同志们:
我们这次会议的主要任务，就是深入贯彻中央和省决策部署，研究和安排推进xx城镇化的重点工作任务。书记还要作重要讲话，大家要认真抓好贯彻落实。关于推进城镇化的重大意义，各级讲得都已经非常透彻，这里不再展开阐述了。下面，我着重就推进新型城镇化的几项重点工作，讲几点意见。
一、明确xx新型城镇化的发展方向
xx的城市起源较早，城镇化具有深厚的历史底蕴。近现代以来，xx的城镇发展在全国也居于领先地位，目前，全市城镇化率达到x％，高于全国、全省平均水平x个百分点左右。我市城镇化取得了很大成就，有力地促进了区域经济社会发展。但是，着眼于未来发展，我们更需要深入把握城镇化的发展规律，认真研究我们的优势在哪、存在哪些问题、哪些需要提升，从而科学推动我们的城镇化进程。全国、全省城镇化过程中存在的一些突出问题，比如规划水平不高、建设质量不高、文化传承做得不够好，等等，我们也都存在，除了这些共性问题，我们还有一些自身特有的问题，主要的:一是城市功能分区不合理。作为一个老工业城市，我们是先有产业，后有城市，工业区、居住区、商业区交叉混杂，有些高污染、高排放的工厂还分布在市区，存在很大的污染和安全隐患。同时，区县之间产业同构、发展同质，分工互补不够，互联性、融合性不强。二是城市核心不突出。过去很长一个时期，我们的城市发展基础设施和公共服务分散，中心城市的聚集辐射功能较弱，带动作用不强。三是人的城镇化相对滞后。目前，全市还有xx万左右进城务工人员没有在城区落户，全市户籍人口城镇化率低于统计城镇化率x个百分点，推进农业转移人口市民化还有大量的工作要做，等等。这些都是我们在这一轮新型城镇化进程中必须要认真面对、切实解决的大问题。因为只有坚持以问题为导向，才能找准我们城镇化进程中的缺点和偏差，确保全市城镇化沿着正……
