在审判实践中,我院在充分挖掘自身审判潜能的基础上,借助外力,整合社会资源,创建新型调处纠纷体系,建立了融合裁判、调解、执行、信访为一体的联动调促机制,促进“案结事了”。**年我院民商事调解率同比上升***%,已达到***%。
一、借助“外力”,平息双方矛盾
当前,社会处于转型快速发展时期,新类型案件不断涌现,经常遇到涉及一些专业性知识很强的案件,这是法官很难通晓的跨行业知识,那么,如何公正审理这类涉及专业理论极强的案件?古人云:智者当借力而行。为此,我院党组在人民陪审员选拔之时,注重挑选一些医疗、建筑等各行业专家,利用人民陪审员的专业知识填补法官跨行业的盲点,他们成为法官专业问题的顾问,以此确保案件公正判决。我院曾受理了一起引起了新闻媒体和社会各界的广泛关注的“大头娃娃”人身损害赔偿案,原告出生后,连续***个月食用被告生产的奶粉,后被医院诊断为营养不良、佝偻病。经鉴定认定原告食用被告所卖的奶粉蛋白质含量不合格。起诉至我院,***省肿瘤医院副院长、人民陪审员***同志参加合议庭审理此案,他依据多年的从医经验和深厚的医学功底,用一系列专业的知识和数据佐证了原告的病情与食用被告的劣质奶粉之间存在明显的因果关系,在充分的证据和合理的解释面前,原本争议极大、情绪激动的原、被告双方最终被专家的有力论述所折服,均表示服判不上诉。
二、调动多方力量,促进矛盾双方握手言和
随着社会的发展,涉及企业转制、城市拆迁改造等政策调整引发的权益争议案件调解难度越来越大。由于这类案件触及人民群众的切身利益,涉及的人员多,如果处理不妥,就会引发群体聚集事件,影响社会和谐稳定。因此,在审理这类案件时,院党组要求主审法官及时调整工作思路,将调解工作向外延伸,调动多方力量,加大调解力度,同时,强调主管院长要亲自督办,必要时一把手出面协调解决,力争化解双方矛盾。***有机玻璃厂是***市较有代表性的老集体企业,长期经济效益不佳、外债负担严重。该厂由于自身经营问题,长期拖欠职工工资及医疗保险、养老保险等相关待遇,引起职工多次到企业及相关部门聚众上访,在上访无果的情况下先后有***名职工来我院起诉***有机玻璃厂。我院受理这起案件后,主管院长、庭长和承办法官集体出击,不辞辛劳,分别找到企业职工代表和被诉企业负责人谈话。经了解,双方都希望企业能逐渐扭亏,尽快解决职工的劳动权益保障问题,只是因企业职工担心企业的财产被处置后自己的劳动保险等费用没有保障。我们对症下药,依职法对该企业的土地、房屋等固定资产采取了诉讼保全措施,安定了民心。之后,与该企业的主管部门***区工业局的相关领导反复沟通,争取他们的支持。为此,***区工业局的有关领导专门召开会议研究协调,并与我院领导、厂领导及职工代表共同召开三方协调会,研究解决方案,经过不懈的努力,双方终于达成调解协议,圆满地解决了一起群体性纠纷案件。
三、发挥社区联动调处作用,化解矛盾纠纷
我院以“构建和谐社区,建设平安家园”活动为依托,与社区建立联动促进案件调解解决纠纷机制,成立***社区调解中心。设立值班法官,宣讲法律知识,认真、详细地解答群众在婚姻、继承、人身损害赔偿等涉及切身利益方面的涉法问题。对于涉及社区居民的典型案例,力争在社区调解中心开庭审理,发挥社区干部贴近群众的优势,通过社区干部帮助法官做司法调解工作,在法官和当事人之间建起理解信任的桥梁,促进案件调解解决。法官还经常扩大活动外延,对咨询楼体挡光等问题居民,法官亲自到群众家中,其结合实际问题,现场解答相关法律问题,将法律知识送到了群众家中。通过法官们的努力,老百姓心里的疙瘩解开了,邻里间的纠纷化解了,家庭争端解决了。
四、建立联动新机制,力克案件执行难的问题
由于诸多原因,一些案子已经丧失了执行条件,这类案件是我们法院自身所无法解决的。那么,如何维护人民群众的合法权益,维护司法权威?我院依靠市委、市人大、市政府的领导力量和协调功能,开辟一条解决案件“执行难”的有效途径。如在执行***回迁案件中,由于开发商违约引发***告诉到法院,之后开发商由于自身原因倒闭,导致被动迁居民***年未能回迁,到处上告,案件执行陷入僵局。我们向市委、市人大做了汇报。区委、区人大领导亲自主持召开开发公司以及其主管部门市房产局、法院参加的协调会,寻求积极措施,最后,在市人大的监督下及房产部门的支持下,为***解决了经济适用房,一起多年上访的老案得以息访。同时市委、市政府决定每年划拨——百万元,解决案件执行难的问题。
今后,我们要继续完善互助联动调处纠纷机制,不断总结经验,抓出成效,最大限度地减少不和谐因素,为创建平安市,实现中国梦做出应有的贡献!