同志们：
现在召开市委财经委员会2023年第一次会议，主要是研究市2022年政府决算及2023年本级政府预算编制情况等8项议题。
下面，请xx同志依次对议题的情况进行说明。
第一项议程，对市2022年政府决算（草案）情况进行说明；
……
第二项议程，对政府债务情况进行说明；
……
请同志们发表意见建议。
……
刚才，xx同志分别对相关议题做了说明，大家也发表了意见建议，原则同意，财经委员会办公室、各成员单位、各部门要认真抓好贯彻落实。
当前，市财经工作还存在一些较为突出的问题。一是财政收支矛盾突出。受宏观经济持续下行等多种因素影响，x市经济增长缓慢，财政增收来源单一，税收收入增长乏力，后劲不足。如，2022年一般公共预算收入完成了xx亿元，其中税收收入完成xx亿元，占比达到xx%，但非税收入占比仍然达到xx%，收入质量还需进一步提高。一二三产占比不均衡，一产税收贡献率低，二产中的制造业结构升级较慢，三产中商业餐饮、批发零售等传统服务业比重较大等因素，都影响到财政收入。又如，今年春节前兑现调整机关事业单位基本工资和规范津贴补贴发放绩效奖金两项政策，全市实际发放的x亿元，上级只补助x亿元，造成后期市、县（区）财政运转更加困难。二是偿债压力巨大。到期应偿还债务本息数额较大，债务负担较重，资金筹措困难。如，全市系统内债务付息资金规模从2016年的2亿元逐年递增至2021年的x亿元，增长x倍。2023年全市系统内政府债务还本付息总额高达x亿元，省要求每月5日前按时偿还债务，但县（区）因财政困难等原因，难以按时偿还。三是预算单位支出意识有待提高。部分部门、单位存在重投入轻管理、重支出轻绩效的意识，一些领域项目资金低效无效、……
