突出重点 务实创新
不断提高机关党的建设科学化水平
机关党的建设是党的建设的重要组成部分，努力提高机关党的建设科学化水平，是确保机关党建工作融入中心、推动发展的重要途径，也是机关党的建设服务科学发展、实现自身科学发展的内在要求。
一、深刻理解提高机关党的建设科学化水平的重要意义
胡锦涛总书记指出，“机关党建工作必须适应新形势新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头”。机关党建工作走在前头，首要的是在提高机关党建科学化水平上走在前头。科学化水平是机关党建工作的“牛鼻子”、关键点，只有抓住提高机关党建工作科学化水平这个“牛鼻子”，才能抓住机关党建工作改革创新的着力点和努力方向。首先，从机关所处的地位上看，全市各级党政机关是经济社会发展的组织者和实施者，是推动本地区本系统政治建设、经济建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的核心。机关党建科学化水平的高低将直接影响到党的执政能力和执政水平的体现。其次，从机关工作人员的构成看，机关党员比例相对基层更高，党员领导干部更加集中，党员个人对社会的影响力、感召力也更强。机关党员、干部的形象直接关系到机关的公信力，直接影响党和政府的凝聚力、向心力。总之，面对新形势新任务，面对机关党建新情况新特点，必须深化认识、统一思想，切实增强创新机关党建，不断提高机关党建工作科学化水平的责任感和紧迫感。
二、准确把握提高机关党的建设科学化水平的核心要求
提高机关党的建设科学化水平的核心是突出“科学化”。“科学化”的实质是对客观规律的准确把握和科学运用。提高机关党的建设科学化水平其本质就是全面认识、深刻把握、自觉运用马克思主义理论和中国特色社会主义理论来不断加强和推动党的建设，从而为领导和推动经济社会发展提供强有力保障。
要实现机关党的建设“科学化”就要深刻领会以下3点要求，一是科学理论的指导。这是我们党加强自身建设的一条基本经验，要求我们要不断加强理论修养，坚持理论的自觉。简单地说，就是要始终坚持的两个核心思想：一要坚持“解放思想、实事求是、与时俱进”，这是我们党思想路线的精髓；二要坚持科学发展观，这是党的十六大提出来的重大战略思想。二是科学制度的保障。完善党建工作总体布局，是以制度建设作为重点提出来的。所以，在工作实践中要不断推动机关党建工作的制度化、规范化。在日常工作中，要善于总结、提炼、规范，把一些行之有效的做法、成功的经验固化为制度；与此同时，还要对以往规范性的文件和制度定期地进行清理，做好“立、改、废”的工作。三是科学方法的推进。在推动机关各项工作中坚持按照“理清工作思路，搞好工作布局，完善工作机制，夯实工作基础”的要求，深刻把握党建工作客观规律，不断总结、创新方式方法，切实做到在繁忙的业务工作中，以不变应万变。
三、明确重点，不断创新机关党的建设工作
如何适应新形势的发展变化，在改革创新中解决前进中的问题和困难？这就需要深刻领会和把握党的十七届三中、四中、五中、六中全会精神实质，不断开拓创新机关党建工作，从创新工作思路、工作方法、工作载体、工作机制等方面下功夫，努力保持机关党建工作持续发展的生机和活力，全面推动机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高机关党的建设科学化水平。
（一）明确立足点，创新机关党的建设科学化工作思路
要创新机关党建科学化工作思路，首先要明确机关党的建设科学化工作的立足点。只有紧紧围绕工作中心，服务发展大局，进一步解放思想、大胆创新，才能统筹抓好机关的组织建设以及党员队伍建设，为实现科学发展提供坚强的政治保证和组织保证。
思路创新是机关党的建设科学化工作创新的基础和前提。做好新形势下机关党的建设科学化工作，必须跳出原有工作框架，跳出原来工作模式重新审视思考，以立体式全方位的开放视角，来科学谋划机关党的建设科学化工作服务全局的新思路。一是加强学习，更新观念。要认真学习中央和省、市委关于加强机关党的建设科学化工作的有关会议文件精神，深刻领会其精神实质和科学内涵。以中国特色社会主义理论体系、科学发展观等为学习重点，用最新的理论成果武装头脑，提高理论素养和政治觉悟，提高指导实践的能力。要进一步破除“机关党员干部素质相对较高，机关党的建设科学化工作抓与不抓无关紧要”、“机关党的建设科学化工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为”、“机关党的建设科学化工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高”、“机关党的建设科学化工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙”等观念误区，扫清思想障碍，廓清思想认识，凝聚思想意志，形成工作合力。二是深入调研，掌握实情。要坚持“创新党建，调研先行”的工作理念，重点围绕“如何增强党员主体意识，提高工作效能，切实改进机关作风”、“新时期如何提高机关服务水平”等课题，深入实地，广泛深入地开展调研活动，真正了解当前实际情况。并将其作为开展机关党的建设科学化工作的有效依据，为领导决策提供第一手资料。三是围绕中心，服务发展。要把机关党的建设科学化工作置于机关发展建设大格局中去思考，紧紧围绕全市中心工作，进一步解放思想、锐意改革、大胆创新，统筹抓好人才队伍建设，为实现机关科学发展提供坚强的政治保证和组织保证。
（二）把握结合点，创新机关党的建设科学化工作方法
要创新机关党的建设科学化工作方法，就要准确把握机关党的建设与业务工作的结合点。根据市委办公厅工作实际，要着力强化党员干部的政治理论教育和党建知识学习；坚持“四会”制度，严格党的组织生活；注重党员队伍建设，做好党员发展工作；抓好党建调查研究工作，组织开展各种党建交流活动，从而不断探索机关党的建设科学化工作的新方法，增强机关党的建设科学化工作的生机和活力。
创新机关党建工作方法，就要切实转变工作方式，深入思考方法方式上的灵活性和有效性，增强工作活力。既要有党建方面刚性的教育和管理，又要有人文角度柔性的鼓励和关怀。要与时俱进地改进工作方法，重要的是努力增强“四性”：1．增强工作的主动性。主动思考工作，不坐等上级指示；主动提供服务，不坐等别人上门；主动开展工作，不事事按部就班。2．增强工作的针对性。工作目标要有针对性，工作内容要有针对性，工作措施要有针对性，工作对象要有针对性，工作重点要有针对性。3．增强工作的前瞻性。善于经常分析工作面临的新形势，研究新情况，解决新问题，做到超前预见、主动适应，使机关党的建设科学化工作始终保持鲜明的时代特征和旺盛的生命力。4．增强工作的科学性。科学地决策工作，科学地安排工作，科学地评估工作。从而使机关党的建设科学化工作的方式方法由单一型转为多样型，由封闭型转为开放型，由传统型转为科学型。
（三）找准着力点，创新机关党的建设科学化工作载体
要创新机关党的建设科学化工作载体，就要找准机关党的建设科学化工作的着力点。只有做到“规定动作”不变通、不走样，“自选动作”有特色、有创新，才能不断增强党组织生活的吸引力，提高党员参加组织生活的积极性，才能赋予党内活动的新意，增强党组织的凝聚力和向心力。
创新机关党建工作载体，积极为机关干部搭建活动平台，将其锻造成发展的推动者、组织者和实践者，助推机关实现科学发展。一要在活动时机上求“活”。充分利用“五四”、“七一”、“十一”等重大节日，开展形式多样的党团活动，丰富党员日常生活，促进和谐机关建设。要紧紧抓住机关党建中心任务，适时组织开展“争当创先争优标兵”、“争作三服务标兵”等主题实践活动，让机关党员真正在竞争中锻炼成长、增长才干，激发机关党员干事创业热情，增强服务科学发展的实际本领。二要在活动内容上求“实”。紧密围绕加强学习型机关建设，充分利用“四会”制度、ABC大学、沸点、读书协会等载体平台，引导办公厅机关党员多读书、勤思考，开阔眼界，丰富头脑，陶冶情操。三要在活动指导上求“深”。坚持分类指导，针对各支部不同工作职能，分别提出不同的活动目标，制定具体的验收标准，切实体现活动的针对性、操作性和实效性。坚持舆论引导，凡是开展主题实践活动，都要全面动员部署，广泛宣传发动，促使机关全体党员积极参与活动，努力营造上下联动、全员参与的活动氛围。
（四）抓住关键点，创新机关党的建设科学化工作机制
创新机关党的建设科学化工作机制，就要抓住机关党的建设科学化工作的关键点。通过一系列对机关党的建设科学化工作机制的改革创新，规范机关党的建设科学化工作活动阵地，进一步推进党组织制度建设，有效促进和推动机关党的建设科学化工作顺利、扎实、有效开展，不断开创党建工作新局面。
建立健全机关党的建设科学化工作机制，是搞好机关党的建设科学化工作的关键。一要建立健全目标责任机制。要根据机关年度工作计划，建立党建工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起奖惩的运行机制，使机关党的建设科学化工作有计划、有安排、有目标、有考核，确保机关党的建设科学化工作顺利开展。同时，本着“从严、从细、可行”的原则，建立健全理论学习、干部培训、组织生活、人事管理、工作绩效考核等各项制度，做到有章可依、有规可循。二要建立健全督导检查机制。要采取定期检查或随机抽查的办法，及时了解和掌握机关党的建设科学化工作开展情况。对检查中发现的好典型、好做法和好经验，要给予褒奖；对个别存在的问题，要制定措施、落实责任、尽快整改。三要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。从思想、工作、生活上关心党员，做好服务工作，体现党组织对党员的真情关怀。建立党员思想状况分析制度、党员谈心谈话制度、走访慰问制度、党内结对帮扶制度等，加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和思想疏导，为机关干部提供真诚服务，使党员干部感受到组织的关怀。
总之，提高机关党的建设科学化水平是新形势下加强党的建设的重要任务，责任重大、使命光荣。市委办公厅作为全市的首脑机关和直接为市委服务的综合办事机构，应尤为重视和不断加强机关党的建设工作。进一步解放思想、改革创新、狠抓落实，不断加强机关思想建设，始终忠诚敬业，保持第一流工作水平；不断加强机关组织建设，打造一支积极向上、无私奉献的干部队伍；不断加强机关廉政建设，筑牢思想防线，提高机关干部拒腐防变能力；不断加强机关作风建设，营造风清气正、奋发干事的良好氛围；不断加强机关制度建设，推进办公厅各项工作科学化、民主化、制度化；不断加强机关效能建设，促进办公厅各项工作贯彻落实。要通过不断提高机关党的建设科学化水平，推动办公厅各项工作创先争优、科学发展，为绘就新鞍山、新钢都的壮美画卷添加浓彩重笔。
