xx县委始终站在事关xx科学发展的高度来选干部配班子,每一次调整干部都慎之又慎、反复酝酿,务求把好的干部用上来,把平庸的干部调下来,把不称职的干部撤下来,做到调整一批、优化一批、成事一批。在干部选用上,坚持重德才、重公论、重实际,不惟资历身份,打破条条框框,注重在艰苦条件和复杂环境下培养和锻炼干部,注重在基层和经济发展一线选拔和使用干部,用吃苦耐劳的干部,用想事干事的干部,用群众拥护的干部,用实绩突出的干部,大力提高选人用人公信度,营造了风清气正的用人环境。
为把干部用准、用活、用到位,在干部选用工作实践中xx县认真落实省市委有关要求,严格遵守《干部选拔任用条例》,一个步骤不落地执行好推荐、考察、酝酿、讨论决定、监督等环节,既按要求完成好规定动作,又创造性地开展好自选动作,使干部选任程序更严密、更具体、更加符合xx实际。
1、坚持从严干部职数配备。做到“三个不配”:一是没有机构的不配;二是有机构但没有职数职级的不配;三是有机构有职数职级,但没有合适人选的不配。本着宁缺毋滥的原则,对一些工作不是特别艰巨、任务不是特别紧迫、相对次要的岗位,保留空缺暂不配齐配全;即使是一些重要部门,没有合适人选的,宁可虚位以待,也绝不降格以求。使得我县的领导职数始终保留一定的空间,不满编、不超编,既合理有效地控制了编制,也有效地激发了干部的干劲。我县党政机关共xx个,包括xx个县直部门和xx个乡镇,共核定领导职数xx职,核定非领导职数xx职。目前,我县领导职数空xx职,非领导职数空xx职。
2、坚持最大限度地扩大选任民主。坚持党管干部原则,由“多数人在多数人中选人”,真正把选人用人的决定权交给广大干部群众,充分相信和依靠组织部门,党政班子特别是县委主要领导坚持做到不提名、不暗示、不干预,每次变动干部,只把握原则、把握标准、把握方向,具体的岗位人选,全部交由基层推荐,交由职能部门把关。一是扩大荐人主体。考察乡镇班子,吸收乡镇人大代表和村民代表参加;考察执法执纪和窗口部门,吸收服务对象参加。二是拓宽荐人渠道。相继召开基层干部大会、全县领导干部推荐测评会、县委委员和县处级以上领导署名推荐会和县委全委会,反复酝酿人选,充分征求县处级领导、乡局级党政“一把手”、离退休老干部、人大代表、政协委员的意见,对于农村干部、基层一线干部特别要征求部门领导和所属战线县领导的意见,确保不“漏掉”每名优秀干部。三是改进识人方式。探索建立了“双测双评”机制,通过召开全县领导干部大会,对乡局级班子和班子成员进行民主测评,同步测评优秀和较差的党政正职、党政副职,横向考察了解干部的表现。实行干部问题性写实考察办法,在民主测评、谈话考察时,同步下发问题写实考察票,采取分散填票、限时交票、专人收票的办法,较好地解决了谈话面窄、谈话人有顾虑,不想、不敢、不愿反映情况的问题。同时,还不怕麻烦,不怕争论,对收集到的信息不断整理分析,使每个人选的最终确定都几经反复,甚至有的岗位人选十数次易人,目的就是要力求人尽其才、才尽其用、用到当时。
3、坚持推行干部全社会监督、全过程监督。除了干部酝酿等个别环节外,每个过程、每个环节,能公开的都公开,能透明的都透明,最大限度地落实干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权。出台了《干部访查监督工作实施办法》等一系列制度,开通了12380举报电话,建立了组工干部、法纪干部和社会人士访察网,聘请了xx名干部监督信息员,定期召开干部监督工作联席会议,在媒体上发布考察预告和拟提拔干部公示,构筑起多层次、立体式的监督网络。近年来,共接到举报xx人次,涉及提拔重用干部xx人。本着接报必查、有过必究、无过保护的原则,县委对举报问题进行了认真调查核实,有xx人被暂缓任用,xx人被取消任职,使群众的监督权得到了落实。
在当前干部选用工作中,仍然存在着考察干部的尺度不够科学、公开透明度还不够高、制度建设还不够配套等问题。今后,将进一步加大探索创新的力度、推进落实的力度,进一步提高选人用人公信度。一是从县委主要领导做起,带头把好选人用人关。一以贯之地发挥好“一把手”的表率作用,继续毫不动摇地遵守会议研究和集体决策,坚决保证在用人上不打招呼、不做暗示,不搞平衡照顾,不论远近亲疏,不为压力所惧,不为金钱所动,不为关系所惑,排除一切干扰,带动和影响党政一班人模范执行好《干部选拔任用条例》,以实际行动推进选人用人工作上水平。二是大力推行阳光操作,把扩大群众路线贯穿干部选任工作始终。打破干部选任工作神秘化,最大限度吸引干部群众参与,听取他们的意见和建议,实行程序公开、标准公开、内容公开,重点公开考察方案、推荐结果和测评结果,切实通过扩大干部工作民主来提高选人用人公信度。三是健全制度体系,进一步强化干部监督。大力加强监督制度建设,建立起组织(人事)部门与纪检监察机关等有关单位联席会议制度、举报受理制度、问题查实追究等制度,在提高制度知晓率、提高制度执行力、提高制度配套性上下功夫,认真开展好日常监督、过程监督、媒体监督、群众监督,切实把严格监督贯穿选人用人始终。