“五个先行”服务台资企业稳步发展
随着两岸经济交流合作的日益发展,台商对xx的投资日渐增多,xx市工商局不断创新服务举措,加大服务力度,想方设法为企业排忧解难,促进台资企业在xx落地发展尽职尽责,增强了台商们投资的信心以及对投资环境的认同,有力促进了本市台资企业的发展,助推我市经济平稳较快发展。截至2013年5月底,xx市在册涉台企业共21户,投资总额771.4万美元,注册资本676.4万美元。其中台商直接投资企业9户,投资总额771.4万美元,注册资本676.4万美元;具有台资背景企业(实际控制人为台籍企业或自然人)12户,投资总额38800.3万美元,注册资本14180万美元。行业主要涉及无纺布制品及塑料制品、食品、机械电子等制造行业。
一、政策先行,优化企业发展环境。今年省工商局关于做好2013年外商投资企业联系服务工作的通知下发后,市局迅速制定出台了相关服务通知,在去年重点联系的10家外商投资企业的基础上,增加了9户台资企业作为重点联系服务对象,要求工商所围绕促进台资企业规范经营、健康发展,开展法律政策宣传、注册年检服务、行政指导、权益维护、排忧解难等工作,支持台资企业扩大生产经营规模。认真及时解决台资企业有关登记事项问题的投诉信访,帮助台资企业开展打假维权、品牌保护,参与协调台资企业生产经营问题和行政处罚案件的处理。另外按照市委的统一安排和部署,xx市工商局结合自身职能启动了“千名干部进台企、倾情服务促发展”活动,将xxx轻纺工业有限公司和xx塑胶制品有限公司作为重点联系服务对象,5月份市局组织专班对这两家企业走访4次,为台资的发展营造良好的经济环境,有力促进了本市台资企业的发展。
二、服务先行,为企业保驾护航。为扶持台资企业进一步做强做大,xx市工商局以台资企业所需为出发点和落脚点,以服务台资企业发展和促进经济发展为目标和宗旨,不断强化服务举措,提升服务质量。一是健全服务制度。该局开辟台商投资企业登记注册绿色通道等方式,为台资企业提供优先服务、预约服务,实行首办负责制,实施重大项目授权登记指导、重点台资企业跟踪服务、设立台资企业联络员等措施。2013年4月8日,又一家台资企业——xx台值五金制品有限公司落户xx。xx市工商局工作人员积极参与招商会议,为台胞提供全方位政策咨询服务,用真心热心感动台商,对此次招商活动起到了良好的助推作用。设立登记过程中,从名称预先核准需要提供的资料入手,用规范简明文字对办理营业执照及相关手续应注意的事项予以解说,并通过电话、电邮等形式对台商提交的资料范本提出详实的修改意见,真正做到“资料齐全、快捷办理”。二是利用现代网络工具。现代科技高速发展,服务平台也应与时俱进,xx市局不满足于传统服务模式,积极拓宽服务方式,完善服务平台。在工作中灵活运用各种高科技工具对涉台企业进行指导,在xx无纺布特种制品有限公司等多家涉台企业的名称预核、设立登记、变更登记等多个环节运用“外资服务QQ群”、电子邮箱、手机短信等现代电子工具,将各类表格及规范要求发到企业,力求以最经济最高效的方式帮助企业完成登记过程。近年来通过QQ群、电子邮箱、手机短信等方式指导企业20余次,让企业享受到足不出户和就近办理的待遇。
三、指导先行,为企业排忧解难。充分运用柔性的工作方式,xx市工商局强化行政指导,积极主动上门帮助台资企业排忧解难。一是宣传政策。市局将一系列涉及台资企业的优惠政策措施印制成册对企业进行宣传,使台商加深对xx市支持台企企业发展的理解,保障台资企业知情权。二是及时沟通。为及时了解台资企业经营动态和困难需求,xx市工商局适时采取座谈交流、上门访谈、问卷调查等形式,认真倾听台商的意见和建议,尽力帮助解决存在问题,促进企业顺利发展。三是加强行政指导。对台资企业经营期限到期、出资期限到期、前置许可过期、企业年检逾期等行为,xx市工商局及时予以行政指导。先后对xx电子科技有限公司等涉台企业发放《注册资本催缴提示函》、《行政指导意见书》,通过建议、辅导、提醒、规劝等形式引导企业守法、规范经营,使其避免因发生过失违法行为而导致的行政处罚。xx食品有限公司首期资本按期缴付后,投资方因种种原因资金方面较为困难,难以实现投资,市局工作人员在巡查及回访过程了解到该情况,对其进行行政指导,为其办理了股权转让手续,由新的股东缴付资金,避免了企业违法。
四、引导先行,为企业出谋划策。由于受到国际金融危机的影响,许多外商投资企业出现了资金紧张,注册资金难以按时到位的情况。一是帮助企业融资。xx医用产品有限公司是仙桃市一家老外商投资企业,投产开业近十四年,经营情况良好,近期因原材料价格波动较大,对企业经营有一定影响,经公司董事会研究,决定通过股权质押申请银行贷款600万元。这是xx市局受理的首例外商投资企业股权出质登记,收到企业的申请后,xx市局非常重视,开辟绿色通道,指派专人帮助企业准备相关资料,当天为企业办结了登记手续,为企业抢占商机提供了便利。二是延长出资期限。xx无纺布特种制品有限公司是xx的一家台港澳法人独资企业,实际控制人是台商郑氏家族。该公司设立后,受全球经济危机的影响,投资方发生资金困难,难以按期出资,不仅生产经营活动受到影响,还面临因不按期出资而受到行政处罚。工商所工作人员得知此情况后,及时向市局作了反馈,市局统一协调,按《省工商局关于进一步放宽市场主体准入条件促进市场主体加快发展的意见》,建议其办理了出资时间变更登记,延长出资期限。投资方按变更后的出资期限汇款时,外汇管理系统认定该帐户为非正常帐户(因其未按原期限到资),拒绝受理该业务。xx市局迅速与市外汇管理局联系。通过多方协作,两天内为该公司办理了收汇业务,全面提升该企业的竞争力。
五、平台先行,为企业多办实事。“台商的事就是我们工商的事。”这已在xx工商系统干部职工中达成共识。我局不仅充分发挥在服务台资企业发展的履职、服务方面的作用,还同其他部门积极沟通,不管分内分外,帮助办理实事,解决企业一些困难和问题。xx电子公司在设立之初,因与政府就征地问题未能达成一致意见,投资方迟迟不肯将资金到位,xx市局向企业发送《行政指导意见书》、《注册资本催缴提示函》,并向相关政府部门反映情况,阐明出资不到位会产生的相应法律后果的严重性,督促投资方出资到位。在基建过程中,该公司向市工商局反映北面围墙施工受到附近村组村民的阻挠,xx市局迅速向市委、市政府汇报企业遇到的困难,并派人与相关村组联系,及时解决了问题,保证了企业的施工工期。另外xx市局还联合社保部门为康舒电子(武汉)有限公司举办专场招聘会,帮助该公司招聘了30名普工,解决了企业的用工难题。