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专题党课讲稿:深刻认识全面推进乡村振兴应有之意
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  全面推进乡村振兴是新时代做好‘三农’工作的总抓手。XXX明确提出要全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,加快建设农业强国。习近平总书记着眼党和国家事业发展全局,多次深刻阐述了全面推进乡村振兴的重大意义,作出了走中国特色社会主义乡村振兴道路的战略部署,为我们更好推进新时代“三农”工作提供了根本遵循。农业农村工作一直以来都是我们党工作的重中之重,现在更是将其作为建设社会主义现代化国家的一项重要任务摆到了更加高的战略位置。那么从城镇化到乡村振兴,显示了中央对农业农村工作的战略转变,为什么有这样的转变?我们可以从三个方面来理解把握其中所蕴含的重大意义。

  一、这是基于矛盾变化的重心之变

  新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。而最大的发展不平衡就是城乡发展的不平衡,最大的发展不充分就是农村发展不充分。发达国家的历史进程表明,城镇化率达到X%左右就会出现城乡人口流动的平衡甚至逆向流动,意味着我们国家在充分城镇化后,仍然有4亿左右农民住在农村。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。在实现全面小康的大背景下,在实现现代化强国的目标进程中,补齐农村这块最短的“短板”显然非常重要、很有必要。过去几十年,在推动工业化、城市化进程中,乡村为工业和城市的发展做出了巨大贡献,虽然一直以来,中央都高度重视农业农村工作,但由于多年发展积累,在传统维度上城乡能级差距太大,根本上还是以城市来带动农村,所以,虽然乡村也在不断的发生变化,城乡差距在缩小,但城乡发展依然不平衡,农村空心化、发展滞后、乡村衰落的问题没有得到根本解决。中央提出全面推进乡村振兴,意味着中央对乡村的发展给予了前所未有的重视,意味着农村发展提高到了前所未有的战略高度,意味着将来发展的重心不只是城市,而是城市和乡村并举,以新理念在农村开辟出一片新的发展空间,来真正解决农村的平衡发展和充分发展问题。

  二、这是重构城乡关系的思路之变

  一直以来,农村的发展靠的是城市和工业对农村的反哺和扶持,把农村放在城市的从属地位,被动地去接收城市发展的带动和辐射,没有从内在上激发乡村发展的积极性和主动性,认为只要城镇化有序推进,就能解决农村的问题。然而随着城镇化的快速推进,“城市病”的凸显,大家开始重新审视城乡关系,越来越认识到,农村的问题既离不开城市,但更需要立足农村,他们有各自的形态和功能,互相不能取代,却能在互动中共同发展,是一对相互依存、相互作用、相互促进的命运共同体。农村的生态宜居、绿色景观、农业生产方面的功能是城市所不具备的,城市在创新实力、要素吸附、辐射引领方面的能力也是农村无法企及的。在中央的各类重大报告中,以往“城乡统筹”的表述变成了“城乡融合”,这是对当下城乡发展规律的认知升级、对全新城乡关系的重新定义。“融合”意味着把乡村放在了与城市平等的地位上,作为一个有机整体,更加注重发挥乡村的主动性,立足产业、生态、文化等资源来激发乡村活力,进而实现乡村振兴,实现城乡融合发展。

  三、这是契合发展需求的供给之变

  随着如今生活水平的提高,城市生活的快节奏,让更多人越来越向往乡村的田园风光和风土人情,越来越渴望在乡村的自然恬静中放松心情、安放心灵,对农产品也不仅仅满足于数量、质量上的需求,更有品种多样化、消费个性化的需求,这也是美国富人反城市化、法国乡村复兴的背后逻辑,在欧美发达国家,一些环境优美的乡村成为了时尚生活的标志和象征,生活品质也远高于城市,成为人们休闲休憩的重要区域。如今,社会资本对乡村的投资热度逐步提升,大量农民工也返乡创业,很多乡村沉淀的资源得以变成资产,也带动了农村产业的多元化发展,民宿、休闲农业、特色小镇大量兴起,“互联网+”“旅游+”“生态+”“创意农业+”深度渗透并融入农业农村发展的各个领域和各个环节,不断催生诸多新产业、新业态和新的经营模式,引导更多的资本、技术、劳动力等要素流向乡村,在满足各类需求、创造就业机会的同时,也为发展注入了新动能。

  我们要充分认识全面推进乡村振兴的重要意义,切实把思想和行动统一到中央的部署上来,特别是要深刻理解习近平总书记关于全面推进乡村振兴新理念新思想新战略和具体路径;要深刻理解农业农村基础地位的重要性,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,坚持农业农村优先发展;要深刻理解“新形势下深化农村改革”的底线思维,不能把农村土地集体所有制改垮了、不能把耕地改少了、不能把粮食生产能力改弱了、不能把农民利益损害了;要深刻理解农业供给侧结构性改革是乡村振兴的重要动力,坚持市场需求导向,推动农业农村发展由过度依赖资源消耗向追求绿色生态可持续转变,实现农业供给由“量”到“质”的历史性跃升;要深刻理解乡村振兴的基本路径在城乡融合发展,加快建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,坚持城镇化同农业现代化同步发展、城市工作同“三农”工作一起推动,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。(bc)

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