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在全省税务系统理论研讨班上的分组研讨发言提纲
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  习近平总书记在xx报告中强调,坚持大抓基层的鲜明导向。在全省税务工作会议上,xx局长强调推进基础基层“两基建设”。xx市税务系统有xx个基层税务分局,是全部税收工作和战斗力的基础,必须建设好、巩固好。今年,xx市局结合省局“xx”的总体思路,明确了加强党的建设这一统领,突出“xx防风险、xx树形象”两条主线,发扬“xx”四种精神,抓基础强基层,抓规范促提升,抓创新争进位,抓落实求突破为主题的“一二四四”的工作举措,目的就是要把基层建成全面过硬的坚强堡垒。下面结合学习理解,简要向大家汇报一下抓好基层工作的几点感悟和体会:

  一、大抓基层就要以上率下,带动基层抓落实。各级党委是谋划工作、部署工作的“指挥部”,基层是推动工作、落实工作的“主战场”。党委班子做引领,基层才能落实好。去年,我们突出“关键少数”,在全系统开展了“xx”系列活动,工作干成什么样、有哪些问题和短板,公开比一比、晒一晒,自觉找差距、抓落实,取得明显成效。今年我们将在全系统铺开,完善优化展、晾、晒、评方式,市局党委带头示范、县区局全面跟进,一级抓一级、一级带动一级,在全系统营造“务实担当、真抓实干”的浓厚氛围,促成系统上下“心往一处想、劲往一处使”,市、县、分局三级联动抓落实、抓推进,确保各项工作有力有序推进,确保省局党委的工作部署在基层落地见效、开花结果。

  二、大抓基层就要突出能力培养,增强基层工作本领。基层干部的能力素质直接关系税收发展、关乎税务形象。重视基层、建好基层,必须提升基层干部的工作本领。近几年,xx市局在总局、省局的练兵比武活动中均取得了优异成绩,干部队伍能力素质不断提升,一大批青年干部迅速成长成才,走上关键岗位、承担重要工作,下一步,市局将一以贯之地把能力培养作为干部队伍建设的“关键一招”,作为加强税收治理的“重要一环”,精准对接省局能力提升“x年规划”,聚焦制约基层发展的瓶颈问题,总结以往工作经验,研究一套契合基层实际的干部培训打法,完善人才培养高端、工匠、薪火、繁星“四个计划”,持续用好“xx大讲堂”“xx小课堂”等平台,鼓励基层干部制定个人成长“小目标”,为基层干部自我成长加油鼓劲,为基层干部施展才华搭建舞台,努力让每个人崇学尚学、学有所成,为税收发展提供源泉动力。

  三、大抓基层就要加强规范化建设,提升基层治理水平。基层直接与纳税人缴费人打交道,其执法状况,一定程度上代表着税务部门的治理水平。每个基层分局做好了,税收治理才能上台阶、上水平。我们将紧盯工作落实的“最后一公里”,围绕制度空转、流程不清、权责不明等问题,一方面,狠抓制度执行,对外准确把握政策口径,依法依规行驶权力,决不让“破例”坏了“规矩”、毁了形象,对内强化制度意识,教育引导广大干部职工按制度办事、按流程推进,以高效的制度执行力提升工作运转率,促进更好发挥税收职能;另一方面,下大力气完善提升税收风险一体化防控监督体系建设水平,帮助基层发现风险、解决风险,提升基层识别、处置税收风险的能力,防止不作为、乱作为,杜绝税收风险屡查屡犯、前查后犯等问题。

  四、大抓基层就要强化工作保障,减轻基层后顾之忧。工作生活有保障,基层干部才能心无旁骛抓落实。做好基层保障,才能让基层干部心无旁骛抓落实。今年,我们提出了为基层办实事、为基层减负担、对基层严要求的工作思路,坚持人财物向基层倾斜,推行“心想到、脚走到、眼看到、手抓到、要求做到”的“五到工作法”,开展“基层大调研、大走访”活动,广泛进基层、察实情、访民意,帮助解决实际困难,改善基层生活条件,营造拴心留人的工作环境。坚持以基层诉求为导向,结合实际部署工作,及时答复请示问题,着力解决层层开会、层层转发文件、重复多头检查等形式主义问题,让基层不为运行保障所扰。因地制宜建设活动室、学习课堂,加强基层文化建设,丰富干部职工业余文化生活,让每一名基层干部职工都有获得感、归属感。

  五、大抓基层就要树立鲜明导向,激发基层干事活力。用心用情用力是带好基层、带活基层的关键。要想把全系统工作做好,首先就要把基层力量、基层积极性调动起来。要坚持严管厚爱,深入挖掘典型事迹,大张旗鼓地宣传“先进风采”,传递“有多大才华搭建多大平台”的积极信号,激励干部见贤思齐,向上向善。推行“市局直考分局”机制,把全市xx个基层分局放在同一个平台上展晒,进行全市“大排名”,奖励先进、鞭策后进,激发工作热情,打通落实的“最后一公里”。特别是围绕如何发挥基层分局长作用,研究谋划一系列举措,激励基层分局长把实干作为工作习惯,把担当作为奋斗底色,做给大家看,带着大家干,一门心思干事业,切实把各项工作干出特色、干出亮点。(hx)

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