在建党92周年即将到来之际,按照区委的部署和要求,下面我就党员领导干部如何带头落实“xxxx”,与大家共同交流。
一、“xxxx”产生的背景
党的十八大是中央领导层新老交替的重要会议,习近平同志在任总书记之前,多年在基层从事领导工作,对基层了解很深,知道群众赞同什么需要什么反对什么,对上面看的很清,知道该干什么该抓什么,可以说,在干部作风建设方面,是胸有成竹的。上任伊始,马上就提出了xxxx。中共中央政治局2012年12月4日召开会议,提出加强作风建设的“xxxx”。
二、“xxxx”主要内容
课前我们已将“xxxx”印制单页,发到给各位。为了便于大家学习掌握,我将“xxxx”主要内容概括如下:
1、严格控制新建和装修办公楼;
2、严格控制各种会议;
3、严格控制各种庆典活动;
4、严禁公款大吃大喝、挥霍浪费;
5、严格控制用公款安装住宅电话或购买移动电话;
6、严格控制各种检查,禁止形式主义的评比和达标活动;
7、严格按规定配备和更换小汽车。
8、严格管理公费出国(境)。
上述内容,请在座党员领导干部要认真学习、认真执行、全面落实。
三、“xxxx”的意义
中央出台的“xxxx”,具有重大而深远的现实意义。
一是展示了新一届领导人求真务实、密切联系群众的风格。“xxxx”直面时弊,内容实在,是向全党全军全国人民作出的掷地有声的政治承诺,是“打铁还得自身硬”的铮铮宣示。政治承诺、铮铮宣示,赢得了人民群众的拥护和信赖,必将最大限度地凝聚党心和民心。
二是党的群众路线的生动反映,是新的条件下对党的优良作风的继承和发展。规定要求改进调查研究,向群众学习、向实践学习,切忌走过场、搞形式主义,要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。这不仅生动地展现了党的群众路线和工作作风,而且具有很强的现实针对性和重要的实践意义。
三是明确了全体党员干部的行为规范,有利于深入推进党的作风建设。规定告诉了全体党员干部该怎么做和不该怎么做,同时中央领导率先垂范,地方领导学习跟进,这对端正党风进而优化政风、淳化民风有着十分重要的指导意义。
四是将行为准则和规范转化为制度,有利于从源头上遏制腐败。很多党员干部的腐败都和作风问题息息相关,规定旨在整饬党风和文风、会风,但绝不是泛泛的抓党风讲文风改会风,也绝不是领导干部喝一瓶酒吃一顿饭的问题,而是从党风、文风、会风的整顿中,真正的提升自我监督、制度监督、社会监督力度,从领导做起,从一把手做起,要求别人做到的自己首先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,这将对从源头上反腐败起到很大的制度规范、约束作用。
四、“xxxx”的实质
xxxx涉及方方面面上上下下,其实质就是“为民、务实、清廉”。
1、为民。为民,是要求我们必须反对官僚主义,时刻摆正自己和人民群众的位置,在思想感情上贴近人民群众,下大气力解决好群众反映强烈的突出问题,做好关心困难群众生产生活的工作,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。
2、务实。务实,是要求我们必须反对形式主义,发扬求真务实的精神,发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风,克服浮躁情绪,摒弃私心杂念,真正把一个党员领导干部对党的忠诚体现在真抓实干上来,下决心从文山会海和迎来送往中摆脱出来,把心思用在干事业上,把精力投到抓落实中,创造实实在在的工作成绩。
3、清廉。清廉,是要求我们必须力戒奢靡之风。在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则,真正把有限的资金和资源用在刀刃上。要把握清廉这个基本前提,从制度设计上找途径,从法制约束上找突破,从干部管理上找问题,从惩戒防范上找措施,从日常监督上下功夫,才能真正的做到反腐倡廉,从源头上遏制腐败,维护好党、国家、民族。
五、“xxxx”的落实
党员领导干部如何带头落实“xxxx”。
一是要在“简”字上下功夫。我认为落实“xxxx”就是一个字——“简”,所谓“简”,包含简单、精简、简约、简朴、简化、简从等丰富深刻的内涵及外延。具体说,就是调查研究要“简”,会议要“简”,发文要“简”,讲话要“简”,生活要“简”,通过诸多的简化,从根本上改变机关作风和干部作风。
二是在克服五种倾向上下功夫。克服将“xxxx”复杂化,在座各位要根据单位的实际情况,把“xxxx”具体化简单化,要有可操作性,要让群众看得见摸得着;克服把“xxxx”短期化。落实“xxxx”要常态化,持之以恒抓,长期的抓下去,咬牙做下去;克服把“xxxx”教条化。不能借着落实“xxxx”,这也不能那也不行,该给职工办的事情不办了,该给群众解决的问题不解决了,就完全偏离了“xxxx”的实质精神;克服把“xxxx”形式化。落实xxxx,决不能有令不行、有禁不止,决不能走形式、搞变通,如有违反者,必须严肃处理;克服把xxxx淡薄化,视而不见听而不闻,心存侥幸,弄虚作假,不顺民意,不顾政令,偷偷的喝,偷偷的吃,偷偷的贪,顶风作案。
三是抓好“五个环节”工作。
1、坚持一把手负总责,带好头。俗话说,“火车跑得快,全靠车头带”,党风政风民风,就看“一把手”吹啥风。只有在座的党员领导干部带头持之以恒,将“xxxx”落到实处、执行到位,才能凝聚强大的“正能量”,才能扭转整个单位乃至社会风气。
2、坚持班子成员一岗双责。班子成员都要实行一岗双责,既要抓好主管的工作,又要抓落实“xxxx”。同时班子每一名成员都要当好表率,要求同志们做到的,自己首先做到,要求同志们不做的,自己首先不去做,确保在主管的工作、人员范围内不出问题。
3、坚持自爱自律。在座各位党员领导干部一定按照“xxxx”,管好自己,守住自己的门,办好自己的事,管好自己的人,管好家人,不该吃的不吃,不该喝的不喝,不该拿的不拿,不该办的不办。“xxxx”是条高压线,“踩之即亡,触之即死”。
4、坚持健全制度。区纪委专门制发了《***区落实“xxxx”实施细则》,“细则”从八个方面做了三十条具体规定,请在座各位党员领导干部,结合实际抓好末端落实,同时将落实情况纳入单位所有人员的绩效考核综合评价之中,并辅助建立激励约束长效机制。
5、坚持搞好监督。要利用民主生活会、党员大会、座谈会等形式,加强对党员领导干部进行监督;要在服务对象中公开电话,建立联系卡,接受服务对象监督;要深入到基层、社区等基层单位,要深入到群众中,实地走访,自觉接受群众的监督。发现顶风作案的人和事,第一时间处理。
由于本人水平有限,讲课中可能有不妥之处,请各位谅解,并批评指正。谢谢大家。