主管书记做了专题讲话。而后成立了xx区集中开展整治校园及周边治安秩序专项行动领导小组，区委主管书记担任组长，常务副区长、政法委书记任副组长，公安、行政执法、工商等xx个单位的主要领导为成员。领导小组下设办公室，由区综治办主任负责。各有关单位设一名联络员配合办公室开展工作。同时区综治委xx名领导分别承包xx所重点校园及周边治安秩序专项整治工作。比如区委副书记x月xx日到区教育局现场办公，听取了公安、部分学校的汇报，认真帮助解决认识问题、政策问题和实际问题，并明确提出，各责任单位在这次整治工作中，要做到“四个不放过”既：问题原因不查清不放过、问题不解决不放过、巩固措施不落实不放过、教训不吸取不放过。按照市里整治方案，区综治委结合实际，制发了《xx区关于开展集中整治校园及周边治安秩序专项行动的实施方案》。x月xx日区委书记办公会专门听取了校园周边整治工作汇报，在肯定两项整治工作成绩的基础上，决定投入xx万元做为专项奖励经费，由区委、区政府对工作突出的单位及有关人员予以表彰奖励。
二、明确责任，创建特殊保护区。
学校是特殊的场所，师生安全、校园及周边治安秩序安宁是教育事业发展的一个最根本的前提条件。为此，我们将创建校园安全特殊保护区融入专项整治行动中。按照“属地管理”原则，明确了街道是责任主体，负责辖区内校园及周边治安秩序的整治和特殊保护区创建工作。按照“属事”的原则，明确了公安、行政执法、工商、学校等部门在校园及周边治安秩序的整治和创建特殊保护区的责任及工作任务。并着重办了几件事：一是区综治办、公安分局、区文体局、行政执法分局、工商分局联合在学校校门前安装“五不准”提示牌，法制校长公示牌；二是区综治办、公安分局联合为学校有关人员制发维护校园周边治安秩序工作证件，在重点时段由校领导带队，安排xx名教职员工持证在校门前值班，配合有关部门维护校门前秩序；三是将全区xx所学校纳入xx个巡区中，xx名巡区警，xx名社区治安巡防队员，将在重点时段、重点地段加大校园和学校周边的巡逻密度，提高“见警率”、“管事率”；四是建立校园“小民警大队”。如xx中学，成立了小民警大队。大队共分服务队、国旗队、治安巡逻队、执勤队、校纪校规监督岗等五支服务队伍，通过学生自我教育、自我管理，发挥创建特殊保护区小主人的积极性、主动性和自觉性。
三、建章立制，防止责任悬空。
为了减少开展集中整治校园及周边治安秩序专项行动的盲目性、随意性，杜绝相互推诿扯皮问题的发生。我们建立了“一书、一表、四单”。“一书”是指开展集中整治校园及周边治安秩序专项行动目标管理责任书。我们围绕整治的xx个问题，xx个目标，应履行的责任，制定了《xx区开展集中整治校园及周边治安秩序专项行动目标管理责任书》，由区委、区政府主管领导与各有关单位主管领导签定。而后签状人与单位职能部门负责人层层签定。确保整治的责任纵向到底，横向到边。“一表”是指校园及周边治安秩序问题排查表。为了及早发现问题，漏洞，尽快解决，不使问题积压，由各个学校对校园及周边存在的问题进行排查，填报排查表。比如在这次整治之前，经排查xx所学校，校与校学生之间的矛盾纠纷xx件，班与班学生之间矛盾纠纷xx件，班级中同学之间的矛盾纠纷xx件，师生之间矛盾纠纷xx件。xx所学校、周边不同程度存在影响教育十个方面的主要问题。这为我们制定专项行动政策，提供了很好的依据。“四单”是指专项整治通知单、整治工作评价单、督查督办单、考核评估通知单。在具体工作中，根据学校排查出来的问题，由领导小组组长向责任单位签发整治通知单，责任单位根据整治通知单的要求，做好整治工作，任务完成后到学校领取整治工作评价单。并将此单返回区整治领导小组办公室。对重点整治的问题，由区“两办”下发督查督办单，由区综治办组织联络员跟踪督查督办，完成任务的查结果，尚未完成任务的查原因，没有完成任务的查责任，并将情况反馈区“两办”。开展集中整治校园及周边治安秩序专项行动结束后，区领导小组将组织有关单位对个部门整治工作情况进行考核评估，结果纳入社会治安综合治理年终考评之中，并下发通知单。
虽然我们在开展集中整治校园及周边治安秩序专项行动中做了一些工作，但是按照上级的要求还相差很远，与兄弟城区相比还有很大的差距。我们有决心认真贯彻落实好这次会议精神，为营造良好的育人环境做出应有的贡献，向市委、市政府交一份满意的答卷。
